Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Jarosławia pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunal

Tytuł

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Jarosławia pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunal...
ZP.271.2.81.2018

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Jarosławia pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz zaopatrzenie nieruchomości w pojemniki i worki na gromadzone odpady” - zgodnie z SIWZ

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest:
1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Jarosław pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,
2) utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych,
3) wyposażenie nieruchomości w pojemniki i worki na gromadzone odpady komunalne.
Termin wykonania usługi odbioru i zagospodarowania odpadów:
Od 1.1.2019 r. do 31.12.2019 r.
W szacowanych ilościach [Mg]:
— zmieszane odpady komunalne - 11 500,00
— plastik i metal - 450,00
— papier - 150,00
— szkło - 320,00
— odpady zielone - 750,00
Odbiorem i zagospodarowaniem zostaną objęte:
1) bezpośrednio z nieruchomości:
a) odpady komunalne zmieszane
b) odpady komunalne zbierane w sposób selektywny – (odpady z papieru i tektury, metali, opakowań wielomateriałowych, szkła bezbarwnego, szkła kolorowego, tworzyw sztucznych, odpadów zielonych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych)
2) zebrane w pojemnikach usytuowanych na terenie miasta Jarosławia (tzw. Lokalne Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Opakowaniowych) dot. odpadów opakowaniowych (odpady z papieru i tektury, szkła bezbarwnego, szkła kolorowego oraz metali, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych)
3) zebrane w pojemnikach usytuowanych w wybranych aptekach (tzw. Punkty Selektywnego Zbierania Przeterminowanych Leków) – leki po terminie ważności
4) zebrane w pojemnikach usytuowanych w szkołach i obiektach publicznych (tzw. Punkty Selektywnego Zbierania Zużytych Baterii Małogabarytowych) - zużyte baterie i akumulatory, inne niż przemysłowe i samochodowe
5) zebrane w Punkcie Selektywnego Zbierania Opadów Komunalnych (PSZOK):
— przeterminowane leki,
— chemikalia,
— zużyte baterie i akumulatory,
— meble i inne odpady wielkogabarytowe,
— odpady z papieru,
— odpady ze szkła
— odpady z metali, tworzyw sztucznych oraz opakowania wielomateriałowe,
— zużyte opony.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 3 do SIWZ

Wykaz i krótki opis warunków

Opis sposobu dokonywania spełnienia tego warunku:
a) zezwolenie na zbieranie i transport odpadów wydane na podstawie: ustawy z dnia 27.4.200 1r. o odpadach (Dz.U. z 2010 r. nr 185, poz 1243 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. 2018.1454)
b) wpis do rejestru Głównego Inspektora Ochrony Środowiska dot. zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej posiadanie przez Wykonawcę środków finansowych w kwocie 500 000 PLN lub zdolności kredytowej Wykonawcy na kwotę 500 000 zł wystawionej nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.
b) Potwierdzenia ubezpieczenia wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej na kwotę 500 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

3) zdolności technicznej lub zawodowej, tj.: spełniają następujące warunki szczegółowe: Wykonawca winien wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał lub należycie wykonuje:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:
1. Wykaz usług wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami o których mowa są referencji lub inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów- oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż trzy miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:
— Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie odbioru odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 10 000 Mg lub z terenu na którym zamieszkuje od co najmniej 30 000 mieszkańców, przez okres 12 miesięcy. Warunek uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w jednym zamówieniu lub oddzielnie w kilku odrębnych zamówieniach,
— Wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie odbioru odpadów opakowaniowych (papier, szkło, tw. sztuczne) o łącznej masie co najmniej 300 Mg lub z terenu na którym zamieszkuje od co najmniej 30 000 mieszkańców, przez okres 12 miesięcy. Warunek uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w jednym zamówieniu lub oddzielnie w kilku odrębnych zamówieniach,
— Wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie odbioru odpadów zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego o łącznej masie co najmniej 50 Mg w tym zebranych z PSZOK, z terenu, na którym zamieszkuje co najmniej 30 000 mieszkańców, przez okres 12 miesięcy. Warunek uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w jednym zamówieniu lub oddzielnie w kilku odrębnych zamówieniach,
— Wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie odbioru odpadów-zużytych lub przeterminowanych leków o łącznej masie co najmniej 1,0 Mg lub z terenu na którym zamieszkuje od co najmniej 30 000 mieszkańców, przez okres 12 miesięcy Warunek uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w jednym zamówieniu lub oddzielnie w kilku odrębnych zamówieniach,
— Wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie odbioru odpadów biodegradowalnych o łącznej masie co najmniej 70,00 Mg lub z terenu, na którym zamieszkuje, co najmniej 30 000 mieszkańców, przez okres 12 miesięcy Warunek uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w jednym zamówieniu lub oddzielnie w kilku odrębnych zamówieniach.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Cd do punktu III.1.3) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
2. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami,
— Dysponowanie bazą magazynowo – transportową spełniającą wymogi określone Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122)
— Dysponowanie pojazdami w ilości niezbędnej do prawidłowej realizacji umowy, przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów (co najmniej 10 pojazdów), w sposób wykluczający mieszanie się odpadów, w tym:
— Co najmniej 3 pojazdy specjalistyczne przystosowane do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, w tym co najmniej jeden wyposażony w urządzenia z funkcją mycia pojemników (w obiegu zamkniętym),
— Co najmniej 3 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
— Co najmniej 3 pojazdy do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej
— Co najmniej 1 pojazd wyposażony w urządzenia typu HDS – do opróżniania pojemników typu Iglo
W przypadku usług wykonywanych (będących w trakcie wykonywania), warunek zostanie uznany za spełniony, gdy na dzień składania ofert dotychczasowy czas realizacji umowy, dotyczącej odbioru i zagospodarowania odpadów ww. warunku, wynosi co najmniej 6 miesięcy.
Jedna usługa oznacza usługę wykonaną/wykonywaną na podstawie jednej umowy.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli przynajmniej jeden z Wykonawców spełni wymagany warunek. Nie dopuszcza się łączenia potencjałów Wykonawców składających ofertę wspólnie.

Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp tj.:
W stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (t.j. Dz.U. 2017. 1508) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. 2016.2171 ze zm.).
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp;
1)W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający żąda następujących dokumentów:
a) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
b) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
Wadium
1.Wykonawca przystępujący do przetargu zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości:
100 000,00 PLN (słownie złotych: sto tysięcy zł).
2.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych,
d gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. 2016 .359 z późn. zm.).
3. Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.
4. Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy:
Nr konta: 06 8642 1155 2015 1506 4929 0003.
Z dopiskiem: wadium, postępowanie nr: ZP.271.81.2019
„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Jarosław pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne”
5. Wadium w formie pieniężnej winno znaleźć się na wskazanym rachunku Zamawiającego do terminu składania ofert. Wadium wniesione w pieniądzu uznaje się za wniesione z chwilą jego wpłynięcia na wskazane konto Zamawiającego.