Odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie

Tytuł

Odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie
Irg.271.14.2018

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2017 r. poz. 1298), zapisami Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata 2016-2022 z perspektywą na lata 2013-2028, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Kujawsko- Pomorskiego Nr XXXII/545/17 z dnia 29.5.2017 r. oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie.

Opis zamówienia

1) odbieranie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz bioodpadów stanowiących odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, prowadzone będzie z częstotliwością:
a) dla nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej na obszarach wiejskich – nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu,
b) dla nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej na obszarach wiejskich – w okresie od kwietnia do października z częstotliwością nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie a w okresie od listopada do marca 1 raz w miesiącu,
c) dla nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej na obszarze miasta – nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie,
d) dla nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej na obszarze miasta – w okresie od kwietnia do października z częstotliwością nie rzadziej niż 1 raz na tydzień a w okresie od listopada do marca 1 raz na 2 tygodnie,
e) dla nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej na obszarze miasta (spółdzielnia mieszkaniowa) – nie rzadziej niż 2 razy na tydzień, a bioodpady nie rzadziej niż 1 raz na tydzień,
f) dla nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - 1 raz na 2 tygodnie,
g) dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe jedynie przez część roku - nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu w okresie od 1 kwietnia do 31 października,
h) z terenów cmentarzy, w zależności od potrzeb jednak nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu.
2) odbieranie selektywnie zebranych odpadów z papieru, tektury, opakowań z papieru i tektury, szkła oraz opakowań ze szkła, tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych, metali, opakowań z metali oraz opakowań wielomateriałowych:
a) dla nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej na obszarach wiejskich – nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu,
b) dla nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej na obszarze miasta - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu,
c) dla nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej na obszarze miasta - nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu,
d) dla nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej na obszarze miasta (spółdzielnia mieszkaniowa) - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu,
e) dla nieruchomości niezamieszkałych– nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu.
3) odbieranie odpadów zielonych (trawy, liści, rozdrobnionych gałęzi) z nieruchomości zamieszkałych i nie zamieszkałych, niegromadzonych w kompostownikach, odbywać się będzie w okresie od 1 kwietnia do 31 października 2 razy w miesiącu, a w okresie od 1 listopada do 31 marca 1 raz w miesiącu po uprzednim zgłoszeniu telefonicznym, a z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe jedynie przez część roku - odbywać się będzie w okresie od 1 kwietnia do 31 października nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu,
4) Odbieranie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego odbywać się będzie w terminach wyznaczonych przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne z częstotliwością, co najmniej 2 razy do roku.
5) Odbieranie odpadów wielkogabarytowych odbywać się będzie w terminach wyznaczonych przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne z częstotliwością, co najmniej 2 razy do roku.
6) Odbieranie popiołu odbywać się będzie w okresie od 1 października do 31 marca 2 razy w miesiącu, a w okresie od 1 kwietnia do 30 września 1 raz w miesiącu po uprzednim zgłoszeniu telefonicznym.
7) Przeterminowane leki gromadzone będą w punktach zbiórki zlokalizowanych na terenie aptek, gdzie znajdować się będą pojemniki do zbierania tych odpadów, które dostarczy Wykonawca. Wykonawca zobowiązany będzie monitorować stan zapełnienia pojemników i odbierać odpady w takiej częstotliwości, aby nie powodowało to przepełnienia tych pojemników.
Ze względu na ograniczona ilość znaków pozostałe czynności należy wykonać zgodnie ze SIWZ.

Informacje dodatkowe

Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium w wysokości: 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100). Szczegółowe formy wniesienia wadium zostały określone w SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1.1) posiadania kompetencji i uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
— posiadać wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie
— zezwolenie na transport odpadów zgodnie z ustawą z dnia 27.4.2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) lub odpowiedni wpis do rejestru, w związku z art. 233 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r., poz. 992 ze zm.).

Wykonawc zobowiązani są dostarczyć wszystkie niżej wymienione dokumenty - na etapie składania ofert:
a) wypełniony i podpisany formularz oferty (Załącznik nr 1), b) oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw wykluczenia z postępowania w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (dalej: JEDZ) – wyłącznie w formie elektronicznej – przesłać zaszyfrowany plik na adres e-mail: m.koniszewski@gmina-sepolno.pl
Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej.
2. Zamawiający, przed udzieleniem zamówienia, wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie b) zezwolenie na transport odpadów zgodnie z ustawą z dnia 27.4.2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) lub odpowiedni wpis do rejestru, w związku z art. 233 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 ze zm.). c) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy, d) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; e) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności; f) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
3. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, w art. 86 ust. 5, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia (wzór oświadczenia stanowi załącznik Nr 2). W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z Wykonawców.
4. Ponadto Wykonawcy zobowiązani są załączyć do oferty: a) dowód wniesienia wadium - zgodnie z zapisami Rozdziału XI SIWZ, b) dokument, w którym ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego - jeżeli dotyczy.
c) Zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania swego zasobu na potrzeby wykonawcy składającego ofertę - jeżeli dotyczy.
Nie przewiduje się możliwości udzielenia zamówień, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp oraz nie przewiduje umowy ramowej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, aukcji elektronicznej. Zastosowanie procedury zgodnie z art. 24aa. Tryb zamówienia: przetarg nieograniczony.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp jak dla postępowania powyżej kwoty określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a w szczególności:
1) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
4) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
5) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
7) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
8) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
9.1) Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy.
9.2) W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.