Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy miejskiej Wągrowiec

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Wągrowca, a także utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie miasta Wągrowca

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, zlokalizowanych na terenie miasta Wągrowca, a także utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).
2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór z nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych, a następnie zagospodarowanie:
1) zmieszanych odpadów komunalnych, zgromadzonych w pojemnikach lub kontenerach (20 03 01),
2) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny w pojemnikach lub workach, obejmujących:
a) szkło (20 01 02, 15 01 07),
b) papier (20 01 01, 15 01 01),
c) tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe zbierane łącznie w jednym pojemniku lub worku (20 01 39, 20 01 40, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05),
d) odpady zielone ulegające biodegradacji (20 02 01),
3) odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, opon oraz innych odpadów (w tym ceramiki łazienkowej, drzwi, okien, wanien, kabin prysznicowych itp.) z terenu nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe (17 01 03, 17 01 07, 17 01 82, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 20 03 07, 20 01 35*, 20 01 36),
4) przeterminowanych leków z pojemników ustawionych w aptekach, zgodnie z wykazem stanowiącym Załącznik nr 15 do SIWZ (20 01 31*, 20 01 32),
5) zużytych baterii i akumulatorów przenośnych z obiektów użyteczności publicznej, zgodnie z wykazem stanowiącym Załącznik nr 15 do SIWZ (20 01 33*, 20 01 34),
6) naturalnych choinek, z zastrzeżeniem, że ich odbiór realizowany będzie w okresie od 2 do 31 stycznia z terenu nieruchomości zamieszkałych (20 01 38).

Informacje dodatkowe

1. Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 120 000,00 PLN (sto dwadzieścia tysięcy złotych).
2. Wykonawca może wnieść wadium jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek jeśli:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy miejskiej Wągrowiec, o którym mowa w art. 9b i następnych ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1289 z późn. zm.),
b) posiada zezwolenie na zbieranie odpadów wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14.12.2012 roku o odpadach (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 992 z późn. zm.) – zezwalające na zbieranie co najmniej takich odpadów jak wskazano w Załączniku nr 13 do SIWZ,
c) posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r. w zakresie transportu odpadów – zezwalające na transport co najmniej takich odpadów jak wskazano w Załączniku nr 12 do SIWZ.
d) posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r. w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, na podstawie ustawy z dnia 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2015 r., poz. 1688 z późn. zm.)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek jeśli:
a) osiągnął w ostatnich 3 latach obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie średniomiesięczne przychody, nie mniejsze niż 250 000,00 PLN netto (dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych netto),
b) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1 500 000 PLN (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek jeśli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – wykonał w tym okresie min. jedną główną usługę odbioru i zagospodarowania (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych łącznie ze zbiórką selektywną z których każda była wykonywana na rzecz właścicieli nieruchomości lub gmin, w przypadku gdy gmina przejęła obowiązki właściciela nieruchomości, w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy, która to usługa lub usługi obejmowały odbiór i zagospodarowanie (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych o łącznej masie minimum 8 000 Mg w okresie 12 miesięcy (dopuszcza się podanie ilości w m przy zastosowaniu wskaźnika 0,250 Mg/m) o łącznej wartości tych usług nie mniejszej niż 3 000 000 PLN brutto (słownie trzy miliony złotych).
b) dysponuje lub będzie dysponował bazą magazynowo–transportową:
b.1.) usytuowaną na terenie Gminy miejskiej Wągrowiec lub w odległości nie większej niż 60 km od granic tej gminy. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny,
b.2.) teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym,
b.3.) baza magazynowo–transportowa musi być wyposażona w:
Miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, które będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,
Pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób,
Miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, które będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,
Legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów.
b.4.) na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów, miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów (o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy).
b.5.) teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy Prawo wodne.
c) dysponuje lub będzie dysponował co najmniej:
c.1.) 3 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
c.2.) 1 pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych z kontenerów,
c.3.) 2 pojazdami przystosowanym do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych w tym jeden z zamontowanym urządzeniem dźwigowym (np. HDS),
c.4.) 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
c.5.) 1 pojazdem specjalistycznym „myjka”, przeznaczonym do mycia pojemników bez konieczności ich transportowania, pozwalającym na wysokociśnieniowe mycie pojemnika wraz z odpowiednim dozowaniem środka dezynfekującego
c.6.) pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady.
c.7.) Pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiające trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez Zamawiającego. Ponadto pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu wizyjnego oraz radiowy system identyfikacji pojemników w technologii RFID. Szczegółowy opis tego warunku znajduje się w Załączniku nr 13 do SIWZ.
c.8.) Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. Dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych.
d) dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 7 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - uprawnionymi do

Warunki realizacji zamówienia

1. Istotne postanowienia umowy zawarte zostały w Załączniku Nr 13 do SIWZ.
2. Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian w umowie na zasadach określonych w § 15 umowy.

1. Dokumenty i oświadczenia wymagane od wszystkich wykonawców, które należy złożyć wraz z ofertą:
1) wypełniony i podpisany formularz ofertowy zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ,
2) pełnomocnictwo – jeśli dotyczy,
3) zobowiązanie innego podmiotu, na zasobach którego polega Wykonawca (Załącznik nr 3 do SIWZ) – jeśli dotyczy,
4) dokument potwierdzający wniesienie wadium,
5) oświadczenie w zakresie wypełnienia obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub 14 RODO (załącznik nr 22 do SIWZ)
6) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie (stanowiące Załącznik nr 2 do SIWZ), o którym mowa w art. 25a ustawy Pzp, stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:
Nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i ust. 5 pkt 1 oraz
Spełnia warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 22 ust. 1b.
Oświadczenie składa się na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. (Dz.Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016 str. 16), stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ.
2. Dokumenty i oświadczenia, które ma złożyć wykonawca na wezwanie zamawiającego
1) w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:
a) wykaz usług (Załącznik nr 5 do SIWZ),
b) wykaz narzędzi (Załącznik nr 6 do SIWZ), wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami,
c) opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie zostawało w dyspozycji wykonawcy (Załącznik nr 7 do SIWZ),
d) wykaz osób (Załącznik nr 8 do SIWZ), skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,
e) oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności kadry kierowniczej (Załącznik nr 9 do SIWZ),
f) sprawozdanie finansowe albo jego część, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio z opinią o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających na przykład obroty oraz aktywa i zobowiązania – za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres,
g) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy
2) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy,
b) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne (Załączniki nr 10 do SIWZ),
c) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (Załącznik nr 11 do SIWZ);
d) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy,
e) dokumenty podmiotów zagranicznych wymienione w Rozdziale 13 SIWZ – jeśli dot