Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Parczew i z PSZOK-u w 2019 r

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Parczew w terminie od 1.1. 2019 r. do 31.12.2019 r. od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z PSZOK-u.
2. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych:
1) Zmieszane odpady komunalne (szacunkowa ilość – 1100 Mg).
2) Odpady zebrane selektywnie (szacunkowa ilość – 1400 Mg) z podziałem na:
a) Papier i tekturę,
b) metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe,
c) Szkło i odpady opakowaniowe ze szkła,
d) Popiół,
e) Odpady biodegradowalne (850 Mg)
f) Odpady dostarczone do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (200 Mg)
— odpady komunalne ulegające biodegradacji,
— odpady zielone,
— przeterminowane leki,
— chemikalia i opakowania po nich,
— zużyte baterie i akumulatory,
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
— meble i inne odpady wielkogabarytowe,
— odpady budowlane i rozbiórkowe,
— zużyte opony,
— popiół.
3. Odbioru odpadów wymienionych w ust. 2 należy przeprowadzać różnymi samochodami dla poszczególnych frakcji odpadów tj. zmieszane odpady komunalne, selektywnie zebrane odpady komunalne, popiół.
4. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami:
a) Zabudowa wielorodzinna (teren miasta):
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) - zbierane będą do pojemników dostarczonych przez Wykonawcę
O pojemnościach 1100 l i 7000 l ustawionych w miejscach wskazanych przez zarządcę nieruchomości (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Częstotliwość odbioru przez Wykonawcę odpadów zmieszanych – codziennie w dni robocze w godzinach 7.00 – 17.00.
Selektywnie zbierane odpady komunalne i opakowaniowe (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40 i 15 01 01,15 01 02, 15 01 03 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 15 01 09,). Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej, odbywać się będzie do specjalistycznych pojemników o pojemnościach 1100l i 7000l dostarczonych przez Wykonawcę. Częstotliwość odbioru przez Wykonawcę tych odpadów, zależnie od lokalizacji w godzinach 7.00 – 17.00:
Pojemniki na szkło i odpady opakowaniowe ze szkła – 3 razy w tygodniu,
Pojemniki na papier i tekturę, odpady opakowaniowe z papieru, odpady opakowaniowe z tektury– 3 razy w tygodniu;
Pojemniki na metal, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe z metali, odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, odpady opakowaniowe wielomateriałowe – 3 razy w tygodniu
Pojemniki na odpady ulegające biodegradacji w tym bioodpady – 3 razy w tygodniu
b) Zabudowa zagrodowa (teren wiejski):
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) - raz w miesiącu
Selektywnie zbierane odpady komunalne i opakowaniowe (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40 i 15 01 01,15 01 02, 15 01 03 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 15 01 09,).
Pojemniki na szkło i odpady opakowaniowe ze szkła– raz na kwartał,
Pojemniki na papier i tekturę, odpady opakowaniowe z papieru, odpady opakowaniowe z tektury– raz w miesiącu;
Pojemniki na metal, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe z metali, odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, odpady opakowaniowe wielomateriałowe – raz w miesiącu
Pojemniki na odpady ulegające biodegradacji w tym bioodpady – raz w miesiącu
c) Zabudowa jednorodzinna (teren miasta):
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) – raz na dwa tygodnie.
Selektywnie zbierane odpady komunalne i opakowaniowe (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40 i 15 01 01,15 01 02, 15 01 03 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 15
Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków pełny opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 24aa ustawy może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Numeracja przywołana w sekcji III i VI wynika z numeracji przyjętej w SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu:
4.2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu:
4.2.1. Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że posiada 1) wpis do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Parczewa; 2) zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów wydane przez właściwy organ; 3) zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013. Poz. 122).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, 1) że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał należycie usługi odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia o wartości łącznej nie mniejszej niż 1 000 000,00 PLN brutto (w okresie 3 lat); 2) dysponuje co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
— 5.2. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy (informacji
Z otwarcia ofert), jest zobowiązany do przekazania zamawiającemu oświadczenia o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ.
— 5.3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w pkt. 4.1 i 4.2 SIWZ.

6.1. Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 15 000 PLN (słownie: piętnaście tysięcy złotych).
6.2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2018 r. poz. 110).
6.3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek bankowy Zamawiającego:
Bank PKO BP S.A. Oddział 1 w Parczewie
Numer konta: 94 1020 3206 0000 8302 0006 4493
Z adnotacją „Wadium – Znak sprawy: TI.271.14.1.2018. Zaleca się dołączenie do oferty kserokopii dokumentu potwierdzającego dokonanie przelewu.
6.4. Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu, zamawiający uzna wadium, które znajdzie się na rachunku bankowym zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
6.5. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, gwarancja musi być gwarancją nieodwołalną, bezwarunkową i płatną na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, sporządzoną zgodnie z obowiązującymi przepisami i powinna zawierać następujące elementy:
a) nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib,
b) kwotę gwarancji,
c) termin ważności gwarancji w formule: „od dnia .......– do dnia .........”,
d) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze żądanie zamawiającego w sytuacjach określonych w art. 46 ust. 4a oraz ust. 5 ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

19.1. Środki ochrony prawnej przewidziane są w dziale VI ustawy.
19.2. Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.
19.3. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
19.4. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
19.5. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
19.6. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
19.7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
19.8. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
19.9. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:
a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
c) odwołanie wobec czynności innych niż określone pkt a) i b) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
19.10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
19.11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego.
19.12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1113), jest równoznaczne z jej wniesieniem.