Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia na dworcach kolejowych oraz terenach przyległych, znajdujących się w zarządzie Zamawiającego

Polskie Koleje Państwowe S.A.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług ochrony fizycznej osób i mienia na dworcach kolejowych oraz terenach przyległych, znajdujących się w zarządzie Zamawiającego w zakresie zgodnym z opisem przedmiotu zamówienia. 4 zadania.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2015-12-07. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-11-19.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

Kto?

• Polskie Koleje Państwowe S.A.

Co?

Gdzie?

• Polska

Historia zamówień

Data	Dokument
2015-11-19	Ogłoszenie o zamówieniu
2016-01-13	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2015-11-19)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi ochroniarskie
Wielkość lub zakres:

Wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej ustawą „Pzp”.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi ochroniarskie 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący jednej lub większej liczby partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Podmiot działający w sektorze użyteczności publicznej
Nazwa instytucji zamawiającej: Polskie Koleje Państwowe S.A.
Adres pocztowy: ul. Szczęśliwicka 62
Kod pocztowy: 00-973
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.pkpsa.pl 🌏
E-mail: przetargi@pkp.pl 📧
Telefon: +48 224749007 📞

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2015-11-19 📅
Termin składania ofert: 2015-12-07 📅
Data publikacji: 2015-11-24 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2015/S 227-414127
Numer Dz.U.-S: 227
Informacje dodatkowe

Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, sporządzona wg wzoru stanowiącego załącznik do SIWZ. 2.Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień Umowy zgodnie z art. 144 ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych w przypadkach, gdy: 1) wystąpi konieczność w zakresie zwiększenia obsługi dworca o dodatkowego pracownika ochrony – dotyczy ochrony stałej (zgodnie z postanowieniami dotyczącymi prawa opcji); 2) wystąpi konieczność w zakresie zmniejszenia obsługi dworca – dotyczy ochrony stałej, w tym przypadku zmianie może ulec wynagrodzenie Wykonawcy; 3) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu Umowy, w tym zmiana stawki podatku VAT; 4) wystąpi konieczność wprowadzenia zmian w zakresie realizacji Umowy spowodowana czasowym lub trwałym wyłączeniem części dworca lub terenów przyległych z eksploatacji lub ich elementów wpływających na zakres Umowy, w tym przypadku zmianie może ulec zakres, termin wykonania umowy oraz wynagrodzenie Wykonawcy; 5) wystąpi konieczność wprowadzenia zmian w zakresie realizacji Umowy spowodowana przekazaniem dworca i terenów przyległych do jednostek samorządowych, w tym przypadku zmianie może ulec zakres, termin wykonania umowy oraz wynagrodzenie Wykonawcy; 6) wystąpi konieczność wprowadzenia zmian, która będzie następstwem zmian wprowadzonych w Umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym podmiotami wykorzystującymi obiekty dworcowe i tereny przyległe oraz partnerami Zamawiającego w przedsięwzięciach dotyczących obiektów dworcowych, w tym przypadku zmianie może ulec zakres, termin wykonania Umowy oraz wynagrodzenie Wykonawcy; 7) powstaną rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w Umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie Umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Strony; 8) nastąpi konieczność skrócenia realizacji usługi spowodowana obiektywnymi czynnikami, niezależnymi od Zamawiającego, w tym przypadku zmianie może ulec zakres, termin wykonania Umowy oraz wynagrodzenie Wykonawcy. 9) Strony zobowiązują się, iż każdorazowo dokonają (w formie pisemnego aneksu) zmiany wynagrodzenia należnego Wykonawcy na mocy Umowy, w przypadku wystąpienia jednej ze zmian przepisów wskazanych w art. 142 ust. 5 ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych, tj. zmiany: 1) stawki podatku od towarów i usług; 2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z 10.10.2002 o minimalnym wynagrodzeniu za pracę; 3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne.

Informacje dodatkowe

Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, sporządzona wg wzoru stanowiącego załącznik do SIWZ.

2.Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień Umowy zgodnie z art. 144 ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych w przypadkach, gdy:

1) wystąpi konieczność w zakresie zwiększenia obsługi dworca o dodatkowego pracownika ochrony – dotyczy ochrony stałej (zgodnie z postanowieniami dotyczącymi prawa opcji);

2) wystąpi konieczność w zakresie zmniejszenia obsługi dworca – dotyczy ochrony stałej, w tym przypadku zmianie może ulec wynagrodzenie Wykonawcy;

3) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu Umowy, w tym zmiana stawki podatku VAT;

4) wystąpi konieczność wprowadzenia zmian w zakresie realizacji Umowy spowodowana czasowym lub trwałym wyłączeniem części dworca lub terenów przyległych z eksploatacji lub ich elementów wpływających na zakres Umowy, w tym przypadku zmianie może ulec zakres, termin wykonania umowy oraz wynagrodzenie Wykonawcy;

5) wystąpi konieczność wprowadzenia zmian w zakresie realizacji Umowy spowodowana przekazaniem dworca i terenów przyległych do jednostek samorządowych, w tym przypadku zmianie może ulec zakres, termin wykonania umowy oraz wynagrodzenie Wykonawcy;

6) wystąpi konieczność wprowadzenia zmian, która będzie następstwem zmian wprowadzonych w Umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym podmiotami wykorzystującymi obiekty dworcowe i tereny przyległe oraz partnerami Zamawiającego w przedsięwzięciach dotyczących obiektów dworcowych, w tym przypadku zmianie może ulec zakres, termin wykonania Umowy oraz wynagrodzenie Wykonawcy;

7) powstaną rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w Umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie Umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Strony;

8) nastąpi konieczność skrócenia realizacji usługi spowodowana obiektywnymi czynnikami, niezależnymi od Zamawiającego, w tym przypadku zmianie może ulec zakres, termin wykonania Umowy oraz wynagrodzenie Wykonawcy.

9) Strony zobowiązują się, iż każdorazowo dokonają (w formie pisemnego aneksu) zmiany wynagrodzenia należnego Wykonawcy na mocy Umowy, w przypadku wystąpienia jednej ze zmian przepisów wskazanych w art. 142 ust. 5 ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych, tj. zmiany:

1) stawki podatku od towarów i usług;

2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z 10.10.2002 o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;

3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne.

Obiekt
Zakres zamówienia
Kategoria usług: 27
Krótki opis:

Numer części: 1
Nazwa części: Zadanie nr 1
Krótki opis: Zadania nr 1 OGN Kraków.
Wielkość lub zakres: Określony w Opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 2 do SIWZ).
Numer części: 2
Nazwa części: Zadanie nr 2
Krótki opis: Zadania nr 2 OGN Katowice.
Numer części: 3
Nazwa części: Zadanie nr 3
Krótki opis: Zadania nr 3 OGN Poznań.
Numer części: 4
Nazwa części: Zadanie nr 4
Krótki opis: Zadania nr 4 OGN Wrocław.
Opis opcji:

Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji w zakresie zwiększenia do 5 % wartości umowy podstawowej dla dworców z ochroną stałą w przypadku konieczności zwiększenia ilościowego osób wykonujących usługę na obiekcie dworcowym.

Numer referencyjny: Postępowanie nr: KPDA/2015/WNP-004125
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Polska.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące:

a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:

Wykonawca spełni ten warunek, jeśli posiada aktualną koncesję, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z 22.8.1997 o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2005 r. nr 145 poz. 1221 z późn. zm.) wydaną przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych, na świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Wykonawca posiada wiedzę i doświadczenie:

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:

Wykonawca spełni ten warunek, jeśli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę fizycznej ochrony osób i mienia w budynku użyteczności publicznej o powierzchni całkowitej co najmniej 1 500 m

— dla zadania nr 1 OGN Kraków – 800 000 PLN,

— dla zadania nr 2 OGN Katowice – 40 000 PLN,

— dla zadania nr 3 OGN Poznań – 300 000 PLN,

— dla zadania nr 4 OGN Wrocław – 700 000 PLN,

oraz załączy dowody, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

W przypadku, gdy Wykonawca składa ofertę na kilka zadań, wymagane jest wykazanie się doświadczeniem w świadczeniu usług dla zadania (spośród zadań na które składana jest oferta) dla którego wymóg jest największy.

Za budynek użyteczności publicznej uważa się następujące budynki wraz z ich otoczeniem: budynek przeznaczony dla administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, opieki zdrowotnej, opieki społecznej i socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym lub wodnym, poczty lub telekomunikacji oraz inny ogólnodostępny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji, a także budynek biurowy i socjalny zgodnie z treścią § 3 pkt 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.4.2002 w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki ich usytuowanie (Dz.U. nr 75, poz. 690); Na potwierdzenie spełnienia warunku, Wykonawca przedstawi wykaz wykonanych usług oraz załączy dowody, że powyższe usługi zostały wykonane należycie.

Jeżeli wartość wykonanych usług została wyrażona w walucie innej niż złoty, Zamawiający przeliczy jej wartość według średniego kursu walut NBP, ogłoszonego dla danej waluty z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w BZP, a jeżeli w tym dniu nie ogłoszono takiego kursu, zastosowanie znajdzie kurs średni walut NBP ogłoszony dla danej waluty w najbliższym dniu poprzedzającym dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w BZP. Podana kwota wykonanego zamówienia powinna stanowić równowartość w złotych kwoty wymaganej w powyższym warunku.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

Zamawiający wymaga wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert określonego w niniejszej SIWZ w wysokości:

— zadanie nr 1 – 210 000 PLN,

— zadanie nr 2 – 2 500 PLN,

— zadanie nr 3 – 44 000 PLN,

— zadanie nr 4 – 125 000 PLN.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je:

Zapłata nastąpi na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany w treści faktury w terminie do 30 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury.

Procedura
Okres ważności oferty: 60 dni
Data otwarcia ofert: 2015-12-07 📅
Miejsce otwarcia: PKP S.A. Centrala, ul. Szcześliwicka 62, 00-973 Warszawa.
Miejsce: PKP S.A. Centrala, ul. Szcześliwicka 62, 00-973 Warszawa.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Cena brutto (95)
2. Czas reakcji Grupy Interwencyjnej (5)
Języki
Język: polski 🗣️
Inne języki: Polski.

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Pkp s.a.
Małgorzata Staśkiel
Adres internetowy: www.pkpsa.pl 🌏
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧

Odniesienie
Daty
Data rozpoczęcia: 2016-01-01 📅
Data końcowa: 2017-10-31 📅

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 20-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48 224587801 📞
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Fax: +48 224587800 📠
Informacje o terminach składania odwołań:

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 Pzp.

Odwołanie wnosi się:

— w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 Pzp; albo

— w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Departament Odwołań Urzędu Zamówień Publicznych
Źródło: OJS 2015/S 227-414127 (2015-11-19)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2016-01-13)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 14 537 447,94 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Kontakt
E-mail: malgorzata.staskiel@pkp.pl 📧
Telefon: +48 783922042 📞

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-01-13 📅
Data publikacji: 2016-01-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 010-013936
Odnosi się do ogłoszenia: 2015/S 227-414127
Numer Dz.U.-S: 10

Obiekt
Zakres zamówienia
Numer referencyjny: KPDA/2015/WNP-004125

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 2. Czas grupy interwencyjnej (5)

Udzielenie zamówienia

1️⃣
Data zawarcia umowy: 2015-12-30 📅
Nazwa: Ekotrade Sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Melomanów 4
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 00-712
Kraj: Polska 🇵🇱

2️⃣
Nazwa: Agencja Ochrony Osób i Mienia ZUBRZYCKI Sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Łucka 18 lok. 1701A
Kod pocztowy: 00-845

3️⃣
Nazwa: Impel Provider Security Partner Sp. z o.o., Sp. K. Impel Monitoring Polska Sp. z o.o. Sp. K. Impel Security Polska Sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Ślężna 118
Miasto pocztowe: Wrocław
Kod pocztowy: 53-111

4️⃣
Nazwa: CITTADINI DELL'ORDINE SRL Via Lancia, 6/a 39100 Bolzano (BZ) CIVIS Polska Sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Ostrobramska 91
Kod pocztowy: 04-118
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 3
5
2

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: Other

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Kod pocztowy: 02-676
Telefon: +48 224587840 📞
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Fax: +48 224587840 📠
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Źródło: OJS 2016/S 010-013936 (2016-01-13)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi detektywistyczne i ochroniarskie (14)

Usługi ochroniarskie (14)