Doradztwo prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego

Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie doradztwa (prawnego, ekonomiczno-finansowego oraz technicznego) dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz przeprowadzenie - na podstawie zebranych w trakcie świadczenia doradztwa doświadczeń - specjalistycznych warsztatów dla podmiotów publicznych, potencjalnych promotorów projektów PPP.
Zamówienie będzie realizowane w odniesieniu do projektu pn. „Nowe zagospodarowanie Placu Społecznego we Wrocławiu”, którego promotorem jest miasto Wrocław.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2018-11-14. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2018-10-03.

Kto?

• Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju

Co?

Gdzie?

• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2018-10-03	Ogłoszenie o zamówieniu
2018-10-08	Dodatkowe informacje
2018-10-11	Dodatkowe informacje
2018-11-13	Dodatkowe informacje
2018-11-28	Dodatkowe informacje
2019-05-30	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2018-10-03)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi w zakresie doradztwa prawnego
Numer referencyjny: BDG-V.2611.46.2018.GK
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie doradztwa (prawnego, ekonomiczno-finansowego oraz technicznego) dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz przeprowadzenie - na podstawie zebranych w trakcie świadczenia doradztwa doświadczeń - specjalistycznych warsztatów dla podmiotów publicznych, potencjalnych promotorów projektów PPP. Zamówienie będzie realizowane w odniesieniu do projektu pn. „Nowe zagospodarowanie Placu Społecznego we Wrocławiu”, którego promotorem jest miasto Wrocław.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie doradztwa prawnego 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania oraz podobne 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju
Adres pocztowy: ul. Wspólna 2/4
Kod pocztowy: 00-926
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.miir.gov.pl 🌏
E-mail: zamowienia@miir.gov.pl 📧
Fax: +48 222738922 📠
URL dokumentów: http://www.miir.bip.gov.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2018-10-03 📅
Termin składania ofert: 2018-11-14 📅
Data publikacji: 2018-10-06 📅
Data rozpoczęcia: 2018-11-15 📅
Data końcowa: 2021-12-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 193-436524
Numer Dz.U.-S: 193
Informacje dodatkowe

Uwaga: termin rozpoczęcia realizacji zamówienia, podany w Sekcji II.2.7 jest terminem planowanym. Faktyczny termin jest uzależniony od daty zakończenia postępowania.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Zamówienie będzie realizowane w odniesieniu do projektu pn. „Nowe zagospodarowanie Placu Społecznego we Wrocławiu”, którego promotorem jest miasto Wrocław.

Szacowana wartość całkowita: 1887929.63 PLN 💰
Wartość szacunkowa bez VAT: 1887929.63 PLN 💰
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: POWER i POPT
Informacje dodatkowe:

Uwaga: termin rozpoczęcia realizacji zamówienia, podany w Sekcji II.2.7 jest terminem planowanym. Faktyczny termin jest uzależniony od daty zakończenia postępowania.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej:

Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa:

Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

4.2.3 zdolności technicznej:

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że:

4.2.3.1 zrealizował należycie usługę/usługi, których wartość łącznie wynosiła co najmniej 1 000 000 PLN (jeden milion) brutto, a wartość co najmniej jednej z nich wynosiła

Co najmniej 200 000 PLN (dwieście tysięcy złotych) brutto, z których każda:

• polegała na doradztwie prawnym lub na doradztwie ekonomiczno-finansowym lub technicznym – przy czym Wykonawca musi wykazać, że wykonał co najmniej

Po jednej usłudze każdego typu,

• miała za przedmiot doradztwo świadczone w związku z procesem wyboru wykonawcy lub koncesjonariusza lub partnera prywatnego lub instytucji finansowej na podstawie ustawy Pzp lub ustawy z dnia 19.12.2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (t.j. Dz.U. z 2017 r., 1834 z późn. zm., zwanej dalej „ustawą PPP”) lub ustawy z dnia 9.1.2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U z 2009 r. poz. 101 z późn. zm., zwanej dalej „ustawą o koncesji”) lub ustawy z dnia 21.10.2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1920 ze zm., zwanej dalej „ustawą o umowie koncesji”) lub ustawy z dnia 27.10.1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 12, zwanej dalej „ustawą o autostradach płatnych”);

4.2.3.2 sporządził należycie co najmniej trzy modele finansowe w postaci arkusza kalkulacyjnego (analiza uwzględniająca prognozę co najmniej 10 lat na przyszłość z uwzględnieniem analizy ryzyka i wrażliwości), z których każdy dotyczył innego projektu infrastrukturalnego – tj. inwestycji polegającej na wykonaniu robót budowlanych w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm., dalej „Prawo budowlane”) – o wartości co najmniej 50 000 000 (pięćdziesiąt milionów) złotych brutto każdy, w tym co najmniej jeden z tych projektów był projektem realizowanym w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego;

4.2.3.3 zrealizował należycie co najmniej trzy usługi, z których każda dotyczyła projektu infrastrukturalnego o wartości co najmniej 50 000 000 (pięćdziesiąt milionów) złotych brutto, realizowanego na podstawie ustawy PPP lub ustawy o koncesji lub ustawy o umowie koncesji lub ustawy o autostradach płatnych, a nadto każda z tych usług polegała na:

• przygotowaniu dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wybór partnera lub koncesjonariusza; obejmującej przygotowanie co najmniej warunków udziału w postępowaniu oraz istotnych postanowień umowy oraz kryteriów oceny ofert; lub

• udziale w procesie wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza lub instytucji finansowej jako doradca partnera prywatnego lub koncesjonariusza uczestniczących w dialogu konkurencyjnym lub negocjacjach prowadzonych w celu zawarcia umowy o zamówienie publiczne lub jako doradca instytucji finansowej, która zapewniła w projekcie finansowanie, tj. zawarła umowę o udzielenie finansowania.

Usługi, o których mowa w pkt 4.2.3.1 – 4.2.3.3 muszą być wykonane w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Wykonawca zobowiązany jest do podania rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączenia dowodów określających czy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty, wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Za datę wykonania uważana będzie data zakończenia świadczenia usługi.

c.d. w Sekcji III.1.2

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

c.d. z Sekcji III.1.1

4.2.4 Zdolności zawodowej:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w ramach zespołu ekspertów, który uczestniczyć będzie w realizacji umowy, dysponuje lub będzie dysponował

Co najmniej następującymi osobami:

4.2.4.1 Kierownik zespołu ekspertów (1 osoba), który w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert posiada łącznie co najmniej 4 lata doświadczenia w kierowaniu lub koordynowaniu zespołem lub zespołami ekspertów świadczącymi usługi polegające na doradztwie kompleksowym (tj. obejmującym co najmniej doradztwo prawne oraz ekonomiczno-finansowe oraz techniczne) dla co najmniej dwóch projektów infrastrukturalnych o wartości co najmniej 100 000 000 PLN (sto milionów) brutto każdy, na rzecz podmiotu publicznego lub prywatnego w związku z procesem wyboru wykonawcy lub koncesjonariusza lub partnera prywatnego lub instytucji finansowej w rozumieniu ustawy Pzp lub ustawy PPP lub ustawy o koncesji lub ustawy o umowie koncesji lub ustawy o autostradach płatnych;

4.2.4.2 Ekspert ds. ekonomiczno-finansowych (2 osoby), z których każda:

• Posiada wykształcenie:

Wyższe (w rozumieniu ustawy z dnia 27.7.2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym, t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 2183 ze zm., dalej „Prawo o szkolnictwie wyższym”) ekonomiczne lub wyższe i uzyskała co najmniej jeden z następujących certyfikatów i tytułów zawodowych: doradcy inwestycyjnego, CFA (Chartered Financial Analyst), ACCA (Association of Chartered Certified Accountants), CFF (Certified in Financial Forensics), CIIA (Certified International Investment Analyst);

• Posiada doświadczenie polegające na sporządzeniu (samodzielnie lub jako członek zespołu), w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, 3 modeli finansowych w postaci arkusza kalkulacyjnego (analiza uwzględniająca prognozę co najmniej 10 lat na przyszłość z uwzględnieniem analizy ryzyka i wrażliwości), przy czym każdy model został sporządzony dla innego projektu infrastrukturalnego, o wartości co najmniej 50 000 000 PLN (pięćdziesiąt milionów) brutto, w tym co najmniej dla jednego z tych projektów podpisano umowę o dofinansowanie ze środków funduszy europejskich oraz co najmniej jeden z tych projektów był projektem realizowanym w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego;

4.2.4.3 Ekspert ds. prawnych (2 osoby), z których każda:

• Posiada wykształcenie wyższe prawnicze, zaś co najmniej jedna z nich posiada uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata lub jest uprawniona do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 5.7.2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczpospolitej Polskiej (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1874 ze zm.); oraz

• Posiada w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert doświadczenie polegające na:

Przygotowaniu dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, obejmującej co najmniej przygotowanie warunków udziału w postępowaniu oraz istotnych postanowień umowy oraz kryteriów oceny ofert składanych przez koncesjonariusza lub partnera prywatnego lub instytucji finansowej, dla co najmniej 3 projektów infrastrukturalnych, realizowanych na podstawie ustawy PPP lub ustawy o koncesji lub ustawy o umowie koncesji lub ustawy o autostradach płatnych, o wartości wynoszącej co najmniej 50 000 000 PLN (pięćdziesiąt milionów) brutto każdy, w tym dla co najmniej jednego projektu podpisano umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym; lub

c.d. poniżej

Minimalny poziom(y) standardów:

Udziale w co najmniej 3 procesach wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza lub instytucji finansowej dla projektu infrastrukturalnego realizowanego na podstawie ustawy PPP lub ustawy o koncesji lub ustawy

O umowie koncesji lub ustawy o autostradach płatnych, o wartości wynoszącej co najmniej 50 000 000 PLN (pięćdziesiąt milionów) brutto każdy, jako doradca partnera prywatnego lub koncesjonariusza uczestniczących w dialogu konkurencyjnym lub negocjacjach prowadzonych w celu zawarcia umowy o zamówienie publiczne lub jako doradca instytucji finansowej, która zapewniła w projekcie finansowanie, tj. zawarła umowę o udzielenie finansowania.

4.2.4.4 Ekspert ds. technicznych (2 osoby), z których każda:

• posiada wykształcenie wyższe inżynierskie; oraz

• posiada w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert doświadczenie polegające na sporządzeniu (samodzielnie lub jako członek zespołu), co najmniej 3 dokumentacji technicznych (z których każda obejmowała

Co najmniej wielobranżową dokumentację projektową oraz kosztorysy inwestorskie oraz specyfikacje techniczne) dla projektów infrastrukturalnych o wartości wynoszącej co najmniej 50 000 000 PLN (pięćdziesiąt milionów) brutto każdy;

Oraz

• posiada uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalnościach wskazanych poniżej, zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11.9.2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. z 2014 r., poz. 1278) lub odpowiadające im ważne uprawnienia, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub przepisów nie będących prawem krajowym.

W zespole ekspertów ds. technicznych muszą znaleźć się eksperci posiadający łącznie uprawnienia budowlane w następujących specjalnościach:

• inżynieryjnej drogowej bez ograniczeń uprawniające do projektowania obiektu budowlanego takiego jak droga w rozumieniu przepisów o drogach publicznych,

• konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń uprawniające do projektowania konstrukcji obiektu w odniesieniu do konstrukcji oraz architektury obiektu,

• instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń…

… cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń uprawniające do projektowania obiektu budowlanego takiego jak: sieci i instalacje cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe i kanalizacyjne,

… elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń uprawniające do projektowania obiektu budowlanego związanymi z obiektem budowlanym takim jak: sieci, instalacje i urządzenia elektryczne i elektroenergetyczne.

Warunek będzie spełniony również w przypadku, gdy któryś z ekspertów będzie posiadał uprawnienia w więcej niż jednej z ww. specjalności (nie jest konieczne wskazanie czterech ekspertów).

Nie dopuszcza się łączenia funkcji, o których mowa w pkt 4.2.4.1 – 4.2.4.4, za wyjątkiem Kierownika zespołu ekspertów, który może jednocześnie pełnić funkcję jednego z ekspertów, o których mowa w pkt 4.2.4.2 – 4.2.4.4.

Uwaga: Ilekroć Wykonawca w odniesieniu do wymagań o których mowa w pkt. 4.2.3 i 4.2.4 wskaże wartość projektu w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest przeliczyć jego wartość według średniego kursu walut NBP, ogłoszonego dla danej waluty w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli w tym dniu nie ogłoszono takiego kursu, zastosowanie znajdzie średni kurs walut NBP ogłoszony dla danej waluty w najbliższym dniu poprzedzającym dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

16.3. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy w zakresie i w sposób szczegółowo opisany we wzorze umowy

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 12:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2018-11-14 📅
Czas otwarcia ofert: 13:00
Miejsce: Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, Warszawa, ul. Wspólna 2/4, sala 1106
Informacje dodatkowe: Otwarcie jawne.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Jakość
Kryterium jakości (waga): 20
Kryterium jakości (nazwa): Doświadczenie personelu kluczowego
Kryterium jakości (waga): 50
Cena (waga): 30

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Grzegorz Kubski
Adres internetowy: www.miir.gov.pl 🌏
Adres profilu nabywcy: http://miir.bip.gov.pl 🌏
Dokumenty URL: www.miir.bip.gov.pl 🌏
URL dokumentów: www.miir.bip.gov.pl 🌏

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Fax: +48 224587800 📠
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza/Urząd Zamówień Publicznych
Źródło: OJS 2018/S 193-436524 (2018-10-03)

Dodatkowe informacje (2018-10-08)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Doradztwo finansowe 📦

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2018-10-08 📅
Data publikacji: 2018-10-11 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 196-444044
Odnosi się do ogłoszenia: 2018/S 193-436524
Numer Dz.U.-S: 196
Źródło: OJS 2018/S 196-444044 (2018-10-08)

Dodatkowe informacje (2018-10-11)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2018-10-11 📅
Data publikacji: 2018-10-13 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 198-449128
Numer Dz.U.-S: 198
Źródło: OJS 2018/S 198-449128 (2018-10-11)

Dodatkowe informacje (2018-11-13)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie doradztwa (prawnego, ekonomiczno-finansowego oraz technicznego) dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz przeprowadzenie – na podstawie zebranych w trakcie świadczenia doradztwa doświadczeń – specjalistycznych warsztatów dla podmiotów publicznych, potencjalnych promotorów projektów PPP. Zamówienie będzie realizowane w odniesieniu do projektu pn. „Nowe zagospodarowanie Placu Społecznego we Wrocławiu”, którego promotorem jest miasto Wrocław.

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2018-11-13 📅
Termin składania ofert: 2018-11-29 📅
Data publikacji: 2018-11-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 220-504374
Numer Dz.U.-S: 220

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie doradztwa (prawnego, ekonomiczno-finansowego oraz technicznego) dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz przeprowadzenie – na podstawie zebranych w trakcie świadczenia doradztwa doświadczeń – specjalistycznych warsztatów dla podmiotów publicznych, potencjalnych promotorów projektów PPP.

Źródło: OJS 2018/S 220-504374 (2018-11-13)

Dodatkowe informacje (2018-11-28)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2018-11-28 📅
Termin składania ofert: 2018-12-03 📅
Data publikacji: 2018-11-30 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 231-528589
Numer Dz.U.-S: 231
Źródło: OJS 2018/S 231-528589 (2018-11-28)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2019-05-30)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Adres internetowy: https://zamowienia.miir.gov.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2019-05-30 📅
Data publikacji: 2019-06-03 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2019/S 105-256817
Numer Dz.U.-S: 105

Obiekt
Zakres zamówienia
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: Power, popt

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: BDG-V.2611.36.2019.MD

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Kod pocztowy: 02-676
Źródło: OJS 2019/S 105-256817 (2019-05-30)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi prawnicze (3)

Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej (1)