Świadczenie usług specjalistycznych – pomiarów parametrów bloków klasy 200 MW w ramach postępowania konkursowego „Program Bloki 200+ Innowacyjna technologia zmiany reżimu pracy bloków energetycznych...”

Tytuł

Świadczenie usług specjalistycznych – pomiarów parametrów bloków klasy 200 MW w ramach postępowania konkursowego „Program Bloki 200+ Innowacyjna technologia zmiany reżimu pracy bloków energetycznych...”
32/18/PN

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług specjalistycznych – pomiarów parametrów bloków klasy 200 MW w ramach postępowania konkursowego „Program Bloki 200+ Innowacyjna technologia zmiany reżimu pracy bloków energetycznych klasy 200 MWe”.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ) znajduje się w Załączniku nr 1 do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) i stanowi jej integralną część.
3. Termin realizacji zamówienia – W zakresie punktu II SOPZ (załącznik nr 1 do SIWZ) podpunkt 1 niezwłocznie od dnia zawarcia umowy. W zakresie punktu II SOPZ (załącznik nr 1 do SIWZ) podpunkt 2 i 3 wg harmonogramu, który jest częścią Regulaminu przeprowadzania postępowania konkursowego pod nazwą: „Program Bloki 200+ Innowacyjna technologia zmiany reżimu pracy bloków energetycznych klasy 200 MWe”, będącego załącznikiem nr 8 do SIWZ.

Opis zamówienia

1. Przeprowadzenie analizy zakresu prac planowanych do wykonania na wskazanych obiektach w ramach prac przewidzianych do wykonania na wskazanym/ch bloku/ach klasy 200 MW pod kątem możliwości wykonania jednoznacznej oceny spełnienia wymogów Programu i zadeklarowanych przez Wykonawcę/ów projektu/ów dla poszczególnych Zadań cząstkowych oraz sporządzenia arkusza uzgodnień z Wykonawcą/ami projektu/ów, zakresów możliwych do wykonania na bloku/ach pod kątem wykonania jednoznacznej oceny spełnienia wymogów Programu i zadeklarowanych przez Wykonawcę/ów projektu/ów dla poszczególnych Zadań cząstkowych.
Raport z przeprowadzonej analizy musi zawierać:
a) planowany zakres prac na bloku klasy 200 MW w celu weryfikacji opracowanej w ramach Programu Metody – dla każdego Zadania cząstkowego, którego wykonania podjął się Wykonawca projektu;
b) wykaz prac planowanych przez właściciela bloku do wykonania w czasie postoju bloku poza pracami, o których mowa w punkcie a);
c) ocenę wpływu prac wymienionych w punkcie b) na wyniki pomiarów i ocenę dotrzymania wymaganych/deklarowanych parametrów dla każdego Zadania cząstkowego;
d) w przypadku, gdy Firma pomiarowa stwierdzi w opinii, o której mowa w punkcie c), że może dojść do zakłócenia jednoznaczności oceny spełnienia wymogów Programu dla któregokolwiek Zadania cząstkowego, Raport z analizy powinien zawierać wnioski co do zmian w planowanym zakresie planowanych prac określonych w punkcie b).
Raport ten będzie stanowił podstawę do uzgodnień między Wykonawcą projektu, Właścicielem bloku, Firmą pomiarową i NCBR w celu wyeliminowania lub dokonania zmian w zakresie tych prac opisanych w punkcie b), które mają negatywny wpływ na jednoznaczność oceny wypełnienia wymogów Programu. Jeżeli to nie będzie możliwe lub nie będzie takiej woli którejś ze stron – Zadanie cząstkowe, których wyniki nie będą mogły być jednoznacznie zinterpretowane zostanie wykluczone z dalszej oceny w kwalifikacji do Fazy III i nie będzie w fazie tej podlegało Pomiarom I i II.
Ze względu na to, że może zaistnieć potrzeba dokonania takiej analizy i uzgodnień w trakcie trwania Fazy II, a więc jeszcze przed wyborem Wykonawcy/ów projektu/ów Fazy III liczba takich analiz może wynosić maksymalnie 5.
2. Świadczenie specjalistycznych usług pomiarowych podczas realizacji opisanego powyżej postępowania publicznego polegających na dokonywaniu pomiarów niezbędnych do kontroli spełnienia wymogów Programu opisanych w Regulaminie w tabelach nr 9.1 oraz 12.1 z uwzględnieniem deklaracji wynikających z tabeli 13.2, o ile były zaproponowane przez Wykonawcę projektu. Pomiary mają być wykonane dwukrotnie, tj. przed wykonaniem prac na bloku/ach przewidzianych w Fazie III (Pomiary I) i po ich zrealizowaniu (Pomiary II). W tym zakresie Zamawiający oczekuje oceny spełnienia wymogów Programu Bloki 200+ w tzw. układzie różnicowym
Wykonanie i dostarczenie do NCBR oceny/opinii stopnia spełnienia bądź nie spełnienia wymogów określonych w ww. tabelach dla każdego Zadania cząstkowego z grupy zadań obowiązkowych opisanych w tabeli 9.1 Regulaminu oraz dla realizowanych przez Wykonawcę projektu, Zadań cząstkowych fakultatywnych opisanych w tabeli 12.1 Regulaminu, a których wykonania Wykonawca projektu się podjął. W ocenie spełnienia wymogów Programu należy uwzględnić postąpienia, jeżeli Wykonawca projektu je zadeklarował zgodnie z tabelą 13.2 Regulaminu.

Informacje dodatkowe

Zamawiający wymaga, aby co najmniej 1 osoba skierowana do realizacji usług była zatrudniona przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, w takim wymiarze czasu pracy, w jakim będzie realizować usługę. Zasady kontroli sposobu realizacji wyżej wymienionego obowiązku i sankcje za jego niedotrzymanie określone są we wzorze umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą dostarczyć Zamawiającemu następujące dokumenty:
1. Formularz oferty – zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ;
2. Oświadczenia składane przed złożeniem oferty:
a) JEDZ – zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SIWZ – aktualny na dzień składania ofert, celem wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca lub podwykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SIWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
b) JEDZ - zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SIWZ – aktualny na dzień składania ofert, dotyczący innych podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca, celem wstępnego wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu;
3. Oświadczenia lub dokumenty składane razem z ofertą:
a) Certyfikat Zarządzania Jakością lub Certyfikat Zintegrowanego Systemu Zarządzania wg Normy PN-EN ISO 9001:2009 lub równoważny;
b) Oświadczenie Wykonawcy, że będzie dysponował lub posiłkował się laboratorium badawczym posiadającym Certyfikat Akredytacji w zakresie pomiarów emisji zanieczyszczeń gazowych, w tym na pomiary stężenia Hg, HCl, HF, SO, pyłu i NOx, w gazach odlotowych
c) dokumenty potwierdzające uprawnienie do podpisania oferty oraz do podpisania lub poświadczenia za zgodność z oryginałem składanych oświadczeń lub dokumentów. Jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji dokumentem właściwym jest odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub dokumenty na podstawie których dokonuje się wpisu do właściwego rejestru lub ewidencji, np. uchwała właściwego organu Wykonawcy;
d) pełnomocnictwo, w przypadku, gdy ofertę lub załączone do niej oświadczenia lub dokumenty podpisuje pełnomocnik, wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte umocowanie osób podpisujących pełnomocnictwo do jego udzielenia;
e) dokument potwierdzający wniesienie wadium w przypadku wnoszenia wadium w formie niepieniężnej;
f) dowód potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów, który stanowi w szczególności zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
4. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
a) oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.2.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 229, ze zm.), o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp;
b) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 ustawy Pzp (dla osoby), wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
c) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy Pzp (dla podmiotu zbiorowego), wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
d) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
informacja na temat pozostałych dokumentów została zamieszczona w pkt. VI.3) ogłoszenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca winien wykazać że w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał z należytą starannością, usługi polegające na pomiarów parametrów bloków energetycznych w każdym z niżej wymienionych obszarów:
1. Pomiary sprawności turbin parowych (lub ich części) co najmniej 50 MW – minimum 2 referencje.
2. Pomiary sprawności pyłowych kotłów energetycznych – minimum 2 referencje.
3. Badania czasu rozruchu ze stanu zimnego lub ciepłego lub gorącego (przeprowadzonego wg wymagań IRIESP) bloku energetycznego – minimum 2 referencje.
4. Badania naboru obciążenia (przeprowadzonego wg wymagań IRIESP) bloku energetycznego – minimum 2 referencje.
5. Pomiary emisji NOx, SOx i pyłu bloków energetycznych – minimum 2 referencje.
6. Pomiary lub badania bilansu i usuwania Hg, HCl i HF w układach technologicznych bloku energetycznego o mocy co najmniej 50 MW – minimum 2 referencje.
Jeżeli w jednym zakresie wykonywanych prac były jednocześnie wykonywane pomiary z kilku wskazanych powyżej punktów – prace te mogą być zaliczone w ramach łącznego zakresu.
Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował – skieruje do realizacji zamówienia – minimum pięcioma osobami posiadającymi nw. doświadczenie, w tym:
1. 1 osoba pełniąca funkcję kierownika Grupy Wykonawczej – posiadająca co najmniej 5 letnie doświadczenie w obszarze kierowania zespołami, których obszarem działalności zawodowej były pomiary i analiza wyników pomiarowych – koordynacja 2 projektów tego typu;
2. 2 osoby – specjalista / technik ds. pomiarów cieplnych – posiadająca co najmniej 3 letnie doświadczenie przy dokonywaniu pomiarów cieplnych i analiz wyników tych pomiarów;
3. 2 osoby – specjalista / technik ds. pomiarów emisji zanieczyszczeń – posiadająca 3 letnie doświadczenie przy dokonywaniu pomiarów emisji i analiz wyników tych pomiarów.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. W takim przypadku:
a) Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
b) Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 - 23 i ust. 5 ustawy PZP.
c) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji, których te zdolności są wymagane.
d) Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

Warunki realizacji zamówienia

Istotne dla Stron postanowienia umowy, w tym zapisy dotyczące zmiany treści umowy zostały zawarte w załączniku nr 7 do SIWZ.
Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją wszystkich warunków zawartych w istotnych postanowieniach umowy.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Otwarcie ofert jest jawne.
2. Ofertę składa się w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty w postaci elektronicznej.
3. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) musi być złożony w formie elektronicznej przed upływem terminu składania ofert, zgodnie z wymogami opisanymi w SIWZ.

Ciąg dalszy pkt. III.1.2)
e) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokumentu potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
f) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
g) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
5. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:
a) Wykaz usług z podaniem przedmiotu usług, dat wykonania, nazwy podmiotu na rzecz, którego była świadczona usługa oraz załączenie dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, że zostały wykonane należycie. Do ewentualnego wykorzystania przy sporządzaniu tego dokumentu służy Załącznik nr 4 do SIWZ.
b) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Powyższe informacje należy przedstawić w Załączniku nr 5 do SIWZ.
Informacje dodatkowe:
1. Zamawiający Zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
3. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
4. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
5. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
6. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
7. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na zasadach opisanych w rozdziale 19 SIWZ.
8. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert. Wadium należy wnieść w wysokości 10 000 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych) na zasadach opisanych w rozdziale 8 SIWZ.
9. W niniejszym postępowaniu wszelką korespondencję należy kierować do Zamawiającego na adres: Narodowe Centrum Badań i Rozwoju ul. Nowogrodzka 47a; 00-695 Warszawa, e-mail: przetargi@ncbr.gov.pl.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp jak dla trybu przetargu nieograniczonego o wartości przekraczającej 144 000 euro. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.