Postępowanie zostało unieważnione – zgodnie z art. 93 ust.1 pkt.7) ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r poz. 1579 z późn.zm.), ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie:
Przedmiotowe postępowanie, które prowadzone było zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 24aa ust. 1 i 2 Pzp. Zostało ogłoszone w dniu 17.4.2018 r. W ogłoszeniu i w SIWZ został wyznaczony termin składania ofert do dnia 24.5.2018 r. godz.10:30 oraz termin otwarcia ofert na dzień 24.5.2018 r. godz. 11:00.
Komisja Przetargowa dokonała w określonym w SIWZ i ogłoszeniu terminie otwarcia 4 ofert (1-4). Po zakończeniu jawnego otwarcia ofert i wyjściu przedstawiciela Wykonawcy okazało się, że w posiadaniu Zamawiającego jest jeszcze jedna oferta złożona w terminie i miejscu określonym w SIWZ i ogłoszeniu.
Oferta nr 5 - ECO-RYS Zakład Projektowy Małgorzata Patraszewska, z siedzibą ul. 3 Maja 18, 37-100 Łańcut wpłynęła do Kancelarii Aquanet SA w dniu 23.5.2018 r. o godz. 12:35.
Komórka odpowiedzialna za rejestrowanie korespondencji (przyjęcie ofert) poprawnie zadekretowała w systemie ofertę złożoną w wyznaczonym terminie, jednak omyłkowo została ona włożona do zeszytu pn.: „Oferty”, gdzie wpisywane są i wkładane oferty dla Biura Zarządzania Programem Inwestycyjnym, a nie do zeszytu pn.: „Przetargi”, gdzie wpisywane są i wkładane oferty dla Działu Przetargów.
W związku z powyższym oferta nr 5 nie została odebrana przez pracownika Działu Przetargów co spowodowało, że Komisja Przetargowa nie mogła dokonać otwarcia Oferty nr 5, złożonej przez ECO-RYS Zakład Projektowy Małgorzata Patraszewska, z siedzibą ul. 3 Maja 18, 37-100 Łańcut - w wyznaczonej godzinie 11:00.
Komisja Przetargowa stwierdziła, że czynność otwarcia ofert złożonych w postępowaniu jest czynnością, której nie można powtórzyć, ponieważ naruszałoby to zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Z uwagi na brak otwarcia wszystkich prawidłowo złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert należy uznać, że postępowanie jest obarczone wadą, której nie można usunąć.
Zamawiający nie może dokonać ponownego otwarcia ofert, ponieważ czynność ta nie pozostaje bez wpływu na dalszy bieg postępowania oraz jego rezultat oraz może mieć wpływ na wynik postępowania i może być podstawą do późniejszego stwierdzenia nieważności umowy.