Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Jabłonka

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Jabłonka”.
2. Kody CPV: opis
90500000-2 Usługi związane z odpadami,
90511000-2 Usługi wywozu odpadów,
90512000-9 Usługi transportu odpadów,
90511200-4 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych,
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzące z gospodarstw domowych,
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów,
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami.
3. Charakterystyka Gminy Jabłonka:
Powierzchnia: 21 207 ha
Liczba mieszkańców: 18 937 (liczba osób zameldowanych).
14 480 (liczba osób zamieszkałych na podstawie złożonych deklaracji).
Mieszkańcy zamieszkują
– liczba gospodarstw domowych 4155,
— liczba budynków wielorodzinnych 8.
W trakcie trwania zamówienia przewiduje się wzrost liczby gospodarstw domowych oraz liczby mieszkańców do 10 %
4. Opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Jabłonka, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz.U z 2018 poz.1454 z późn. zm.), zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą nr XXXIV/509/17 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 27.3.2017 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XI/125/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25.8.2003 roku w sprawie Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego, postanowieniami uchwały nr XLV/359/2018 Rady Gminy Jabłonka z dnia 5.7.2018 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jabłonka oraz postanowieniami uchwały nr XLV/360/2018 Rady Gminy Jabłonka z dnia 5.7.2018 roku w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę.
1) Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie:
a) zmieszanych (niesegregowanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01,
b) segregowanych (gromadzonych w sposób selektywny) podanych poniżej rodzajów odpadów:
a. papier i tekturę (kod 20 01 01, 15 01 01),
b. szkło, w tym szkło bezbarwne i kolorowe (kod 20 01 02, 15 01 07),
c. tworzywa sztuczne (kod 20 01 39, 15 01 02),
d. metal (kod 15 01 04, 20 01 40),
e. opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05),
f. odpady ulegające biodegradacji (kod 20 02 01, 20 01 08)
c) odpadów powstających w gospodarstwach domowych:
a. przeterminowane leki i chemikalia (kod 20 01 32, 20 01 31*)
b. zużyte baterie i akumulatory (kod 20 01 33*, 20 01 34)
c. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod 20 01 35*, 20 01 36,
20 01 23*),
d. meble i inne odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07)
e. odpady budowlane i rozbiórkowe (kod z podgrupy 17),
f. zużyte opony (kod 16 01 03),
g. chemikalia (20 01 13*,20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 17*, 20 01 19*, 20 01 21*, 20 01 25, 20 01 26*, 20 01 27*,20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 80),
h. żużle i popioły z palenisk domowych (pieców, kominów),
i. odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach,
d) odpadów gromadzonych w dwóch Punktach Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 8 do SIWZ

1) W celu wstępnej oceny spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, wykonawca składa do oferty Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, zwany dalej JEDZ – wypełniony i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę – formularz JEDZ stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ.
2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, JEDZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
3) Wykonawca może wykorzystać w JEDZ nadal aktualne informacje zawarte w innym jednolitym dokumencie złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia tj. w przypadku, gdy wykonawca powołuje się na dokumenty podmiotowe, będące w posiadaniu Zamawiającego – Zamawiający będzie uwzględniał te dokumenty.
4) W przypadku, gdy wykonawcy powołują się w JEDZ na dostępność dokumentów w bezpłatnych, ogólnodostępnych bazach danych państw członkowskich Unii Europejskiej, mogą wskazać te bazy danych (np. adresy stron internetowych), tak aby Zamawiający samodzielnie pobierał ten dokument.
5) W postępowaniu oświadczenia składa się w formie pisemnej albo w postaci elektronicznej, z tym że JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
6) SIWZ jest dostępna na stronie www.jablonka.pl
7) 2) Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu JEDZ przez wykonawcę, jest poczta elektroniczna.
UWAGA!
Złożenie JEDZ wraz z ofertą na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18.7.2002 o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
JEDZ należy przesłać na adres email: zpubliczne@jablonka.pl
Zamawiający może, w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (art. 24aa ustawy Pzp).
Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 60 dni od upływu terminu składania ofert
Zamawiający nie stosuje zagadnień, o których mowa w art. 41 ust 12-15 ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej (odwołanie, skarga do sądu) w niniejszym postępowaniu przysługują Wykonawcom,a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie powinno:
1) wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy,
2) zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,
3) określać żądanie,
4) wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej,opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się,iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art.180 ust.5 ustawy zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust.7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Jeżeli Zamawiający, mimo takiego obowiązku, nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
11. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
12. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
13. Szczegółowe postanowienia dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się z dziale VI ustawy – Prawo zamówień publicznych.