Kompleksowa inspekcja, monitoring i kontrola prac geodezyjno-kartograficznych realizowanych w ramach modułu powiatowego Projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza 2.0”

Tytuł

Kompleksowa inspekcja, monitoring i kontrola prac geodezyjno-kartograficznych realizowanych w ramach modułu powiatowego Projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza 2.0”
BZ.272.3.2018

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa inspekcja, monitoring i kontrola prac geodezyjno-kartograficznych realizowanych w ramach modułu powiatowego Projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza 2.0”, wdrożenie usprawniających mechanizmów informatycznych wspomagających proces wykonania i nadzoru prac geodezyjno-kartograficznych oraz kontrola prac fotogrametrycznych obejmujących całe województwo kujawsko-pomorskie.

Opis zamówienia

1) Opracowanie DZP, zawierającego głównie zarządzanie czasem, komunikacją, ryzykiem oraz zmianami; odrębnie dla powiatów, gdzie funkcjonuje system EWID2007 i odrębnie dla powiatów, gdzie funkcjonuje system STRATEG.
2) Inspekcja i kontrola prac geodezyjno-kartograficznych realizowana m. in. poprzez nadzorowanie zgodności wykonywanych i wykonanych prac z obowiązującymi przepisami prawnymi, zapisami poszczególnych WT oraz Umów, zapisami DR; w tym m. in. poprzez wykonywanie kontroli doraźnych Półproduktów oraz kontroli Produktów.
3) Kontrola prac fotogrametrycznych realizowana m. in. poprzez nadzorowanie zgodności wykonanych prac z obowiązującymi przepisami prawnymi, zapisami WT oraz Umowy, zapisami DR; w tym m. in. poprzez wykonywanie kontroli Produktów, a także udział w czynnościach odbioru.
4) Monitoring nad pracami geodezyjno-kartograficznymi, realizowany m. in. poprzez prowadzenie stosownej sprawozdawczości, kolekcji i weryfikacji danych o postępach prac objętych poszczególnymi WT oraz analizy danych o postępach prac w celu predykcji realnych terminów wykonania prac służącej do identyfikacji, oceny i kontroli ryzyka niedotrzymania tych terminów.
5) Dostawa, instalacja, konfiguracja i uruchomienie UMI-GESUT dla każdego z Zamawiających, umożliwiających wykonanie wybranych procesów przewidzianych w ramach prac geodezyjno-kartograficznych w sposób uwzględniający towarzyszącą procedurę administracyjną, obowiązujące formaty danych i schematy aplikacyjne, przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej.
6) Udostępnienie Wykonawcom prac objętych WT oraz Zamawiającym UMI-PMK umożliwiającego wykonanie wybranych procesów przewidzianych w ramach prac objętych WT PMK przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, wraz z zapewnieniem zasobów sprzętowych (serwera), programowych (mechanizm oraz silnik bazy danych), łącza internetowego oraz całodobowej obsługi informatycznej.
7) Dostosowanie BDPZGiK każdego z Zamawiających w celu umożliwienia Wykonawcom prac objętych WT sprawnego wykonania digitalizacji dokumentów PZGiK, poprzez dokonanie koniecznych konfiguracji, ujednoliceń i uzgodnień w zakresie wybranych słowników.
8) Przeprowadzenie spotkań organizacyjnych i roboczych z Zamawiającymi i Związkiem.
9) Przeprowadzenie spotkań organizacyjnych z Zamawiającymi i Wykonawcami.
10) Przeprowadzenie szkoleń dla przedstawicieli Zamawiających, Związku i Wykonawców.
11) Sporządzenie dokumentacji prac objętych WT PMK.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie realizowane jest w ramach realizacji projektu pn. Infostrada Kujaw i Pomorza 2.0” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek ten zostanie spełniony kiedy wykonawca wykaże, że:
a) W okresie ostat. 5 lat przed upływ. term. skład. ofert, a jeżeli okres prow. działal. jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okres. lub ciągłych wykonuje:
1) min. 1 usługę poleg. na kontroli i nadzorze prac geod. i kartograf., o wartości zamów (prac i nadzoru). min. 1 mln PLN, a wartość prac nadzor. wynosiła min. 10 mln PLN oraz w ramach zam. wykonano jednocześnie: niezal. pozysk. przez wykon. prac kontroli i nadzoru danych geod. w celu porów. z danymi przedst. przez wykon. prac nadzor. do kontroli, w wyniku pom. geod. lub w wyniku analizy danych zas. geod. i kartogr.aficznego lub w wyniku digitalizacji dokum; kontrolę danych geod. i kartogr. dla min. 10-ciu powiatów; szkol. obejm. zasilenie baz danych państw. zas. geod. i kartogr. danymi wynikowymi prac nadzorowanych; dostar. usprawn. mechan. infor. wspom. prowadzenie prac nadzoru lub prowadzenie prac nadzorowanych.
2) min. 1 usługę poleg. na kontroli i nadzorze oprac. baz danych BDOT500i GESUT, o wartości zam. min. 30 tys. PLN, a wartość prac nadzor. wynosiła min. 300 tys. PLN.
3) min. 1 usługę poleg. na kontroli i nadzorze oprac. digitalizacji mater. państ. zasobu geod. i kartogr. w postaci operatów pomiar., o wartości zam. min. 30 tys. PLN, a wartość prac nadzorowanych wynosiła min. 300 tyś. PLN.
4) min. 1 usługę poleg. na opracowaniu baz danych BDOT500 i GE-SUT, o wartości zam. min. 600 tyś. zł oraz w ramach zam. wyk. jednocześnie: oprac. bazy danych obiektów topograf. o szczeg. zapew. tworzenie standard. oprac. kartograf. w skalach 1:500 - 1:5000; oprac. bazy danych geod. ewid. sieci uzbrojenia terenu obej. wszystkie sieci uzbrojenia terenu funkcj. na obszarze opracowania; oprac. metadanych przedm. baz danych BDOT500 i GESUT; wyk. działań harmonizujących min. w zakresie zbiorów danych ewid. gruntów i budynków i obiektów projekt.
5) min. 1 usługę digit. dokum. państw. zasobu geod. i kartograf. w postaci operatów pomiar., o wartości zam. min. 600 tys. PLN oraz w ramach zam. wyk. jednocześnie: digitalizację min. 10 tyś. sztuk operatów pomiarowych; indeksację opisową dokumentów operatów przy wykorzystaniu co najmniej 40-tu rodzajów dokum.; oprac. metadanych informacji przestrzennej operatów; zasilenie bazy danych państw. zasobu geod. i kartograf. wynikami prac digitalizacji i metadanymi oprac. dokum. operatów,
b) Dysponuje osobami które będą realizować zam., w tym:
1) Kierownik Zespołu - Osoba posiad. doświad., w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w kierowaniu pracami zespołu, który zrealizował min. 1 usługę, w ramach której wykonano jednocześnie kontrolę i nadzór digitalizacji mat. państw. zasobu geod. i kartograf. w postaci operatów pomiar. oraz kontrolę i nadzór oprac. baz danych BDOT500 i GESUT na podst. mat. uprzed. podleg. digit., o wartości min. 25 tys. PLN brutto lub Osoba posiad. doświad., w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w kierowaniu pracami zespołu, który zrealizował min. 1 usługę, w ramach której wyk. jednocześnie digitalizację mat. państw. zasobu geod. i kartograf. w postaci operatów pomiarowych oraz oprac. baz danych BDOT500 i GESUT na podst. mat. uprzed. podleg. digit., o wartości min. 250 tys. PLN brutto.
2) Specjaliści ds. kontroli. min. 4 osoby, z których każda posiada aktualne geod. uprawnienia zgodnie z art. 43 pkt 1 ustawy - Prawo Geodezyjne i kartograficzne lub uprawnienia równoważne oraz min. 2 z nich posiad. znajomość metodyki zarządzania projektami PRINCE2 lub równoważnej; min. 2 osoby, z których każda posiada aktualne geodezyjne uprawnienia z art. 43 pkt 2- Prawo Geodezyjne i kartograficzne lub uprawnienia równoważne oraz min. 1 z nich posiada znajomość metodyki zarządzania projektami PRINCE2 lub równoważnej.
Osoby posiad. jedn. aktualne geodezyjne uprawnienia zawodowe zgodnie z art. 43 pkt 1 i 2 ustawy — Prawo Geodezyjne i kartograficzne mogą być wykazywane jako spełniające oba warunki.

Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę, wobec którego zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 ustawy oraz wobec którego zachodzi przesłanka określona wart. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 8 - 10 ustawy. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia:
1) Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie zawierające informacje stanowiące wstępne potwierdzenie braku podstaw wykluczenia wykonawcy (JEDZ).
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jednolity dokument składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokument musi potwierdzać brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje brak podstaw wykluczenia.
2) Jednolity dokument dotyczący pomiotu trzeciego (jeżeli dotyczy). Z treści dokumentu musi wynikać brak podstaw wykluczenia. Zasady składania JEDZ określono w pkt. 4 i 5 części XI SIWZ
3) W celu wykazania braku podstawy wykluczenia określonej w 24 ust. 1 pkt 23 ustawy (...) wykonawca przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dowody potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
4) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
5) Oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
6) Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,
7) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
8) wykaz osób - ciąg dalszy w dokumentach zamówienia.
9) wykaz usług - ciąg dalszy w dokumentach zamówienia.
Uwaga:
(1) W przypadku gdy wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu polega na zasobach innego podmiotu zobowiązany jest do złożenia oświadczeń i dokumentów wskazanych w pkt 4, 5, 6, 7 dotyczących podmiotu udostępniającego zasoby;
(2) W przypadku składania oferty wspólnej oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt 4, 5, 6, 7 muszą złożyć (oddzielnie) wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia;
(3) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (...) – ciąg dalszy w dokumentach zamówienia.
Zamawiający przewiduje przesłankę unieważnienia postępowania, o której mowa w art. 93 ust. 1a ustawy w przypadku nieprzyznania tych środków.
Informacja dot. Wadium:
1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 60 000 PLN (słownie złotych: sześćdziesiąt tysięcy 00/100).
2. Wadium musi być wniesione w jednej lub kilku formach, o których mowa wart.45 ust. 6 ustawy: (...) - ciąg dalszy w dokumentach zamówienia.
Zamawiający informuje o możliwości zastosowania art. 24aa ustawy.
Zamawiający informuje, że z uwagi na ograniczoną ilość znaków nie jest możliwe pełne przedstawienie kompletnej informacji, o której mowa w art. 41 ustawy. Pełny zakres informacji, które muszą zostać zawarte w ogłoszeniu o zamówieniu został określony w SIWZ, która zostanie zamieszczona na http://zpwkp.dobrybip.pl/.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp., przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się nie zgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przesyłając kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Terminy wniesienia odwołania:
5.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeśli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
5.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
5.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1. i 5.2. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5.4. Jeśli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI ustawy Pzp.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23.11.2012 – Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.