Świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Chełm Śląski oraz usług edukacji ekologicznej i promocji ekologii

Gmina Chełm Śląski

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, usługa edukacji ekologicznej i promocji ekologii oraz pozostałe usługi wymienione w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ). Charakterystyka Gminy Chełm Śląski stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.
Okres realizacji przedmiotu zamówienia: od 1.10.2016 do 31.12.2017.
Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, przed złożeniem oferty, zaleca się wykonawcy przeprowadzenie wizji lokalnej obszaru Gminy Chełm Śląski oraz przeprowadzenia symulacji przebiegu tras odbioru odpadów. Wraz z ofertą wykonawca składa oświadczenie o zapoznaniu się z warunkami lokalnymi wykonywania przedmiotu zamówienia oraz Harmonogram Usług spełniający wymagania określone w SIWZ.
Szczegółowe wymagania dotyczące świadczenia usług stanowiących przedmiot zamówienia zawiera opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 5 do siwz.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 Pzp.
Zamawiający może udzielić zamówień uzupełniających do 50 % wartości zamówienia podstawowego w trybie zamówień z wolnej ręki na zasadach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp. Zmiany zakresu usługi, wynikające ze zwiększenia częstotliwości odbioru odpadów lub konieczności objęcia systemem właścicieli nieruchomości nie uwzględnionych w załącznikach nr 5 i 6 do SIWZ, powodujące wzrost wartości usługi do 50 %, traktowane będą jako zamówienie uzupełniające i skutkowała będzie zawarciem nowej umowy z tym samym Wykonawcą.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2016-08-16. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2016-07-04.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Konsorcjum: Master Odpady i Energia Sp. z o.o., Zakład Oczyszczania Miasta Mysłowice

Kto?

• Gmina Chełm Śląski

Co?

Gdzie?

• Śląskie › Tyski

Historia zamówień

Data	Dokument
2016-07-04	Ogłoszenie o zamówieniu
2016-07-12	Dodatkowe informacje
2016-07-13	Dodatkowe informacje
2016-09-12	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2016-07-04)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi związane z odpadami
Wielkość lub zakres: 1 977 023,47 PLN netto.1 977 023,47
Całkowita wartość zamówienia: 1 977 023,47 💰
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi związane z odpadami 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Chełm Śląski
Adres pocztowy: ul. Konarskiego 2
Kod pocztowy: 41-403
Miasto pocztowe: Chełm Śląski
Kontakt
Adres internetowy: http://www.chelmsl.pl 🌏
E-mail: sekretariat@chelmsl.pl 📧
Telefon: +48 322257503 📞
Fax: +48 322257540 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-07-04 📅
Termin składania ofert: 2016-08-16 📅
Data publikacji: 2016-07-08 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 130-233728
Numer Dz.U.-S: 130

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Okres realizacji przedmiotu zamówienia: od 1.10.2016 do 31.12.2017.

Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, przed złożeniem oferty, zaleca się wykonawcy przeprowadzenie wizji lokalnej obszaru Gminy Chełm Śląski oraz przeprowadzenia symulacji przebiegu tras odbioru odpadów. Wraz z ofertą wykonawca składa oświadczenie o zapoznaniu się z warunkami lokalnymi wykonywania przedmiotu zamówienia oraz Harmonogram Usług spełniający wymagania określone w SIWZ.

Szczegółowe wymagania dotyczące świadczenia usług stanowiących przedmiot zamówienia zawiera opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 5 do siwz.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 Pzp.

Zamawiający może udzielić zamówień uzupełniających do 50 % wartości zamówienia podstawowego w trybie zamówień z wolnej ręki na zasadach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp. Zmiany zakresu usługi, wynikające ze zwiększenia częstotliwości odbioru odpadów lub konieczności objęcia systemem właścicieli nieruchomości nie uwzględnionych w załącznikach nr 5 i 6 do SIWZ, powodujące wzrost wartości usługi do 50 %, traktowane będą jako zamówienie uzupełniające i skutkowała będzie zawarciem nowej umowy z tym samym Wykonawcą.

Wielkość lub zakres: 1 977 023,47 PLN netto.
Numer referencyjny: 2.7.2016
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gmina Chełm Śląski.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1.1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności jeżeli przepisy prawa

nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności:

1.1.1. posiadania aktualnego zezwolenia właściwego organu na zbieranie odpadów wydanego w trybie przepisów ustawy z 14.12.2012 – o odpadach (Dz.U. 2013 poz. 21).

1.1.2. posiadania pozwolenia na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych bądź aktualnej decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi;

1.1.3. posiadania aktualnego zezwolenia właściwego organu na transport odpadów wydanego w trybie przepisów ustawy z 14.12.2012 – o odpadach (Dz.U. 2013 poz. 21) lub jeżeli wykonawca jako wytwórca odpadów prowadzi odzysk, unieszkodliwianie, zbieranie lub transport odpadów aktualnego pozwolenia na wytwarzanie odpadów bądź aktualnej decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi;

1.1.4. posiadania aktualnego wpisu do rejestru jako podmiot zbierający zużyty sprzęt prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska – zgodnie z ustawą z 29.7.2005 – o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. 2013 poz. 1155);

1.1.5. posiadania pozwolenia zintegrowanego, o ile jest ono wymagane do eksploatacji instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów pozostającej w dyspozycji wykonawcy na terenie regionu IV, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 26.7.2002 w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz.U. 2002 nr 122, poz. 1055).

W zakresie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności wykonawca nie może polegać na zdolnościach i potencjale innych podmiotów.

1.2. posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia wyrażającej się zrealizowaniem w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert:

1.2.1. usługi lub usług polegających na odbieraniu odpadów komunalnych pochodzących z selektywnej zbiórki oraz zmieszanych odpadów komunalnych w łącznej ilości nie mniejszej niż 2700 ton/rok z zastrzeżeniem, że:

a) udział zmieszanych odpadów komunalnych nie może być mniejszy niż 1600 ton/rok,

b) udział selektywnie zebranych odpadów komunalnych nie może być mniejszy niż 1170 ton/rok.

c) udział odpadów wielkogabarytowych nie może być mniejszy niż 120 ton/rok

d) udział odpadów zielonych nie może być mniejszy niż 130 ton/rok

e) udział odpadów budowlanych nie może być mniejszy niż 110 ton/rok

1.2.2. usługi lub usług polegających na zagospodarowywaniu odpadów komunalnych pochodzących z selektywnej zbiórki oraz zmieszanych odpadów komunalnych w łącznej ilości nie mniejszej niż 2770 ton/rok, z zastrzeżeniem, że:

b) udział selektywnie zebranych odpadów komunalnych nie może być mniejszy niż 1170 ton/rok

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.

Jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów zobowiązany będzie do zaangażowania tego podmiotu bezpośrednio, osobiście w realizację zamówienia – na zasadzie faktycznego udziału w realizacji zamówienia poprzez podwykonawstwo lub doradztwo wraz przekazaniem odpowiedniej wiedzy w zakresie organizacji, logistyki i technologii w całym okresie realizacji zamówienia oraz w zakresie realizacji zamówienia odpowiednim do tego, w jakim polegał na zdolności innego podmiotu wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Wykonawca zobowiązany jest do wykazania posiadania środków finansowych lub zdolności kredytowej.

Minimalny poziom(y) standardów: W wysokości minimum 1 000 000 PLN.
Zdolności techniczne i zawodowe:

W zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:

Minimalny poziom(y) standardów:

Wykonawca powinien dysponować w szczególności:

1. instalacją o odpowiednim statusie (tj. posiadającą status RIPOK wyznaczoną w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Regionu 4 lub instalacją zastępczą wyznaczoną w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Regionu 4 zapewniającą przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych zebranych i odebranych z terenu Gminy Chełm Śląski o łącznej mocy przerobowej nie mniejszej niż 5 000 ton/rok; zdolnej zagospodarować odpady pochodzące z terenu Gminy Chełm Śląski zgodnie z warunkami wskazanymi w opisie przedmiotu zamówienia .W przypadku gdy Wykonawca nie posiada własnej instalacji do zagospodarowania odpadów wykazuje instalację z którą ma podpisaną na zagospodarowanie odpadów aktualną deklarację /oświadczenie o gotowości przyjmowania odpadów, nie starszą niż 3 miesiące przed terminem składania ofert. Jeśli instalacja ta nie jest instalacją regionalną zaświadczenie z instalacji regionalnej o odmowie odbierania odpadów z terenu Gminy Chełm Śląski.

2. informatycznym systemem monitorowania pojazdów opartym na satelitarnym systemie lokalizacji GPS pozwalający na uzyskiwanie informacji co najmniej o historii tras, przebiegach, godzinach pracy, sygnalizację, jeżeli pojazd z wyznaczonej floty znajdzie się poza wyznaczonym obszarem, a także dostarczanie raportów (w tym też w formie elektronicznej) zawierających w/w informacje;

3. specjalistycznymi jednostkami transportowymi z zainstalowanymi nadajnikami GPS (do systemu monitoringu, o którym mowa w punkcie poprzedzającym) umożliwiającymi śledzenie trasy pojazdu wraz z programem do odczytu danych, w tym:

a) co najmniej 2 samochodami – śmieciarkami bezpylnymi, przy czym co najmniej 1 musi posiadać minimalną kubaturę 13 m³, do odbioru odpadów gromadzonych w pojemnikach o pojemności od 80 l do 1100 l w tym co najmniej 1 samochodem specjalistycznym wyposażonym w urządzenie do mycia pojemników,

b) co najmniej 1 samochodem o zabudowie hakowej lub bramowej o ładowności min. 3,5 Mg,

c) co najmniej 1 samochodami o zabudowie hakowej o ładowności min. 12 Mg

d) co najmniej 2 samochodami dostawczymi do odbioru odpadów komunalnych zebranych selektywnie,

e) co najmniej 1 samochodem śmieciarką bezpylna małogabarytową do odbioru odpadów z miejsc o utrudnionym dostępie,

4. bazą magazynowo-transportową spełniającą wymagania przepisów budowlanych, sanitarnych i ochrony środowiska, zapewniającą miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów ciężarowych (zgodnych z wymaganiami w pkt 1) w ilości nie mniejszej niż 7, przy czym wykonawca winien zapewnić spełnienie następujących warunków:

a) teren bazy magazynowo-transportowej winien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym;

b) miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów winny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu;

c) miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych winny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych;

e) teren bazy magazynowo-transportowej winien być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy, zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z 18.7.2001 Prawo wodne (t.j. Dz.U. 2015 poz. 469)

f) baza magazynowo-transportowa winna być wyposażona w: miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową;

g) na terenie bazy magazynowo-transportowej winny znajdować się:

punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów – o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej oraz

zaplecze techniczno – biurowe umożliwiające codzienny kontakt Wykonawcy z przedstawicielem Zamawiającego;

baza winna być wyposażona w legalizowaną wagę samochodową.

5. prowadzić Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (dalej zwany PSZOK-iem) zlokalizowany na terenie Gminy Chełm Śląski spełniający następujące wymagania: – minimalna powierzchnia 900 m², – teren ogrodzony, oświetlony, – nieprzepuszczalna utwardzona powierzchnia z odprowadzeniem wód opadowych do kanalizacji sanitarnej lub deszczowej po podczyszczeniu w separatorze.

6. dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:

a) kierowcy posiadający prawo jazdy kat. C, w ilości nie mniejszej niż 6 osób,

b) ładowaczy w ilości nie mniejszej niż 8 osób,

c) 2 dyspozytorów,

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

Wykonawca, pod rygorem wykluczenia z postępowania, zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 25 000 PLN (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych) przed upływem terminu składania ofert, tj.: do 16.8.2016 do godz. 10:00. Wadium może być wniesione w jednej z następujących form:

a) w pieniądzu,

b) w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, z tym że

poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

c) w gwarancjach bankowych,

d) w gwarancjach ubezpieczeniowych,

e) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9.11.2000 o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2007 nr 109, poz. 1158 z późn. zm.).

Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek zamawiającego na konto nr 29 1240 4227 1111 0000 4847 4168 z adnotacją: „Wadium – nr sprawy: 2.7.2016. Zamawiający uzna, że termin wpłaty wadium został dotrzymany, jeżeli przed jego upływem zostało uznane konto bankowe Zamawiającego.

Wadium wniesione w formie poręczeń lub (i) gwarancji…

… należy złożyć w formie oryginału przed upływem terminu składania ofert tj.: do 16.8.2016 do godz. 10:00 w siedzibie Zamawiającego, adres: Urząd Gminy Chełm Śląski, 41-403 Chełm Śląski, ul. Konarskiego 2, Kasa Urzędu (pokój 102).

… będzie akceptowane przez Zamawiającego, jeżeli będzie zawierać wszystkie określone ustawą Pzp przypadki utraty wadium przez wykonawcę, którego oferta została wybrana, klauzulę o nieodwołalności oraz zapewnienie bezwarunkowej wypłaty przez Gwaranta na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego pełnej kwoty wadium we wszystkich przypadkach wymienionych w art. 46 ustawy Pzp.

Zwrot lub zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z zasadami art. 46 ustawy Pzp.

7.1. Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt 7.6.

7.2. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano.

7.3. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.

7.4. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie ust. 1, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego.

7.5. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.

7.6. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.

Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:

a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;

b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.

W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

Zamawiający w dowolnym czasie, jednak nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadiów, wzywa wykonawców, pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy.

Procedura
Okres ważności oferty: 60 dni
Data otwarcia ofert: 2016-08-16 📅
Miejsce otwarcia: Chełm Śląski
Miejsce: Chełm Śląski
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Cena (95)
2. Termin płatności faktur (5)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Urząd Gminy Chełm Śląski
Misterek Henryk

Odniesienie
Daty
Data rozpoczęcia: 2016-10-01 📅
Data końcowa: 2018-01-31 📅
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: 2.7.2016

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Źródło: OJS 2016/S 130-233728 (2016-07-04)

Dodatkowe informacje (2016-07-12)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-07-12 📅
Data publikacji: 2016-07-14 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 134-241882
Odnosi się do ogłoszenia: 2016/S 130-233728
Numer Dz.U.-S: 134
Źródło: OJS 2016/S 134-241882 (2016-07-12)

Dodatkowe informacje (2016-07-13)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-07-13 📅
Data publikacji: 2016-07-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 135-243385
Numer Dz.U.-S: 135
Źródło: OJS 2016/S 135-243385 (2016-07-13)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2016-09-12)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 1 977 023,47 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-09-12 📅
Data publikacji: 2016-09-14 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 177-318726
Numer Dz.U.-S: 177

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2016-09-09 📅
Nazwa: Konsorcjum: Master Odpady i Energia Sp. z o.o., Zakład Oczyszczania Miasta Mysłowice
Adres pocztowy: ul. Lokalna 11
Miasto pocztowe: Tychy
Kod pocztowy: 43-100
Kraj: Polska 🇵🇱
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 1
Źródło: OJS 2016/S 177-318726 (2016-09-12)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)

Usługi związane z odpadami (>20)