Pełnienie funkcji inwestora zastępczego dla zadania Budowa kompleksu polikliniki – zaprojektuj i wykonaj

Krótki opis

Pełnienie funkcji inwestora zastępczego dla zadania Budowa kompleksu polikliniki – zaprojektuj i wykonaj wg zawartej umowy na wykonanie robót budowlanych nr 460/2017 z Budimex S.A.

Opis zamówienia

Wg opisu zawartego w załączniku Opis przedmiotu zamówienia na usługę inwestora zastępczego w zakresie nadzoru nad realizacją inwestycji pn.: „Budowa kompleksu polikliniki – zaprojektuj i wykonaj”

Informacje dodatkowe

Wykonawcy zobowiązani są do zabezpieczenia oferty wadium w wysokości 13 600,00 PLN zgodnie z art. 45 ustawy Pzp,
Wybrany Wykonawca zobowiązany jest do złożenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wartości umowy, oraz posiadania ubezpieczenia w całym okresie obowiązywania umowy w wysokości minimum 4 000 000,00 PLN wg zapisów projektu umowy.

Wykaz i krótki opis warunków

Dokumenty wymagane na etapie składania ofert:
– Jednolity Europejski Dokument Zamówienia,
– wykaz części zamówienia, której wykonanie wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom,
– formularz oferty wg wzoru oferty,
– wykaz usług kierownika Zespołu Inwestora Zastępczego,
– potwierdzenie wniesienia wadium,
– oświadczenia wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej – składane samodzielnie w terminie do 3 dni od dnia otwarcia ofert po otwarciu ofert.
Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego:
– wykaz dostaw lub usług,
– oświadczenie na temat zatrudnienia,
– wykaz osób,
– odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
– zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego,
– zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS,
– informacja z Krajowego Rejestru Karnego,
– oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych,
– informacja z odpowiedniego rejestru lub inny równoważny dokument,
– dokument składany w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 6 ustawy Pzp,
– dokument potwierdzający niezaleganie przez wykonawcę z opłacaniem podatków,
– dokument potwierdzający, że nie otwarto likwidacji wykonawcy,
– zobowiązanie podmiotów trzecich do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów,
– wykaz części zamówienia, której wykonanie wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom,
– potwierdzenie posiadania polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia w zakresie w prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada ubezpieczenie od ryzyk prowadzonej działalności z sumą ubezpieczenia w wysokości co najmniej 4 000 000,00 PLN (słownie: cztery miliony złotych 00/100).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Przedstawienie: 1 Wykazu zrealizowanych usług, 2. oświadczenie o wielkości średniorocznego zatrudnienia, 3. Wykaz Osób skierowanych do realizacji zamówienia.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. Przedstawienie Wykazu zrealizowanych Usług w okresie ostatnich 8 lat (od 2010 r.) w zakresie pełnienia funkcji Inwestora Zastępczego lub Inżyniera kontraktu przy realizacji inwestycji co najmniej po 1 usłudze w zakresie obiektów służby zdrowia i użyteczności publicznej o wartości minimum 30 000 000 PLN/każda.
2. Przedstawienie oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u Wykonawcy, oraz liczebności kadry kierowniczej w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działania jest krótszy w tym okresie - minimum 5 osób (w tym minimum 4 z uprawnieniami budowlanymi opisanymi poniżej).
3. Przedstawienie Wykazu osób potwierdzający, ze dysponuje zatrudnioną kadrę techniczną o specyfice wielobranżowej w zakresie wykonawczych prac oraz posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje/będzie dysponował następującymi osobami:
a) minimum 1 osobą, proponowaną do pełnienia funkcji Kierownika Zespołu Inwestora Zastępczego, która:
— posiada wykształcenie wyższe techniczne, ekonomiczne lub prawnicze, oraz
— posiada co najmniej 10 lat doświadczenia zawodowego związanego z kierowaniem zespołami nadzoru nad robotami budowlanymi, w tym posiada doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika lub koordynatora zespołu Inwestora Zastępczego lub Inżyniera Kontraktu dla 2 inwestycji obejmujących wykonanie m.in. robót budowlanych konstrukcyjnych, instalacji sanitarnych, elektrycznych i teletechnicznych polegających na budowie, rozbudowie lub przebudowie obiektu służby zdrowia - w tym przynajmniej jednej, obejmującej wykonanie przynajmniej 2 sal operacyjnych, o wartości brutto robót budowlanych każdej z inwestycji, nie niższej niż 30 000 000,00 PLN;
b) minimum 1 osobą, proponowaną do pełnienia funkcji Eksperta ds. rozliczeń, która:
— posiada wykształcanie wyższe ekonomiczne, oraz
— posiada co najmniej 10 lat doświadczenia zawodowego związanego z rozliczeniami robót budowlanych, w tym posiada doświadczenie w pełnieniu funkcji Eksperta ds. rozliczeń w zespole Inwestora Zastępczego lub Inżyniera Kontraktu dla dwóch inwestycji obejmujących roboty budowlane polegające na budowie/przebudowie/rozbudowie budynku - w tym przynajmniej jeden budynek użyteczności publicznej, o wartości brutto każdej z inwestycji, nie niższej niż 30 000 000,00 PLN (słownie: trzydzieści milionów złotych); c) minimum jedną osobą, proponowaną do pełnienia funkcji Inżyniera Rezydenta, która:
— posiada uprawnienia budowlane* do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej oraz
— posiada co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w pełnieniu funkcji Inżyniera Rezydenta lub Inżyniera Kontraktu lub Kierownika Zespołu Inspektorów Nadzoru, dla dwóch inwestycji - w tym przynajmniej dla jednej inwestycji obejmującej wykonanie m.in. robót budowlanych konstrukcyjnych, instalacji sanitarnych, elektrycznych i teletechnicznych polegającej na budowie, rozbudowie lub przebudowie obiektu służby zdrowia, o wartości brutto robót budowlanych każdej z inwestycji, nie niższej niż 30 000 000,00 PLN;
d) minimum 1 osobą, proponowaną do pełnienia funkcji inspektora nadzoru robót konstrukcyjno-budowlanych wg opisu w SIWZ;
e) minimum 1 osobę proponowana do pełnienia funkcji inspektora nadzoru robót sanitarnych wg op opisu w SIWZ;
f) minimum 1 osobę proponowana do pełnienia funkcji inspektora nadzoru robót elektrycznych wg opisu w SIWZ;
g) minimum 1 osobę proponowana do pełnienia funkcji inspektora nadzoru robót teletechnicznych wg opisu w SIWZ;
h) minimum 1 osobę proponowana do pełnienia funkcji inspektora nadzoru robót drogowych wg opisu w SIWZ;
Osoby wskazane przez Wykonawcę w wykazie osób muszą brać udział w realizacji zamówienia. Zmiana tych osób jest możliwa tylko w okolicznościach i na warunkach określonych w projekcie umowy.
Pozostałe wymagania i opis w SIWZ ze względu na ograniczoną ilość znaków ogłoszenia

Warunki realizacji zamówienia

Termin wykonania przedmiotu zamówienia:
a) rozpoczęcie w ciągu 5 dni od daty podpisania umowy,
b) zakończenie: po końcowym odbiorze wszelkich wykonanych robót budowlanych i uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie oraz po całkowitym, ostatecznym odbiorze i rozliczeniu inwestycji z wykonawcą robót i wszystkimi instytucjami finansującymi inwestycję tj. dotacja MON zgodnie z wyciągiem z „Planu inwestycji budowlanych na lata 2016-2020” z dnia 11.3.2016 r.
— termin rozpoczęcia robót budowlanych zgodny z harmonogramem - roboty w toku,
— przewidywany termin zakończenia realizacji robót budowlanych - w terminie nie dłuższym niż 31.10.2020 r.,
— przewidywany termin rozliczenia inwestycji - do 31.12.2020 r.,
— przewidywana możliwość zakończenia realizacji umowy uzależniona od terminu realizacji umowy na wykonanie inwestycji,
— płatności - 30 dni od wystawienia prawidłowych faktur za wykonane usługi wg projektu umowy.

Procedura przyspieszona

W związku z koniecznością zapewnienia właściwej, terminowej realizacji rozpoczętej inwestycji i dla zapewnienia właściwego prowadzenia i rozliczania posiadanych środków w (w tym środków z dotacji), wobec unieważnienia wcześniej prowadzonego postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego w tym samym zakresie w związku z otrzymaniem oferty przekraczającej możliwości finansowe Zamawiającego – zostaje powtórzona procedura przy obniżeniu wymagań do spełnienia dla Wykonawców (art. 43 ust 2b ppkt 2 ustawy Pzp) – konieczność pilnego nadzorowania i rozliczania rozpoczętej inwestycji.

Opis warunków zmiany umowy :
1. W przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług w trakcie realizacji niniejszej Umowy, do faktur wystawianych przez Inżyniera zostanie zastosowana stawka podatku od towarów i usług obowiązująca w chwili wystawienia faktury zgodnie z niniejszą Umową.
2. W przypadku zlecenia robót dodatkowych „Wykonawcy robót budowlanych” w ramach realizacji jednego z Kontraktów na roboty budowlane, za świadczenie usług Inżyniera Kontraktu na tych robotach wynagrodzenie zostanie zwiększone zgodnie ze wskaźnikiem procentowym, wyliczonym wg poniższego wzoru:
wynagrodzenie Inżyniera dla Inwestycji – ………PLN * 100% = ……. %
wartość podstawowych robót budowlanych Inwestycji – ……….. PLN
3. W przypadku niezależnym od Wykonawcy, przedłużenia terminu zakończenia inwestycji o więcej niż 3 miesiące realizacji umowy, wynagrodzenie podlega zwiększeniu o wartość wyliczoną wg wzoru:
wynagrodzenie Inżyniera dla Inwestycji – ………PLN * ilość miesięcy wydłużenia realizacji ponad 3 miesiące
umowny okres realizacji dla Inwestycji (w miesiącach – zaokrąglany w górę)
4. W przypadku przedłużenia terminu zakończenia umowy, Inżynier zobowiązany jest do uzyskania przedłużenia terminu ważności zabezpieczenia wniesionego w formie gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej o analogiczny okres, o który został przedłużony termin zakończenia realizacji przedmiotu umowy. Termin na dostarczenie Zamawiającemu przedłużonej lub rozszerzonej gwarancji wynosić będzie 21 dni kalendarzowych od daty wyznaczenia nowego terminu zakończenia realizacji przedmiotu umowy. W przypadku nie dostarczenia przedłużonej gwarancji Zamawiający naliczy kary umowne zgodnie z § 13 pkt. 2 ppkt. g.
5. Inżynier może proponować zmianę osób, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, przedstawionych przez Inżyniera w ofercie
w przypadkach określonych w ust.4.
6. Zmiana taka jest możliwa jedynie za uprzednią pisemną zgodą Zamawiającego, akceptującego nową osobę.
7. Inżynier z własnej inicjatywy proponuje zmianę osób, o których mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu w następujących przypadkach:
a) śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych dotyczących ww. osób,
b) nie wywiązywania się ww. osób z obowiązków wynikających z Umowy,
c) jeżeli zmiana ww. osób stanie się konieczna z jakichkolwiek innych przyczyn,;
8. Zamawiający może zażądać od Inżyniera zmiany osób, o których mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu, jeżeli uzna, że nie wykonują swoich obowiązków wynikających
z Umowy. Zamawiający może żądać zmiany tych osób po uprzednim pisemnym ostrzeżeniu Inżyniera o zamiarze wystąpienia z takim żądaniem wskazującego te osoby oraz przyczyny to uzasadniające. Takie wezwanie jest dla Inżyniera wiążące.
9. W przypadku zmiany osób, o których mowa w ust.1 niniejszego paragrafu, nowa osoba musi posiadać kwalifikacje i uprawnienia oraz spełniać wymagania określone dla danego specjalisty w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie:
1) zmiany przedmiotu Umowy (poprzez jego ograniczenie) i wysokości wynagrodzenia Inżyniera (poprzez jego odpowiednie zmniejszenie) w przypadku gdy Zamawiający:
a) nie otrzyma środków, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części niniejszego zamówienia lub zamówienia na roboty budowlane w ramach Inwestycji,
b) otrzyma środki w całości lub części niniejszego zamówienia lub zamówienia na roboty budowlane w ramach Inwestycji, ale w wysokości niższej od wnioskowanej,
c) zmniejszeniu ulegnie zakres Inwestycji w stosunku do zakresów określonych odpowiednio w załączniku nr 1do SIWZ.
2) zmiany terminu realizacji przedmiotu zamówienia w przypadku:
a) działań organów administracji, w szczególności: przekroczenia zakreślonych przez prawo terminów wydania przez organy administracji decyzji, zezwoleń, uzgodnień itp. lub odmowy ich wydania przez organy administracji,
b) opóźnień w realizacji Umowy z Projektantem lub Wykonawcą robot budowlanych, powodujących konieczność przedłużenia ostatecznego terminu realizacji przedmiotu niniejszej Umowy, w tym również opóźnienia spowodowanego koniecznością wykonania robot dodatkowych lub zamiennych w związku z realizacją tych umów.
c) odstąpienia od Umowy lub wypowiedzenia Umowy z Projektantem lub Wykonawcą robot budowlanych,
d) wystąpienia siły wyższej uniemożliwiającej realizację Inwestycji (przez siłę wyższą należy rozumieć zdarzenie bądź połączenie zdarzeń obiektywnie niezależnych od Inżyniera i Zamawiającego, które zasadniczo i istotnie utrudniają wykonanie części lub całości zobowiązań wynikających z niniejszej Umowy, których Inżynier ani Zamawiający nie mogli przewidzieć i którym nie mogli zapobiec, ani ich przezwyciężyć i im przeciwdziałać poprzez działanie z należytą starannością ogólnie przyjętą dla stosunków zobowiązaniowych),
3) zmiany wyznaczonych osób, o których mowa w § 11,
4) zmiany wynagrodzenia spowodowanej zmianą przepisów dot. stawek lub zwolnień od podatku od towarów i usług VAT,
5) zmiany wynagrodzenia spowodowanej koniecznością wykonania robót dodatkowych przez Wykonawcę robót budowlanych - o wskaźnik procentowy wyliczony zgodnie ze wzorem podanym w § 3 pkt. 6.
6) zmiany zasad rozliczania, o których mowa w § 4 Umowy,
7) zmiany osób upoważnionych do koordynowania realizacji przedmiotu umowy w imieniu stron,
8) korygowania oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w treści Umowy,
9) zmiany przepisów prawa wprowadzonych w życie po zawarciu Umowy, mającej wpływ na sposób lub termin jej realizacji.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej, określone w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt. 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Terminy na wniesienie odwołania określa art. 182 ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie:
2) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 7 ppkt 1) i 2) powyżej wnosi się:
3) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
4) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
5) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.