Wybór Projektanta dla Przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa i Modernizacja Zakładu Unieszkodliwiania Stałych Odpadów Komunalnych przy ul. Gwarków 9, w Dzielnicy Targówek m.st. Warszawy
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej, a w szczególności projektu budowlanego, dla przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na modernizacji i rozbudowie istniejącego Zakładu Unieszkodliwiania Stałych Odpadów Komunalnych w Warszawie przy ul. Gwarków 9, do instalacji spełniającej wymagania Najlepszej Dostępnej Techniki (BAT), umożliwiająca osiągnięcie wydajności termicznego unieszkodliwiania na poziomie 305 200 Mg/rok odpadów komunalnych zmieszanych pochodzących z systemu selektywnej zbiórki odpadów i frakcji nadsitowej pochodzącej z instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, poprzez:
a) wybudowanie dwóch nowych linii technologicznych o wydajności 132 600 Mg/rok każda przy założeniu utrzymania ciągłości pracy istniejącej linii o wydajności 40 000 Mg/rok oraz
b) modernizację procesu sortowania odpadów ze zbiórki selektywnej, w tym budowę linii technologicznej o wydajności 30 000 Mg/rok przy pracy trzyzmianowej (budowa automatycznej sortowni odpadów);
(„Przedsięwzięcie”)
Szczegółowe informacje dotyczące zakresu Przedsięwzięcia znajdują się w Decyzji nr 607/OŚ/2009 z dnia 16 czerwca 2009 r. ustalającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa i Modernizacja Zakładu Unieszkodliwiania Stałych Odpadów Komunalnych przy ul. Gwarków 9, w Dzielnicy Targówek m.st. Warszawy”. Powyższy dokument został zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego -
www.mpo.com.pl.
Wspólny słownik zamówień:
CPV 71000000-8
CPV 71300000-1
CPV 71320000-7
CPV: 72224000-1
Obowiązki Projektanta dotyczą w szczególności następujących Działań:
Działanie 1. Uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę oraz reprezentowanie inwestora (Zamawiającego) przed właściwym organem architektonicznym celem uzyskania prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę dla Przedsięwzięcia, jednak złożenie wniosku o wydanie niniejszej decyzji powinno nastąpić nie później niż po upływie 6 miesięcy od dnia podpisania umowy w przedmiotowym postępowaniu. W ramach tego działania przewidziano:
a) Wykonanie prac wstępnych obejmujących:
i. przeprowadzenie szczegółowej inwentaryzacji budowlanej istniejącej instalacji, w tym wszystkich obiektów przy ul. Gwarków 9,
ii. wykonanie badań geologicznych wraz z opracowaniem dokumentacji hydrogeologicznej oraz geologiczno-inżynierskiej (Zamawiający dysponuje zatwierdzonym Projektem Robót Geologicznych na opracowanie dokumentacji geologiczno-inżynierskiej określającej warunki geologiczno-inżynierskie dla potrzeb projektu budowlanego modernizacji i rozbudowy Zakładu Unieszkodliwiania Stałych Odpadów Komunalnych w Warszawie)
iii. opracowanie ekspertyzy technicznej istniejących obiektów budowlanych (w rozumieniu art. 71 ust. 1 ustawy Prawo Budowlane),
iv. przeprowadzenie inwentaryzacji przyrodniczej (wraz z inwentaryzacją zieleni) terenu objętego projektem,
v. uzyskanie w imieniu Zamawiającego pozwolenia wodno-prawnego na gospodarowanie wodami powierzchniowymi,
Zamawiający planuje zrealizowanie ww. prac w terminie nie późniejszym niż 3 miesiące od dnia podpisania umowy w przedmiotowym postępowaniu;
b) przygotowanie koncepcji architektoniczno – technologicznej Przedsięwzięcia, zawierającej m.in. projekt organizacji ruchu na terenie Zakładu – w terminie nie późniejszym niż 3 miesiące od dnia podpisania umowy w niniejszym postepowaniu.
Zamawiający pod pojęciem koncepcji architektoniczno – technologicznej rozumie dokument przygotowany przez architekta, mający na celu przedstawienie możliwości przebudowy istniejącego przy ul. Gwarków 9 obiektu. Obejmuje ona wizualizacje budynków, rzuty kondygnacji, przekroje oraz zestawienie podstawowych danych technicznych. Jest to wstępna informacja na temat planowanej do realizacji inwestycji.
c) przygotowanie mapy do celów projektowych wraz ze zgłoszeniem właściwemu organowi oraz uzgodnieniem, zgodnie z brzmieniem art. 12 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 3 Ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity Dz. U. 2015 poz. 520) – w terminie nie późniejszym niż 1 miesiąc od dnia podpisania umowy w niniejszym postępowaniu,
d) opracowanie projektu gospodarki zielenią, zgodnie z wymaganiami posiadanej przez Zamawiającego ostatecznej i prawomocnej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji pod nazwą „Rozbudowa i Modernizacja Zakładu Unieszkodliwiania Stałych Odpadów Komunalnych przy ul. Gwarków 9, w Dzielnicy Targówek m.st. Warszawy” – w terminie nie późniejszym niż 3 miesiące od dnia podpisania umowy w niniejszym postepowaniu,
e) sporządzenie Projektu Budowlanego dla Przedsięwzięcia wraz z kompletem dokumentów niezbędnych do uzyskania decyzji o zatwierdzeniu Projektu Budowlanego oraz udzieleniu pozwolenia na budowę wraz z reprezentowaniem inwestora (Zamawiającego) przed właściwym organem architektonicznym celem uzyskania prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę dla Przedsięwzięcia, jednak złożenie wniosku o wydanie niniejszej decyzji powinno nastąpić nie później niż po upływie 6 miesięcy od dnia podpisania umowy w przedmiotowym postępowaniu.
f) Opracowanie oceny wpływu Zakładu na system ciepłowniczy miasta stołecznego Warszawy, zgodnie z wymaganiami stawianymi przez Gestora sieci ciepłowniczej wraz ze sporządzeniem wniosku o określenie warunków przyłączenia źródła do sieci ciepłowniczej oraz sporządzenia wniosku o określenie warunków przyłączenia do sieci elektroenergetycznej, uzyskanie szczegółowych warunków przyłączenia obiektów do sieci, zarówno w zakresie poboru mediów jak i oddawania mediów do sieci – nie później niż 6 miesięcy od dnia podpisania umowy w niniejszym postępowaniu,
Działanie 2. Przygotowania wytycznych do projektowania wraz z Programami Funkcjonalno – Użytkowymi na potrzeby postępowań przetargowych na wybór Wykonawców dla Kontraktu 5.1 - Dostawa i montaż wraz z Projektowaniem wykonawczym urządzeń wchodzących w skład linii technologicznej spalania odpadów, odzysku energetycznego, oczyszczania spalin oraz waloryzacji żużli) oraz dla Kontraktu 6 - Dostawa i montaż wraz z Projektowaniem wykonawczym urządzeń wchodzących w skład linii technologicznej do segregacji odpadów surowcowych suchych – zgodnie z warunkami kontraktowymi dla urządzeń oraz projektowania i budowy FIDIC – „żółta książka”. Zamawiający wymaga, aby ww. dokumenty były przygotowane w terminie nie dłuższym niż
— 4 miesiące od dnia podpisania umowy, w przypadku dokumentacji dla Kontraktu 5.1
— 6 miesięcy od dnia podpisania umowy, w przypadku dokumentacji dla Kontraktu 6;
Działanie 3. Sporządzenie Projektu Wykonawczego oraz przygotowanie Opisu Przedmiotu Zamówienia dla wyboru wykonawcy kontraktu 5.2 – Roboty ogólnobudowlane (roboty inżynieryjno – budowlane w tym: budynek główny, hala przyjęć, bunkier, hala sortowni i waloryzacji żużla, ciągi komunikacyjne, place, roboty sanitarne, elektryczne, zagospodarowanie terenu, system kontroli DCS i Akpia, pierwsze wyposażenie).
Projekt Wykonawczy powinien uzupełniać i uszczegóławiać Projekt Budowlany w zakresie i stopniu niezbędnym do sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego, przygotowania oferty przez wykonawcę realizacji robót budowlanych.
Dokumentacja w zakresie Działania 3 powinna być sporządzona zgodnie z przepisami Ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie niezbędnej dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych, w tym m.in.: przedmiar robót, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych oraz wymieniony powyżej projekt wykonawczy – jako elementy umożliwiające uruchomienie przez Zamawiającego postępowania przetargowego na wybór Wykonawcy dla Kontraktu 5.2.
Projekt wykonawczy opracowany będzie w zakresie obejmującym roboty budowlane i instalacyjne jednakże bez projektów wykonawczych: instalacji do termicznego przekształcania odpadów i oczyszczania spalin, instalacji do waloryzacji żużli i instalacji do sortowania odpadów pochodzących z selektywnej zbiórki, jak też bez powiązania technologicznego obiektów istniejącej spalarni odpadów z instalacjami projektowanej nowej spalarni odpadów.
W ramach Projektu Wykonawczego Wykonawca zobowiązany jest również do sporządzenia wszelkich uzupełnień wynikających z zawinionych przez niego pominięć projektowych, jak też do sporządzenia projektów, które się okażą niezbędne w trakcie realizacji robót budowlanych, w tym opracowanie projektu rekultywacji gruntu wybranego z terenu inwestycji oraz sposobu zagospodarowania tego gruntu, o ile będzie wymagane.
Zamawiający informuje, że planuje realizację robót ogólnobudowlanych w oparciu o warunki kontraktowe dla budowy dla robót inżynieryjno – budowlanych projektowanych przez zamawiającego FIDIC – „czerwona książka”. Zamawiający wymaga, aby ww. dokumentacja dla Kontraktu 5.2 była przygotowana w terminie nie dłuższym niż 7 miesięcy i 15 dni od dnia podpisania umowy w przedmiotowym postępowaniu.
Działanie 4. Sprawowanie roli lidera - koordynatora procesów projektowania i prowadzenia prac budowlanych, jako reprezentującego interesy Zamawiającego w zakresie związanym ze zgodnością głównego Projektu Budowlanego, wytycznymi do projektowania wykonawczego dla Kontraktów 5.1 i 6, projektem wykonawczym dla Kontraktu 5.2 oraz finalnymi projektami wykonawczymi przygotowanymi przez wykonawców Kontraktów 5.1 i 6.
Zamawiający wymaga wykupienia przez Wykonawcę polisy ubezpieczeniowej, ważnej przez okres realizacji prac budowlanych i 12 miesięcznego okresu gwarancji na usługę, której głównym przeznaczeniem będzie pokrycie szkód po stronie Zamawiającego wynikających z uznanych roszczeń na rzecz Wykonawców kontraktów 5.1, 5.2 i 6, związanych z błędami przy realizacji prac projektowych przewidzianych niniejszym zamówieniem, na kwotę minimum 10 % wartości Przedsięwzięcia, którego wartość szacuje się na 1,1 mld zł.
Rolę tę rozumie się ponadto, jako sprawowanie monitoringu nad procesami projektowania wykonawczego i następujących po nich prac budowlanych w taki sposób, aby zapewnić pełną zgodność projektu budowlanego z projektami wykonawczymi, a w razie wystąpienia niezgodności – przejąć przewodnią rolę przy poszukiwaniu alternatywnych sposobów na ich przezwyciężenie bez konieczności obniżania walorów użytkowych i specyfiki technologicznej przyszłej instalacji, a także przy założeniu realizacji Przedsięwzięcia w przyjętym Harmonogramie Realizacji Projektu. Harmonogram ten zostanie przyjęty po zakończonym etapie inwentaryzacji budowlanej, podczas sporządzania planu realizacji i zakresu rzeczowego całego Przedsięwzięcia;
Działanie 5. Sprawowanie Nadzoru Autorskiego w trakcie realizacji wszystkich prac budowlanych przy Przedsięwzięciu wraz z przygotowaniem dokumentacji wynikającej z przepisów prawa, adekwatnych do realizowanego Przedsięwzięcia. Zamawiający przewiduje, iż nadzory autorskie będą miały charakter cykliczny: 1 raz w tygodniu. Dodatkowo Wykonawca będzie przeprowadzał nadzory na życzenie Zamawiającego, jednak w liczbie nie większej niż 20 nadzorów w okresie trwania przedmiotowej umowy. Jednorazowy nadzór rozumiany jest jako wizyta na placu budowy, nie krótsza niż 2 godziny i nie dłuższa niż 8 godzin (w zależności od bieżących potrzeb), zakończona wydaniem „karty nadzoru”, zawierającej rzeczowe sprawozdanie z przeprowadzonego nadzoru.
Karta nadzoru powinna być składana Zamawiającemu nie później niż 1 dzień (24 godziny) po przeprowadzonym nadzorze. Dodatkowo Zamawiający żąda składania raportów z prowadzonego nadzoru: miesięcznych w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych po ostatnim dniu miesiąca, którego raport dotyczy, oraz raportu końcowego, po zakończeniu prac budowlanych w terminie nie dłuższym niż 30 dni roboczych po dniu zakończenia prac budowlanych.
W ramach Nadzoru Autorskiego personel Wykonawcy wypełniać będzie w szczególności, co najmniej następujące zadania:
a) monitorowanie zgodności realizacji robót budowlanych z rozwiązaniami zawartymi w Dokumentacji Projektowej i sprawdzanie zgodności z normami budowlanymi przyjętymi przez Wykonawcę Dokumentacji Projektowej i przepisami prawa budowlanego;
b) monitorowanie i kontrola wszelkich rysunków wykonawców robót i/lub dostawców dla instalacji przygotowanych i dostarczonych przez wykonawców robót w zakresie zgodności Dokumentacją Projektową;
c) sprawdzanie i aprobata wszystkich rysunków powykonawczych i dokumentacji, wykonanych przez wykonawców robót budowlanych i dostawców pod względem zgodności z Dokumentacją Projektową;
d) dostarczenie w odpowiednim czasie wykonawcom robót budowlanych informacji i wyjaśnień zagadnień technicznych i projektowych, według potrzeb pojawiających się w trakcie prowadzenia prac;
e) dostarczenie Zamawiającemu notatek i raportów Wykonawcy z nadzoru autorskiego w regularnych odstępach i/lub na żądanie Zamawiającego,
f) zatwierdzanie dla zakresów Kontraktu 5.1 oraz 5.2 projektów związanych ze zmianami wprowadzonymi przez Zamawiającego lub wykonawców robót, przegląd kosztorysów i skutków czasowych realizacji tych projektów;
g) wykonywanie projektów dla zakresu Kontraktu 6, związanych ze zmianami wprowadzonymi przez Zamawiającego lub wykonawcę robót, wykonanie kosztorysów dla tych projektów i oszacowanie skutków czasowych ich realizacji;
h) konsultowanie z Zamawiającym, sprawdzanie i aprobata wszystkich zmian Kontraktów na wykonanie robót na dodatkowe prace wynikające z potencjalnych niezgodności z projektem przygotowanym przez Wykonawcę.
Działanie 6. Przygotowywanie dokumentacji technicznej, z punktu widzenia potrzeb Zamawiającego jako beneficjenta środków finansowych pochodzących z UE, w tym dokumentacji analitycznej niezbędnej do podjęcia przez Zamawiającego prawidłowych decyzji odnośnie zmian i modyfikacji zaplanowanego wcześniej sposobu i zakresu prowadzenia prac budowlanych, również z uwzględnieniem aspektu kwalifikowalności wydatków.
Działanie 7. Wspieranie (doradztwo) Zamawiającego w procesach prowadzonych przed stosownymi organami samorządu (organy właściwe dla rozstrzygania kwestii nadzoru budowlanego, rozwiązań architektonicznych, czy kwestii środowiskowych i społecznych) i rządu (takich jak Krajowa Izba Odwoławcza, sądy), w charakterze profesjonalnego eksperta w dziedzinie projektowania i funkcjonowania instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych, w tym przygotowywania koniecznych ekspertyz i dokumentów.
Działanie 8. Bieżące doradztwo projektowe i techniczne (w tym w odniesieniu do technologii termicznego przekształcania odpadów komunalnych i sortowania odpadów komunalnych) na rzecz Zamawiającego.
Poprzez termin doradztwo – Zamawiający rozumie wszelkie działania zlecone przez niego do wykonania oraz te, których Zamawiający nie zlecił bezpośrednio, a wynikają bezpośrednio z realizowanych prac przy Przedsięwzięciu, które są niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania Jednostki Realizującej Projekt i MPO w m.st. Warszawie Sp. z o.o. w trakcie procesu zarządzania, monitorowania i administrowania realizacją Przedsięwzięcia, w tym:
— wykonywanie, weryfikacja, analiza dokumentów, w tym w szczególności projektów budowlanych,
— przygotowywanie raportów i ich części,
— przygotowywanie opinii i analiz,
— systematyczne zbieranie i analizowanie informacji związanych z realizacją Przedsięwzięcia,
— aktywny udział w spotkaniach, naradach, konsultacjach.
Wykonawca ma za zadanie przekazanie Zamawiającemu niezbędnej, profesjonalnej wiedzy umożliwiającej terminowe i zgodne z zakresem rzeczowym zakończenie i rozliczenie Przedsięwzięcia.
Członkowie zespołu Projektanta będą angażowani przez Zamawiającego na każdym etapie i na każdym poziomie realizacji Przedsięwzięcia, w związku z czym powinni być w pełni dyspozycyjni z punktu widzenia potrzeb Zamawiającego. Czas reakcji na zlecenie Zamawiającego powinien być ograniczony do niezbędnego minimum tj. nie powinien być dłuższy niż 1 dzień, przy czym przygotowanie pisemnych opinii, czy ekspertyz nie powinno zająć więcej niż 3 dni, z wyłączeniem kwestii szczególnie skomplikowanych i obszernych, gdy termin na przygotowanie materiałów wyniesie nie więcej niż 7 dni. Członkowie zespołu Projektanta będą mogli być formalnie wyznaczani przez Zamawiającego do osobistego uczestnictwa (wg posiadanego zakresu doświadczenia i uprawnień) w różnych komisjach i strukturach, takich jak:
— Komisje odbiorów dokumentacji i prac budowlanych;
— Komisje rozruchowe;
— Komisje przetargowe – w formule biegłych;
— Zespoły robocze – zadaniowe do konkretnych zagadnień.
Z uwagi na zakres i model realizacji Przedsięwzięcia, tj. prowadzenie prac rozumianych jako przebudowa istniejącej linii termicznego przekształcania odpadów z instalacjami i obiektami towarzyszącymi, konieczność utrzymania tej linii bez obniżania jej wydajności przez cały okres trwania Przedsięwzięcia, zastosowanie zarówno żółtej, jak i czerwonej księgi procedur FIDIC - konieczne będzie posiadanie w zespole osób posiadających zarówno uprawnienia m.in. do projektowania obiektów budowlanych, jak też do prowadzenia prac budowlanych, należy więc przewidzieć konieczność zapewnienia osobistego uczestnictwa i pełnej dyspozycyjności tych osób na żądanie Zamawiającego.
Działanie 9 – Doradztwo na etapie postępowań o udzielenie zamówień publicznych dot. Kontraktów 5.1, 5.2 i 6, a w szczególności przygotowywanie projektów odpowiedzi na pytania zadawane przez uczestników postępowań przetargowych, doradztwo przy ocenie wniosków i wyborze Wykonawców oraz doradztwo bieżące podczas prowadzenia opisanych wcześniej postępowań. Zamawiający żąda, by termin na przygotowanie projektów odpowiedzi na pytania był możliwie jak najkrótszy (w zależności od stopnia skomplikowania) lecz nie przekroczył każdorazowo 3 dni kalendarzowych.
Zamawiający przewiduje, że w odniesieniu do Działań 6,7,8 - nieskomplikowane zlecenia na przygotowanie dokumentów nieprzekraczających 3 strony Wykonawca przygotuje w terminie nie dłuższym niż 48 godzin, natomiast bardziej skomplikowane ekspertyzy, czy opinie – w terminie nie przekraczającym 7 dni roboczych - w zależności od stopnia skomplikowania. W przypadku tych ostatnich – Zamawiający dopuszcza wyrażenie pisemnej, indywidualnej zgody na zmianę terminu realizacji usługi.
Zamawiający informuje, że planuje oddać instalację do użytku w pierwszym kwartale 2019 r.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2015-05-28.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-04-27.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2015-04-27
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2015-05-13
|
Dodatkowe informacje
|
| 2015-06-10
|
Dodatkowe informacje
|
| 2015-06-19
|
Dodatkowe informacje
|
| 2015-06-23
|
Dodatkowe informacje
|
| 2016-06-08
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|