Świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Miasta Rydułtowy

Informacje dodatkowe

VII. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz dodatkowe dokumenty

1. W celu wykazania spełniania warunków określonych w rozdziale VI ust. 1 SIWZ należy przedstawić następujące dokumenty:

1) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Rydułtowy, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Rydułtowy zgodnie z przepisem art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.) – dotyczy wyłącznie zadania nr 1;

2) aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów wydane przez właściwy organ na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) – dotyczy wyłącznie zadania nr 1;

3) aktualne zezwolenia na transport odpadów wydane przez właściwy organ na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) lub zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów komunalnych objętych przedmiotem zamówienia wydanym na podstawie przepisów uchylonej ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 185, poz. 1243 ze zm.) stosownie do przepisu art. 233 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.).

Zamawiający dopuszcza przedłożenie w miejsce dokumentów określonych w pkt 2 i 3 zezwolenia na odzysk lub unieszkodliwianie odpadów, które na mocy przepisu art. 32 uchylonej ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 185, poz. 1243 ze zm.) zastępują ww. dokumenty i stosownie do przepisu art. 232 ust. 2 i 3 ustawy o odpadach zachowują ważność na czas, na jaki zostały wydane, nie dłużej niż 3 lata od dnia wejścia w życie ustawy o odpadach.

4) wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny wraz z numerem rejestrowym nadawanym przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. 2013 r. poz. 1155 ze zm.).

Zamawiający dopuszcza w miejsce dokumentu określonego w pkt 4 przedłożenie wpisu do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny wraz z numerem rejestrowym nadawanym przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z art. 8 i 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. nr 180, poz. 1495), który na mocy przepisu art. 234 ust. 3 ustawy o odpadach zachowuje ważność.

5) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – wg wzoru na załączniku nr 4 do SIWZ;

6) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie wg wzoru na załączniku nr 6 do SIWZ.

Uwaga!

Do wykazu należy dołączyć dowody dotyczące jedynie głównych usług. Przez główne usługi, o których mowa w pkt 6, należy rozumieć usługi odpowiadające rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia, a więc usługi wskazane w opisie sposobu dokonywania oceny spełniania warunku dotyczącego doświadczenia, tj. zawarte w rozdziale VI ust. 1 pkt 2 SIWZ dla poszczególnych zadań.

Przez dowody, o których mowa powyżej, zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. poz. 231) rozumie się:

a) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

b) oświadczenie Wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w lit. a).

W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w pkt 2, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów określonych w lit. a lub lit. b.

W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz lub dowody, o których mowa pkt 6 budzą wątpliwości Zamawiającego lub gdy z poświadczenia albo z innego dokumentu wynika, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były lub miały zostać wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu.

7) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami – wg wzoru na załączniku nr 7 do SIWZ.

2. Oświadczenia i dokumenty, które Wykonawcy przedstawiają w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania:

1) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) aktualne zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

3) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

4) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

5) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

6) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

7) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – wg wzoru na załączniku nr 5 do SIWZ.

Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5–8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5–8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.

3. Dokumenty lub oświadczenia, które należy przedłożyć do oferty w celu określenia przynależności bądź jej braku do grupy kapitałowej

Wykonawca przedkłada wraz z ofertą listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej – w zależności od sytuacji Wykonawcy – wg wzoru na załączniku nr 8 do SIWZ.

Uwaga! Listę bądź informację, o których mowa powyżej, należy przedstawić wyłącznie w oryginale.

4. Dodatkowe dokumenty, które należy dołączyć do oferty:

1) formularz oferty dla zadania nr 1 – wg wzoru na załączniku nr 1 do SIWZ;

2) formularz oferty dla zadania nr 2 – wg wzoru na załączniku nr 2 do SIWZ;

3) kalkulację ceny oferty dla zadania nr 1 sporządzoną wg zasad określonych w rozdziale XVI SIWZ – wzór własny Wykonawcy;

4) kalkulację ceny oferty dla zadania nr 2 wg wzoru na załączniku nr 3 do SIWZ;

5) udokumentowanie wniesienia wadium (kopia przelewu/lub innego dokumentu);

6) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu, albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, z którego wynika zakres, tj. określenie do jakich czynności uprawniony jest pełnomocnik – dołączyć, o ile dotyczy.

5. Wykonawcy występujący wspólnie w rozumieniu przepisu art. 23 ustawy

1. Wykonawcy występujący wspólnie (np. konsorcjum, spółka cywilna, Wykonawcy, którzy zawarli porozumienie), mają obowiązek ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, chyba że pełnomocnictwo takie wynika z dołączonych do oferty dokumentów np. umowy konsorcjum lub umowy spółki cywilnej.

Uwaga: pełnomocnictwo musi być udzielone przez wszystkich Wykonawców wchodzących w skład konsorcjum oraz powinno mieć określony zakres.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty.

3. Wykonawcy występujący wspólnie spełniają łącznie warunki dotyczące doświadczenia oraz potencjału technicznego i kadrowego oraz sytuacji finansowej i ekonomicznej, o ile dany warunek "da się sumować".

4. Oferta składana przez Wykonawców występujących wspólnie zostanie utworzona z dokumentów wymienionych w SIWZ w rozdziale VII wg następujących zasad:

1) dokumenty określone w rozdziale VII ust. 1 potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu powinny zostać złożone w taki sposób, aby wykazać, że warunki udziału w postępowaniu Wykonawcy spełniają łącznie (tzn. składa co najmniej jeden z tych Wykonawców albo wszyscy ci Wykonawcy wspólnie);

2) dokumenty wymienione w rozdziale VII ust. 2 i ust. 3 składane są przez każdego z uczestników konsorcjum osobno;

3) zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach oraz zaświadczenie z ZUS powinny być wystawione osobno dla każdego ze wspólników spółki cywilnej oraz na spółkę cywilną.

5. Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę Wykonawców występujących wspólnie.

6. Wszyscy członkowie konsorcjum ponoszą solidarnie odpowiedzialność prawną za realizację zamówienia. Problematykę zobowiązań solidarnych w zakresie nie uregulowanym przez umowę konsorcjum regulują przepisy Kodeksu cywilnego.

7. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia prowadzone będą wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem konsorcjum).

6. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

1. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. poz. 231).

2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w SIWZ w rozdziale VII ust. 2 pkt 1–3 i 5, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;

2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.

3. Zamiast dokumentów, o których mowa w SIWZ w rozdziale VII ust. 2 pkt 4 i 6 Wykonawca zagraniczny składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8, 10 i 11 ustawy.

4. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 3 oraz w ust. 3 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składnia ofert.

5. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 2–3, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Postanowienia ust. 4 stosuje się odpowiednio.

6. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

Istotne postanowienia umowy oraz warunki ich zmiany

1. Wzory umów na poszczególne zadania stanowią odpowiednio załączniki nr 9a i 9b do SIWZ.

2. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

3. Zmiany dotyczące waloryzacji wynagrodzenia dzielą się na:

1) wynikające wprost z ustawy Pzp określone w przepisie art. 142 ust. 5;

2) określone w rozdziale XVI ust. 7–9 SIWZ oraz w § 14 ust. 4 wzoru umowy dla zadania nr 1.

4. Zmiana istotnych postanowień umowy oprócz obligatoryjnego wymogu dochowania formy pisemnej jest dopuszczalna wyłącznie w zakresie i w sytuacjach określonych w ust. 5–8 i na warunkach/zasadach opisanych w ust. 9.

5. Zamawiający dopuszcza zmianę umowy w zakresie wydzielenia nowych frakcji odpadów zbieranych w sposób selektywny na skutek zmian postanowień regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Rydułtowy, bez zmiany wynagrodzenia Wykonawcy, gdyż ewentualna zmiana kosztów będąca konsekwencją wprowadzenia nowych frakcji i tak nie będzie większa niż koszty zbierania tychże odpadów jako zmieszane – dotyczy zadania nr 1.

6. Dopuszcza się zmianę umowy w zakresie sposobu spełniania przez Wykonawcę świadczenia w przypadku zmiany uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi lub regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Rydułtowy albo zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego mających wpływ na sposób spełnienia świadczenia, bez zmiany wynagrodzenia Wykonawcy.

7. Dopuszcza się zmianę umowy w zakresie wskazanych w umowie na mocy wymogu przepisu art. 6f ust. 1a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, do których przedsiębiorca odbierający odpady od właścicieli nieruchomości, jest obowiązany przekazać odpady, w przypadku uruchomienia w ramach regionu III nowej regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów. Zmiana lokalizacji instalacji nie będzie powodowała zmiany wynagrodzenia Wykonawcy.

8. Zamawiający dopuszcza zmianę terminu rozpoczęcia usług w zakresie zadania nr 1 i 2 w przypadku przedłużającej się procedury o udzielenie zamówienia publicznego w szczególności wniesienia przez Wykonawców środków ochrony prawnej lub nieterminowego ukończenia PSZOK-u przez przedsiębiorcę realizującego na zlecenie Zamawiającego to zadanie.

9. Warunki dokonywania zmian:

1) zmiana może być inicjowana na wniosek Zamawiającego lub Wykonawcy, przy czym strona wnioskująca zobowiązana jest do szczegółowego uzasadnienia proponowanych zmian, np.: prawidłowa realizacja przedmiotu zamówienia, gospodarność, efektywność, zmiana elementów mających wpływ na wynagrodzenia wskazanych przez Zamawiającego w SIWZ, itp.;

2) zmiana musi uzyskać aprobatę obu stron.

3) zmiana musi być zgodna z SIWZ oraz ustawą, w tym w szczególności:

a) zmiana umowy nie może naruszać zasady zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Wykonawców;

b) zmiana nie może spowodować wykroczenia usługi poza przedmiot zamówienia opisany w SIWZ.