„Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej ,objętych planem finansowo gospodarczym na 2018 r. i przewidziane do wykonania w latach 2019-2020 na terenie Nadleśnictwa Chełm

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28.9.1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 788 z późn. zm. – dalej: „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna objętych planem finansowo gospodarczym na 2018 r. i przewidziane do wykonania w latach 2019-2020 na terenie Nadleśnictwa Chełm. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna wynikające z załącznika nr 3 do SIWZ, który zawiera rozmiar prac wg czynności, strefy trudności i układ sortymentowy pozyskania drewna. Szczegółowy opis technologii wykonywania prac znajduje się w załączniku nr 4 do SIWZ. Zakresy rzeczowe zestawione w załączniku mają charakter szacunkowy. Przedmiot zamówienia został podzielony na części (dalej "Pakiet).

Tekst

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 PZP, art. 24 ust. 5 pkt 1 – 2 i 4 – 7 PZP. Na podstawie:
1) art. 24 ust. 5 pkt 1 PZP Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 1574 z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 2171 z późn. zm.); 2) art. 24 ust. 5 pkt 2 PZP Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych; 3) art. 24 ust. 5 pkt 4 PZP Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 PZP, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania; 4) art. 24 ust. 5 pkt 5 PZP Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych; 5) art. 24 ust. 5 pkt 6 PZP Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 5 pkt 5 PZP; 6) art. 24 ust. 5 pkt 7 PZP Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych.

Tekst

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 – 23 Pzp, art. 24 ust. 5 pkt 1 – 2 i 4 – 8 Pzp. Na podstawie: 1)art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1508) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 2171 z późn. zm.);2) art. 24 ust. 5 pkt 2 Pzp Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;3)art. 24 ust. 5 pkt 4 Pzp Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;4)art. 24 ust. 5 pkt 5 Pzp Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3 000 PLN;5)art. 24 ust. 5 pkt 6 Pzp Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 5 pkt 5 Pzp;6)art. 24 ust. 5 pkt 7 Pzp Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN,7)art. 24 ust. 5 pkt 8 Pzp Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 Pzp, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem zawartym w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r., poz. 1463 z późn. zm. – dalej: „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna objętych planem finansowo gospodarczym na 2021 r. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna oraz wynikające z załączników do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. Zakresy rzeczowe zestawione w załącznikach do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia mają charakter szacunkowy.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Chełm. Realizacja będzie odbywała się na obszarze leśnictw Husynne, Haliczany, Podlaski.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem zawartym w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r., poz. 1463 z późn. zm. – dalej: „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna objętych planem finansowo gospodarczym na 2021 r. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna oraz wynikające z załączników do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, na który składają się: rozmiar prac według grup czynności, układ sortymentowy pozyskania drewna, zestawienie stopni trudności i współczynników utrudnień pozyskania oraz stref i odległości zrywki, zestawienie pozycji nieudostępnionych dla pozyskania maszynowego, informacja o stosowaniu możliwych technologii pozyskania drewna, katalog norm czasu wprowadzony zarządzeniem nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003 r., normy zakładowe czynności, które nie występują w katalogu norm czasu wprowadzony zarządzeniem nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003 r., wprowadzone zarządzeniem Nadleśniczego Nadleśnictwa Chełm. Zakresy rzeczowe zestawione w załącznikach do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia mają charakter szacunkowy.

Opis opcji

Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący czynności takie same (analogiczne) jak opisane w SOPZ („Opcja”). Skorzystanie z Opcji może nastąpić przez cały okres realizacji przedmiotu umowy. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Prace będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone w ilości, która nie będzie przekraczała 20 % wartości przedmiotu zamówienia.

Procedura negocjacyjna bez uprzedniej publikacji (wyjaśnienie)

Przedmiotowe postępowanie zostało ogłoszone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 39–46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych – dalej „Pzp” (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) oraz aktów wykonawczych do Pzp w Dzienniku Urzędowym Uni Europejskiej w dniu 16 października 2020 r. pod numerem 2020/S 202-490243. Do dnia upływu terminu składania ofert, tj. 19.11.2020 do godz. 9.00 wpłynęła jedna oferta, która przewyższyła o 9,80 % kwotę jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na wykonanie zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający odrzucił przedmiotową ofertę i unieważnił w tej części postępowania w trybie przytoczonych podstaw faktycznych. Zamawiający w dalszym postępowaniu, korzystając z art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp zamierza zawrzeć umowę na wykonanie przedmiotu zamówienia z wybraną firmą w trybie z wolnej ręki. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający ma możliwość w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości. Zamawiający spełnił wymóg opisany w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych poprzez udzielenie zamówienia w 2018 r. w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego p.n. „Wykonanie usług z zakresu gospodarki leśnej, objętych planem finansowo gospodarczym na 2018 r. i przewidziane do wykonania w latach 2019-2020 na terenie Nadleśnictwa Chełm”, nr zn. spr.: S.271.1.4.2017 na pakiet 1. Wykonawcą ww. usług była firma: Konsorcjum Kornik II, ul. Krótka 4, 22-107 Sawin. Wybór przedmiotowego trybu warunkowany jest koniecznością przystąpienia do realizacji przedmiotu zamówienia w możliwie najkrótszym terminie z uwagi na zaciągnięte zobowiązania wśród podmiotów zewnętrznych. Ponadto płynność finansowa nadleśnictwa wynika bezpośrednio z terminowej realizacji planowanych zadań gospodarczych z zakresu pozyskania drewna, które są podstawowym źródłem generowania przychodów. Należy również nadmienić, że kalendarz prac leśnych jest ściśle powiązany z cyklem zmiany pór roku. Większość zadań musi być realizowana terminowo z uwagi na konieczność dostosowania do wymogów poszczególnych gatunków w celu ochrony przed szkodami ze strony czynników biotycznych i abiotycznych. Ważnym zadaniem gospodarki leśnej jest również dostosowanie realizowanych zabiegów do potrzeb gatunków chronionych w celu ograniczenia wpływy na środowisko naturalne. Powyższe zagadnienia mogą zostać zrealizowane jedynie poprzez przyśpieszenie procedury wyboru Wykonawcy oraz zawarcie niezbędnej umowy.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem zawartym w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r., poz. 1463 z późn. zm. – dalej: „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna objętych planem finansowo gospodarczym na 2021 r. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna oraz wynikające z załączników do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. Zakresy rzeczowe zestawione w załącznikach do Szczegółowego Opisu przedmiotu zamówienia mają charakter szacunkowy.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Chełm. Realizacja będzie odbywała się na obszarze leśnictw Świerszczów, Sawin, Borek.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem zawartym w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r., poz. 1463 z późn. zm. – dalej: „Ustawa o lasach”) obejmujące prace
Z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna objętych planem finansowo gospodarczym na 2021 r. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania
i zrywki drewna oraz wynikające z załączników do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, na który składają się: rozmiar prac według grup czynności, układ sortymentowy pozyskania drewna, zestawienie stopni trudności i współczynników utrudnień pozyskania oraz stref i odległości zrywki, zestawienie pozycji nieudostępnionych dla pozyskania maszynowego, informacja o stosowaniu możliwych technologii pozyskania drewna, katalog norm czasu wprowadzony zarządzeniem nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003 r., normy zakładowe czynności, które nie występują w katalogu norm czasu wprowadzony zarządzeniem nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003 r., wprowadzone zarządzeniem Nadleśniczego Nadleśnictwa Chełm. Zakresy rzeczowe zestawione w załącznikach do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia mają charakter szacunkowy.

Opis opcji

Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący czynności takie same (analogiczne) jak opisane w SOPZ („Opcja”). Skorzystanie z Opcji może nastąpić przez cały okres realizacji Przedmiotu Umowy. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Prace będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone w ilości, która nie będzie przekraczała 20 % wartości przedmiotu zamówienia.

Procedura negocjacyjna bez uprzedniej publikacji (wyjaśnienie)

Przedmiotowe postępowanie zostało ogłoszone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 39–46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych – dalej „Pzp” (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) oraz aktów wykonawczych do PZP w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 16.10.2020 pod numerem 2020/S 202-490243. Do dnia upływu terminu składania ofert, tj. 19.11.2020 do godz. 9.00 wpłynęła jedna oferta, która przewyższyła o 10,10 % kwotę jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na wykonanie zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający odrzucił przedmiotową ofertę i unieważnił w tej części postępowania w trybie przytoczonych podstaw faktycznych. Zamawiający w dalszym postępowaniu, korzystając z art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp zamierza zawrzeć umowę na wykonanie przedmiotu zamówienia z wybraną firmą w trybie z wolnej ręki. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający ma możliwość w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości. Zamawiający spełnił wymóg opisany w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych poprzez udzielenie zamówienia w 2018 r. w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego p.n. „Wykonanie usług z zakresu gospodarki leśnej, objętych planem finansowo gospodarczym na 2018 r. i przewidziane do wykonania w latach 2019–2020 na terenie Nadleśnictwa Chełm”, nr Zn. spr.: S.271.1.4.2017 na pakiet 2. Wykonawcą w/w usług była firma: Konsorcjum DZIK II, ul. Krótka 4, 22-107 Sawin. Wybór przedmiotowego trybu warunkowany jest koniecznością przystąpienia do realizacji przedmiotu zamówienia w możliwie najkrótszym terminie z uwagi na zaciągnięte zobowiązania wśród podmiotów zewnętrznych. Ponadto płynność finansowa nadleśnictwa wynika bezpośrednio z terminowej realizacji planowanych zadań gospodarczych z zakresu pozyskania drewna, które są podstawowym źródłem generowania przychodów. Należy również nadmienić, że kalendarz prac leśnych jest ściśle powiązany z cyklem zmiany pór roku. Większość zadań musi być realizowana terminowo z uwagi na konieczność dostosowania do wymogów poszczególnych gatunków w celu ochrony przed szkodami ze strony czynników biotycznych i abiotycznych. Ważnym zadaniem gospodarki leśnej jest również dostosowanie realizowanych zabiegów do potrzeb gatunków chronionych w celu ograniczenia wpływy na środowisko naturalne. Powyższe zagadnienia mogą zostać zrealizowane jedynie poprzez przyśpieszenie procedury wyboru Wykonawcy oraz zawarcie niezbędnej umowy.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem zawartym w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz U. z 2020 r., poz. 1463 z późn. zm. – dalej: „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna objętych planem finansowo gospodarczym na 2021 r. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna oraz wynikające z załączników do szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. Zakresy rzeczowe zestawione w załącznikach do szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia mają charakter szacunkowy.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Chełm. Realizacja będzie odbywała się na obszarze leśnictw Husynne, Haliczany, Podlaski

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem zawartym w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r., poz. 1463 z późn. zm. – dalej: „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna objętych planem finansowo-gospodarczym na 2021 r. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna oraz wynikające z załączników do szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, na który składają się: rozmiar prac według grup czynności, układ sortymentowy pozyskania drewna, zestawienie stopni trudności i współczynników utrudnień pozyskania oraz stref i odległości zrywki, zestawienie pozycji nieudostępnionych dla pozyskania maszynowego, informacja o stosowaniu możliwych technologii pozyskania drewna, katalog norm czasu wprowadzony zarządzeniem nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003 r., normy zakładowe czynności, które nie występują w katalogu norm czasu wprowadzony zarządzeniem nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003 r., wprowadzone zarządzeniem Nadleśniczego Nadleśnictwa Chełm. Zakresy rzeczowe zestawione w załącznikach do szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia mają charakter szacunkowy.

Opis opcji

Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący czynności takie same (analogiczne) jak opisane w SOPZ („Opcja”). Skorzystanie z opcji może nastąpić przez cały okres realizacji przedmiotu umowy. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Prace będące przedmiotem opcji mogą zostać zlecone w ilości, która nie będzie przekraczała 20 % wartości przedmiotu zamówienia.

Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji zaproszenia do składania ofert w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (wyjaśnienie)

Przedmiotowe postępowanie zostało ogłoszone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 39–46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych – dalej „Pzp” (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) oraz aktów wykonawczych do Pzp w Dzienniku Urzędowym Uni Europejskiej w dniu 16 października 2020 r. pod numerem 2020/S 202-490243. Do dnia upływu terminu składania ofert, tj. 19.11.2020, do godz. 9.00 wpłynęła jedna oferta, która przewyższyła o 9,80 % kwotę jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na wykonanie zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający odrzucił przedmiotową ofertę i unieważnił w tej części postępowania w trybie przytoczonych podstaw faktycznych. Zamawiający w dalszym postępowaniu, korzystając z art. 67 ust.1 pkt 6 Pzp zamierza zawrzeć umowę na wykonanie przedmiotu zamówienia z wybraną firmą w trybie z wolnej ręki. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający ma możliwość w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości. Zamawiający spełnił wymóg opisany w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych poprzez udzielenie zamówienia w 2018 r. w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego p.n. „Wykonanie usług z zakresu gospodarki leśnej, objętych planem finansowo gospodarczym na 2018 r. i przewidziane do wykonania w latach 2019-2020 na terenie Nadleśnictwa Chełm”, nr Zn. spr.: S.271.1.4.2017 na pakiet 1. Wykonawcą w/w usług była firma: Konsorcjum Kornik II, ul. Krótka 4, 22-107 Sawin. Wybór przedmiotowego trybu warunkowany jest koniecznością przystąpienia do realizacji przedmiotu zamówienia w możliwie najkrótszym terminie z uwagi na zaciągnięte zobowiązania wśród podmiotów zewnętrznych. Ponadto płynność finansowa nadleśnictwa wynika bezpośrednio z terminowej realizacji planowanych zadań gospodarczych z zakresu pozyskania drewna, które są podstawowym źródłem generowania przychodów. Należy również nadmienić, że kalendarz prac leśnych jest ściśle powiązany z cyklem zmiany pór roku. Większość zadań musi być realizowana terminowo z uwagi na konieczność dostosowania do wymogów poszczególnych gatunków w celu ochrony przed szkodami ze strony czynników biotycznych i abiotycznych. Ważnym zadaniem gospodarki leśnej jest również dostosowanie realizowanych zabiegów do potrzeb gatunków chronionych w celu ograniczenia wpływy na środowisko naturalne. Powyższe zagadnienia mogą zostać zrealizowane jedynie poprzez przyśpieszenie procedury wyboru Wykonawcy oraz zawarcie niezbędnej umowy.

Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji zaproszenia do składania ofert w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (wyjaśnienie)

Przedmiotowe postępowanie zostało ogłoszone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 39–46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych – dalej „Pzp” (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) oraz aktów wykonawczych do Pzp w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 16.10.2020 pod numerem 2020/S 202-490243. Do dnia upływu terminu składania ofert, tj. 19.11.2020, do godz. 9.00 wpłynęła jedna oferta, która przewyższyła o 8,59 % kwotę jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na wykonanie zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający odrzucił przedmiotową ofertę i unieważnił w tej części postępowania w trybie przytoczonych podstaw faktycznych. Zamawiający w dalszym postępowaniu, korzystając z art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp zamierza zawrzeć umowę na wykonanie przedmiotu zamówienia z wybraną firmą w trybie z wolnej ręki. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający ma możliwość w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości. Zamawiający spełnił wymóg opisany w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych poprzez udzielenie zamówienia w 2018 r. w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Wykonanie usług z zakresu gospodarki leśnej, objętych planem finansowo gospodarczym na 2018 r. i przewidziane do wykonania w latach 2019–2020 na terenie Nadleśnictwa Chełm”, nr Zn. spr.: S.271.1.4.2017 na Pakiet 6. Wykonawcą w/w usług była firma: Konsorcjum S.P.A, ul. Wereszcze Duże 70A, 22-360 Rejowiec. Wybór przedmiotowego trybu warunkowany jest koniecznością przystąpienia do realizacji przedmiotu zamówienia w możliwie najkrótszym terminie z uwagi na zaciągnięte zobowiązania wśród podmiotów zewnętrznych. Ponadto płynność finansowa nadleśnictwa wynika bezpośrednio z terminowej realizacji planowanych zadań gospodarczych z zakresu pozyskania drewna, które są podstawowym źródłem generowania przychodów. Należy również nadmienić, że kalendarz prac leśnych jest ściśle powiązany z cyklem zmiany pór roku. Większość zadań musi być realizowana terminowo z uwagi na konieczność dostosowania do wymogów poszczególnych gatunków w celu ochrony przed szkodami ze strony czynników biotycznych i abiotycznych. Ważnym zadaniem gospodarki leśnej jest również dostosowanie realizowanych zabiegów do potrzeb gatunków chronionych w celu ograniczenia wpływy na środowisko naturalne. Powyższe zagadnienia mogą zostać zrealizowane jedynie poprzez przyśpieszenie procedury wyboru Wykonawcy oraz zawarcie niezbędnej umowy.