Odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy Świecie, z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy

Gmina Świecie

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych z terenu gminy Świecie, z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Powierzchnia gminy Świecie wynosi 175 km2, w tym powierzchnia miasta 12 km2. Ilość mieszkańców gminy Świecie, objętych gminnym systemem gospodarki odpadami komunalnymi wynosi ok. 29.000. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera SIWZ.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2017-05-29. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2017-04-18.

Kto?

• Gmina Świecie

Co?

Gdzie?

• Grudziądzki
• Makroregion północny › Kujawsko-pomorskie

Historia zamówień

Data	Dokument
2017-04-18	Ogłoszenie o zamówieniu

Ogłoszenie o zamówieniu (2017-04-18)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usuwanie i obróbka odpadów
Numer referencyjny: OR-RGO.271.11.2017
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usuwanie i obróbka odpadów 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi transportu odpadów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Kujawsko-pomorskie 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Świecie
Adres pocztowy: ul. Wojska Polskiego 124
Kod pocztowy: 86-100
Miasto pocztowe: Świecie
Kontakt
Adres internetowy: http://bip.swiecie.eu 🌏
E-mail: jarzembowska@swiecie.eu 📧
Telefon: +48 523332353 📞
Fax: +48 523332351 📠
URL dokumentów: http://www.bip.swiecie.eu 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2017-04-18 📅
Termin składania ofert: 2017-05-29 📅
Data publikacji: 2017-04-20 📅
Data rozpoczęcia: 2017-07-01 📅
Data końcowa: 2021-06-30 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2017/S 077-149000
Numer Dz.U.-S: 77
Informacje dodatkowe

Wykonawca od dnia 26.6.2017 r. podejmie czynności przygotowawcze, związane z realizacją zamówienia polegające na przekazaniu właścicielom nieruchomości określonych rodzajów pojemników i worków do zbierania odpadów (na podstawie informacji zawartej w Załączniku Nr 1 do umowy). W terminie do dnia 27.6.2017 r. Wykonawca przedłoży Zamawiającemu do akceptacji opracowany harmonogram wywozu.

Obiekt
Zakres zamówienia
Szacowana wartość całkowita: 7 801 606 PLN 💰
Krótki opis:

3.2. Wykonawca wyposaży obsługiwane nieruchomości w określone rodzaje pojemników

i worków do zbierania odpadów, zgodnie z informacją podaną w Załączniku Nr 1 do umowy, stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ. 3.3. „Wyjściowa” ilość poszczególnych rodzajów pojemników i worków do zbierania odpadów, jakimi Wykonawca zobowiązuje się dysponować, w celu przekazania właścicielom nieruchomości określona została w Załączniku Nr 4 do SIWZ. Przekazanie pojemników i worków odbywać się będzie na zasadach określonych we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ. 3.4. W trakcie trwania umowy Zamawiający może zlecić Wykonawcy dostawienie dodatkowych pojemników – ponad ilość „wyjściową”. W sytuacji takiej, za każdy dodatkowy pojemnik Zamawiający zapłaci Wykonawcy kwotę wynikającą z postępowania przetargowego. Płatność za dodatkowe pojemniki odbywać się będzie na zasadach określonych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ. 3.5. Pojemniki i worki do zbierania odpadów, którymi dysponuje wykonawca muszą spełniać wymagania, określone we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ. (Załącznik Nr 5 do umowy). Wymagania te odnoszą się również do pojemników dostawionych przez Wykonawcę w trakcie trwania umowy na zlecenie Zamawiającego. 3.6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany Załącznika Nr 1 do umowy (np. wskutek bieżącej aktualizacji), przy czym zmiana taka nie wymaga zmian zawartej umowy. 3.8. Standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska m.in. częstotliwość mycia i dezynfekcji poszczególnych rodzajów pojemników oraz wymagania techniczne

i sanitarne pojazdów określone zostały we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ. 3.9. Obowiązek i sposób prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem określony zostały we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ. 3.10. Wykonawca dostarczy wszystkie odebrane odpady do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Sulnówku, adres: Sulnówko 74C, 86- 100 Świecie. Prognozuje się, iż średnia ilość odpadów komunalnych, jaką Wykonawca będzie zobowiązany odbierać wyniesie ok. 11.000 Mg/rok. 3.11. Przedmiotowe zamówienie nie obejmuje usługi zagospodarowania odpadów. 3.12. Wykonawca świadczyć będzie usługę pojazdami spełniającymi wymagania, określone

we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ (Załącznik Nr 2 do umowy). Wykaz pojazdów niezbędnych do realizacji zamówienia zawiera Załącznik Nr 6 do SIWZ. Praca pojazdów będzie na bieżąco monitorowana przez Zamawiającego za pomocą systemu, którego zasady działania określone zostały we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ (Załącznik Nr 3 do umowy). 3.13. Wykonawca zobowiązuje się we własnym zakresie i na własny koszt zorganizować bazę magazynowo – transportową, niezbędną do wykonania zakresu usług, objętego przedmiotowym zamówieniem, zgodnie z wymogami, określonymi we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ (Załącznik Nr 4 do umowy).3.15. Zamawiający wymaga, aby wszystkie osoby, które wykonywać będą czynności faktyczne związane z przedmiotem zamówienia opisanego w SIWZ – zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę, każda w wymiarze czasu pracy 1 etat. Liczba zatrudnionych osób musi wynosić min. 32 osoby. 3.16. Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób realizujących czynności w zakresie realizacji zamówienia:

a) kierowcy – co najmniej 14 osób;

b) ładowacze – co najmniej 16 osób;

c) osoby prowadzące sprawy administracyjne oraz przetwarzające dane informatyczne dotyczące realizacji zamówienia (również dane osobowe) – co najmniej 2, w tym 1 osoba posiadająca wykształcenie z zakresu ochrony środowiska lub pokrewne.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został opisany w SIWZ.

Informacje dodatkowe:

w Załączniku Nr 1 do umowy). W terminie do dnia 27.6.2017 r. Wykonawca przedłoży Zamawiającemu do akceptacji opracowany harmonogram wywozu.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gmina Świecie.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

10.2. Warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania działalności objętej przedmiotowym zamówieniem:

1) Wykonawca zobowiązany jest posiadać wpis do rejestru działalności regulowanej,

o którym mowa w art. 9c ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 250 ze zmianami) prowadzonego przez Burmistrza Świecia – w zakresie rodzajów odpadów komunalnych, których odbiór stanowi przedmiot zamówienia,

2) Wykonawca zobowiązany jest posiadać aktualne zezwolenie na transport odpadów lub wpis do rejestru, o którym mowa w ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 ze zmianami) – w zakresie rodzajów odpadów komunalnych, których odbiór stanowi przedmiot zamówienia;

3) Wykonawca zobowiązany jest posiadać aktualny certyfikat w zakresie odbioru odpadów komunalnych, wydany przez zewnętrzny podmiot certyfikujący, potwierdzający zgodność działań Wykonawcy z normami jakościowymi opartymi na normach europejskich.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

1) Wykonawca zobowiązany jest wykazać uzyskanie minimalnego rocznego obrotu

w obszarze objętym zamówieniem w wysokości 2 000 000 PLN przez okres ostatnich 3 lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;

2) Wykonawca zobowiązany jest wykazać posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000 PLN w okresie nie wcześniejszym, niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

3) Wykonawca zobowiązany jest wykazać posiadanie opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej

z przedmiotem zamówienia na wartość nie mniejszą, niż równowartość 1 000 000 PLN.

Zdolności techniczne i zawodowe:

1) Wykonawca zobowiązany jest wykazać dysponowanie pojazdami niezbędnymi do realizacji przedmiotowego zamówienia, określonymi w Załączniku Nr 6 do SIWZ. Pojazdy muszą spełniać wymagania określone we wzorze umowy (Załącznik Nr 2 do umowy);

2) Wykonawca zobowiązany jest wykazać prawo do dysponowania obiektem bazy – magazynowo – transportowej. Wykonawca zobowiązuje się we własnym zakresie i na własny koszt zorganizować bazę magazynowo – transportową, spełniającą wymogi Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122) oraz biuro do kontaktu z mieszkańcami na terenie bazy magazynowo – transportowej lub w innym miejscu, dostępnym dla mieszkańców gminy Świecie. Wymogi, jakie musi spełniać baza magazynowo – transportowa określone zostały we wzorze umowy (Załącznik Nr 4 do umowy);

3) Wykonawca zobowiązany jest wykazać dysponowanie pojemnikami do zbierania odpadów w ilościach „wyjściowych”, określonych w Załączniku Nr 4 do SIWZ. Pojemniki spełniać muszą wymagania, określone we wzorze umowy (Załącznik Nr 5 do umowy). W trakcie trwania umowy Zamawiający może zlecić Wykonawcy dostawienie dodatkowych rodzajów i ilości pojemników ponad ilość „wyjściową”. W sytuacji takiej, za każdy dodatkowy pojemnik Zamawiający zapłaci Wykonawcy kwotę wynikającą z postępowania przetargowego. Płatność za dodatkowe pojemniki odbywać się będzie na zasadach określonych we wzorze umowy;

4) Wykonawca zobowiązany jest wykazać dysponowanie workami do zbierania odpadów w ilościach, określonych w Załączniku Nr 4 do SIWZ – w trakcie trwania umowy z Zamawiającym. Worki spełniać muszą wymagania, określone we wzorze umowy (Załącznik Nr 5 do umowy);

5) Wykonawca zobowiązany jest wykazać dysponowanie co najmniej 32 osobami, które będą wykonywać przedmiotowe zamówienie, w tym:

— co najmniej 14 kierowcami posiadającymi uprawnienia;

— co najmniej 16 ładowaczami;

— co najmniej 2 osobami prowadzącymi sprawy administracyjne oraz przetwarzającymi dane informatyczne dotyczące realizacji zamówienia

(również dane osobowe), w tym, co najmniej 1 osobą posiadającą wykształcenie z zakresu ochrony środowiska lub inne pokrewne.

6) Wykonawca zobowiązany jest wykazać wielkość średniego rocznego zatrudnienia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert – nie mniejszą, niż 32 osoby;

7) Wykonawca zobowiązany jest wykazać posiadanie doświadczenia w zakresie wykonywania usługi odbioru odpadów komunalnych od nie mniej, niż 29.000 mieszkańców, przy czym:

a) łączna ilość odebranych odpadów komunalnych w okresie min. 36 miesięcy musi wynosić, co najmniej 7.000 Mg/rok oraz

b) roczna wartość brutto wykonanych usług musi być nie mniejsza, niż 2.000.000,00 zł dla tego rodzaju usług.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1) Sposób dokumentowania zatrudnienia:

a) przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, sporządzony na podstawie wzoru określonego w Załączniku Nr 5 do SIWZ;

b) Wykonawca, w terminie do 10 dni od dnia podpisania umowy będzie zobowiązany do przedstawienia oświadczenia, że osoby wskazane w wykazie są zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks pracy, z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie ustawy z dnia 10.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;

c) w trakcie realizacji umowy Wykonawca na każde pisemne żądanie Zamawiającego w terminie do 5 dni roboczych będzie przedkładał Zamawiającemu:

— raport stanu i sposobu zatrudnienia wyżej wymienionych osób;

— kopie umów zanonimizowanych o pracę wyżej wymienionych osób;

— dowody świadczące o odprowadzaniu przez Wykonawcę składek ZUS w związku z zatrudnieniem wyżej wymieniony.

Procedura
Czas składania ofert: 09:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2017-07-27 📅
Data otwarcia ofert: 2017-05-29 📅
Czas otwarcia ofert: 10:00
Miejsce: Urząd Miejski w Świeciu, ul. Wojska Polskiego 124, 86-100 Świecie, pok. nr 20.

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Anna Jarzembowska
Dokumenty URL: www.bip.swiecie.eu 🌏
Adres pocztowy: Wojska Polskiego 124
Kraj: Grudziądzki 🏙️
URL dokumentów: www.bip.swiecie.eu 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Szacunkowy termin publikacji kolejnych ogłoszeń: Drugi kwartał 2021.

1. Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 – 8 ustawy Pzp

2. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca którego oferta oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli Wykonawca, o którym mowa w zdaniu pierwszym uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi zabezpieczenia należytego wykonania umowy – Zamawiający zbada, czy Wykonawca który złożył ofertę najwyżej ocenioną nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 150 000 PLN (sto pięćdziesiąt tysięcy złotych). Wadium wnosi się w nieprzekraczalnym terminie do dnia 29.5.2017 r. do godz. 9 00 i winno obejmować okres związania z ofertą.

4. Zamawiający przewiduje udzielenie Wykonawcy zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

5. Przed podpisaniem umowy Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 7 % ceny brutto (całkowitej) podanej w ofercie.

6. Zamawiający może dokonać zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w niżej wymienionych przypadkach: 1) zmiana terminu wykonania zamówienia wskutek wystąpienia następujących okoliczności:

a) przesunięcie terminu rozstrzygnięcia postępowania – odwołania; b) działanie siły wyższej mającej bezpośredni wpływ na terminowość wykonywania prac; c) wystąpienie okoliczności, których strony umowy nie były w stanie przewidzieć pomimo zachowania należytej staranności; d) wystąpienie zmian będących następstwem działania osób trzecich lub organów władzy publicznej, które spowodują przerwania lub czasowe zawieszenie realizacji zamówienia; e) wystąpienie zmian będących następstwem zdarzeń losowych, o których niezwłocznie poinformowano Zamawiającego; f) wystąpienie zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy i termin zakończenia prac. 2) zmiany osobowe – dotyczące zmiany osób wskazanych w ofercie, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia 3) inne zmiany: a) w przypadku urzędowej zmiany stawki VAT – b) w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę c) w przypadku zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne; d) w przypadku zaistnienia okoliczności, których Zamawiający działając

z należytą starannością nie mógł przewidzieć (np. wskutek zmian przepisów prawa, w tym prawa lokalnego np. wprowadzenie dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości) i pod warunkiem, że wartość zmiany nie przekracza 50 % wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie; e) w przypadku realizacji dodatkowych usług nieobjętych zamówieniem podstawowym o ile stały się niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki:

— zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności usług zamówionych w ramach zam. podstawowego; – zmiana Wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla Zamawiającego; – wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50 % wartości zam. określonej pierwotnie w umowie; f) w przypadku zmiany nazwy zadania; g) w przypadku zmiany rachunku Wykonawcy; h) w przypadku zmiany podwykonawców lub wprowadzenia podwykonawców (brak informacji o podwykonawcach w ofercie) spełniających wymagania opisane w SIWZ.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

31.1. Informacje dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w dziale VI ustawy Pzp.

31.2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

31.3. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.

31.4. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji, Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie Pzp dla tej czynności. Na czynności te nie przysługuje odwołanie.

31.5. Odwołania

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego, stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

3) Odwołanie wobec czynności innych, niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

5) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Tak samo jak: Organ kontrolny
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamowień Publicznych
Źródło: OJS 2017/S 077-149000 (2017-04-18)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)

Usługi związane z odpadami (>20)

Usuwanie i obróbka odpadów (>20)

Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne (>20)
Usługi recyklingu odpadów (13)
Usługi transportu odpadów (>20)
Usługi wywozu odpadów (>20)