Odbiór oraz przetworzenie odpadów (odzysk i/lub unieszkodliwianie) o kodzie 191212 - frakcja energetyczna o średnicy powyżej 80 mm z sortowania odpadów komunalnych

Tytuł

Odbiór oraz przetworzenie odpadów (odzysk i/lub unieszkodliwianie) o kodzie 191212 - frakcja energetyczna o średnicy powyżej 80 mm z sortowania odpadów komunalnych
PN/01/2018

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze oraz przetworzeniu odpadów (odzysk i/lub unieszkodliwianie) o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 – frakcja energetyczna, stanowiąca frakcję o średnicy powyżej 80 mm z sortowania odpadów komunalnych – odpad w formie zbelowanej lub luzem w ilości 10 000 Mg.
Ostateczna ilość usługi polegającej na odbiorze oraz przetworzeniu odpadów (odzysk i/lub unieszkodliwianie może ulec zmniejszeniu, przy czym Zamawiający gwarantuje przekazanie nie mniej niż 6 000 Mg.

Opis zamówienia

Rodzaj usług do wykonania w ramach zamówienia:
1. Odbiór odpadu:
a) przekazanie i odbiór odpadu odbywać się będzie z terenu Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych [RIPOK] w Starym Lesie 9, gmina Starogard Gdański (83-200);
b) załadunek i odbiór odpadów może być realizowany każdego dnia od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach od 7:00 do 18:00;
c) odbiór następować będzie transportem zorganizowanym przez Wykonawcę i na jego koszt, także w zakresie kosztów przewozu, ubezpieczenia na czas transportu oraz rozładunku;
d) Zamawiający wymaga gotowości Wykonawcy do odbioru min. 120 Mg odpadu tygodniowo;
e) załadunek odpadu na podstawione przez Wykonawcę pojazdy jest obowiązkiem Zamawiającego;
f) Wykonawca dla odpadów w formie luźnej musi zapewnić załadunki „od góry”, natomiast odpady w formie zbelowanej mogą być ładowane na auta „od tyłu - ruchoma podłoga” lub „z boku - firankę”;
g) odbierany odpad będzie ważony na wadze samochodowej, z dokładnością do 20 kg, zlokalizowanej na terenie RIPOK. Dla określenia wagi odbieranego odpadu, pojazd Wykonawcy musi być zważony przed załadunkiem. Waga pojazdu wraz z załadunkiem nie może przekroczyć 40 Mg;
h) wynik ważenia będzie wiążący dla rozliczeń pomiędzy Stronami;
i) pojazdami przeznaczonymi do realizacji zamówienia mogą być pojazdy o wymiarach: rozstaw pomiędzy przednią i tylną osią max 14 m, rozstaw kół na osi max do 3 m;
j) Wykonawca ponosi wyłączną odpowiedzialność za wszelkie szkody, jak i również za utratę, ubytki oraz uszkodzenia odpadów, powstałe w czasie transportu odpadów od chwili wydania w RIPOK oraz w trakcie magazynowania, rozładunku odpadów do czasu poddania ich i zakończenia procesów odzysku i/lub unieszkodliwiania. Wykonawca ponosi w szczególności odpowiedzialność za działania oraz zaniechania działań swego personelu oraz podmiotów, którymi posłużył się wykonując przedmiot zamówienia, np. przewoźników;
k) z chwilą wydania odpadów Wykonawcy przechodzą na niego wszelkie korzyści i ciężary związane z nimi oraz niebezpieczeństwo ich przypadkowej utraty lub uszkodzenia, w szczególności przejmuje on odpowiedzialność za wydane odpady, za należyte postępowanie z nimi i za skutki z tego wynikające.
2. Opakowanie odpadu:
Zamawiający dopuszcza:
— odbiór odpadów luzem,
— odbiór odpadów w formie zbelowanej - Zamawiający dokona opakowania przekazywanych odpadów, tj. odpad zostanie zagęszczony, uformowany w baloty owinięte drutem, szacunkowa objętość pojedynczego balotu ok. 1 do 1,5 m.
3. W procesie odzysku i/lub unieszkodliwiania odpadów należy wyłączyć proces D5.
4. Pozostałe czynności - zgodnie z SIWZ.

Kryterium jakości (nazwa)

Czas w jakim Wykonawca będzie gotów do odbioru odpadów – czas mierzony od momentu przekazania informacji Wykonawcy przez Zamawiającego a podstawieniem samochodu do załadunku odpadów przez Wykonawcę

Opis opcji

Planowana ilość usługi polegającej na odbiorze oraz przetworzeniu odpadów (odzysk i/lub unieszkodliwianie) o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki opadów inne niż wymienione w 19 12 11 – frakcja energetyczna, stanowiąca frakcję o średnicy powyżej 80 mm z sortowania odpadów komunalnych – odpad w formie zbelowanej lub luzem wynosi 10 000 Mg.
Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji polegającego na zmniejszeniu przedmiotu zamówienia, w zależności od specyfiki przyjętych rozwiązań technicznych i technologicznych w cyklu produkcyjnym, nieprzewidzianych zmian w ilościach przyjmowanych do zagospodarowania odpadów lub warunków magazynowania, przy czym Zamawiający zobowiązuje się do przekazania nie mniej niż 6 000 Mg odpadów. W stosunku do niewykorzystanych maksymalnie 4 000 Mg odpadów Wykonawcy nie będą przysługiwały żadne roszczenia odszkodowawcze.

Informacje dodatkowe

Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu przewiduje możliwość zastosowania przepisów z art. 24aa ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym Zamawiający może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona najwyżej nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Informacje o RODO zawarte są w SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia publicznego mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy niepodlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz spełniający warunek dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, o ile Wykonawca wykaże się:
a) posiadaniem aktualnego zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 12 12, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992 ze. zm.),
b) posiadaniem aktualnego zezwolenia właściwego organu na przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 poz. 992 ze zm.).
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełniać łącznie.
Do oferty Wykonawca dołącza oświadczenia aktualne na dzień składania ofert, stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenia są składane w formie JEDZ.
JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji dotyczących:
a) kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,
b) firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie,
c) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności, zawartych w ofertach, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Ustawy.
Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniające warunki dotyczące:
1. posiadaniem wiedzy i doświadczenia.
Zamawiający uzna powyższy warunek spełniony, o ile Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, jednej usługi polegającej na odbierze odpadów, transporcie tych odpadów i przetwarzaniu o kodzie 19 12 12, o masie nie mniejszej niż 3 000 Mg (nie dopuszcza się sumowania mniejszych, cząstkowych usług objętych odrębnymi umowami lub zleceniami).
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek musi spełniać przynajmniej jeden z Wykonawców.
2. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, o ile Wykonawca wykaże, że dysponuje min. 3 pojazdami przeznaczonymi do realizacji zamówienia o wymiarach pojazdu: rozstaw pomiędzy osiami max. do 14 m i rozstawie kół na osi max. do 3 m. Pojazd musi zapewnić możliwość załadunku „od góry” lub „od tyłu - ruchoma podłoga” dla odpadów odbieranych luzem albo „z boku - firanka” dla odpadów odbieranych w formie zbelowanej. W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełniać łącznie.

Zamawiający, przed udzieleniem zamówienia, wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, tj.:
a) zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 12 12, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2018, poz. 992 ze zm.);
b) zezwolenia właściwego organu na przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2018 poz. 992 ze zm.);
c) wykazu usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;
d) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych, dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, potwierdzającego zdolności techniczne o których mowa w pkt. 4.2.2;
e) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
f) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
g) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
h) odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy;
Gdy Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza RP - pkt. 5.7 SIWZ.
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 50 000,00 PLN.
Zamawiający przewidział zmiany postanowień umowy w SIWZ.
Zamawiający informuje, że ze względu na ograniczoną liczbę znaków, którą można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe inf. zawarto w SIWZ dostępnej na stronie Zamawiającego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne, uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
4. Odwołanie wnosi się:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Ustawy albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2) wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej,
3) wobec czynności innych niż określone w pkt. 1 i 2, w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Dokładne informacje na temat terminów odwołań:
Dział VI ustawy Prawo zamówień publicznych.