Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Toszek oraz utworzenie i prowadzenie gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów

Informacje dodatkowe

1.Informacje dotyczące terminu realizacji zamówienia:

a) W zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych - przez okres 24 miesięcy, tj. od dnia 1.3.2019 r. do dnia 28.2.2021 r. (jeżeli udzielenie zamówienia nastąpi – z przyczyn niezależnych od Zamawiającego – po dniu 1.3.2019 r. – obowiązujący jest termin wykonania zamówienia: od daty zawarcia umowy do 28.2.2021 r.)

b) W zakresie przekazania Zamawiającemu pierwszego harmonogramu odbioru odpadów - w terminie 3 dni od daty podpisania umowy,

c) W zakresie sprawozdawczości:

— przekazanie raportów za ostatni kwartał realizacji zamówienia – w terminie do 25-tego dnia następnego miesiąca po zakończeniu kwartału (do 25.4.2021 r.)

— przekazanie sprawozdania za ostatnie półrocze realizacji zamówienia, o którym mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – w terminie do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy sprawozdanie,

— przekazanie rocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 9na i 9nb ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – w terminie do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.

2. Wymagania dotyczące zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę:

a) Zgodnie art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób, które w trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia wykonywać będą następujące prace:

— odbiór odpadów,

— prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

b) Dokumentowanie zatrudnienia osób wykonujących czynności wskazane w pkt 5.1 będzie polegało na:

— na etapie ofertowania - Wykonawca składa oświadczenie zgodnie z treścią załącznika 1 do SIWZ (Formularz oferty),

— na etapie realizacji umowy - Wykonawca na każde pisemne żądanie Zamawiającego w terminie 5 dni roboczych przedkładał będzie Zamawiającemu raport na temat stanu i sposobu zatrudnienia osób zaangażowanych w wykonywanie czynności wskazanych w SIWZ, tj. oświadczenia zatrudnionych osób o zatrudnieniu na umowę o pracę, oraz będzie przedkładał dowody odprowadzenia składek ZUS od umów o pracę zatrudnionych osób,

— w przypadku nie przedstawienia w terminie informacji, o których mowa w pkt 5.2 lit. b) Wykonawca płacić będzie każdorazowo karę w wysokości 1 000,00 PLN,

— w przypadku nie zatrudnienia przy realizacji wymaganych czynności osób na podstawie umowy o pracę, Wykonawca będzie zobowiązany do zapłacenia kary umownej Zamawiającemu, w wysokości 0,1 % całkowitego wynagrodzenia, za każdą osobę zatrudnioną w oparciu o inny stosunek prawny niż stosunek pracy,

— nie wypełnienie zobowiązań dotyczących zatrudniania osób może być podstawą do wypowiedzenia przez Zamawiającego umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

3. Poleganie na zasobach innych podmiotów.

a) Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ.

b) Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

c) Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja finansowa, podmiotu, na którego zdolnościach polega Wykonawca, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający zażąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:

— zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami,

— zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową.

d) W celu oceny, czy Wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający może żądać dokumentów, które określają w szczególności:

— zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,

— sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego,

— zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego, czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

e) Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22a Pzp - określonych w Rozdziale V pkt 1 lit. c) SIWZ, - polega na zasobach innych podmiotów, Zamawiający będzie żądał przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w Rozdziale VII pkt 2 lit. a) – f) SIWZ. Postanowienia dotyczące podmiotów, które mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej stosuje się odpowiednio.

f) Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz o ile jest to wiadome, podać firmy podwykonawców.

4. Informacje dotyczące dialogu technicznego:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego.

5. Wykaz instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych:

Wykonawca zgodnie z art. 6d ust. 4 pkt 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacji, w szczególności regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów, do których będzie przekazywał odebrane od właścicieli nieruchomości odpady komunalne - załącznik nr 9 do SIWZ.

6. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Pzp. Zamówienia zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego:

Przedmiot główny: CPV 90.50.00.00-2 Usługi związane z odpadami

Przedmioty dodatkowe:

CPV 90.51.31.00-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

CPV 90.51.20.00-9 Usługi transportu odpadów

CPV 90.51.10.00-2 Usługi wywozu odpadów

CPV 90.53.30.00-2 Usługi gospodarki odpadami

Okoliczności, po których zaistnieniu będą udzielane zamówienia uzupełniające:

— potrzeba wykonania usług tego samego rodzaju, np. w wyniku utrzymujących się warunków atmosferycznych powodujących konieczność dalszego zimowego utrzymania dróg, w przypadku wyczerpania maksymalnej zakładanej ilości (zakresu) zamówienia,

— w trakcie lub po zakończeniu realizacji zamówienia podstawowego (w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego).

Sytuacja gospodarcza i finansowa

Zamawiający uzna za spełniony w/w warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada na rachunku środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę co najmniej 300 000,00 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100), co zostanie potwierdzone stosowną informacją banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, wystawioną nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Minimalny poziom(y) standardów

W celu wykazania spełniania warunku do oferty należy dołączyć informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług polegających na:

— odbiorze odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Toszek,

— zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Toszek z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

— utworzenie i prowadzenie gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w rozdziale III SIWZ.

Informacje dodatkowe

Uzasadnienie prawne unieważnienia:

Art. 93 ust. 1 pkt 4 Pzp: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty”.

Uzasadnienie faktyczne unieważnienia:

Do upływu terminu składania ofert do Zamawiającego wpłynęła jedna oferta, której wartość przekracza środki jakie Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia. W zaistniałej sytuacji cena najkorzystniejszej oferty przekracza kwotę przeznaczoną przez Zamawiającego na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie dysponuje na chwilę obecną większymi środkami finansowymi na realizację przedmiotowego zamówienia, a co za tym idzie nie może zwiększyć ww. kwoty, konieczne jest zatem unieważnienie postępowania.