Świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy i Miasta Dobczyce oraz obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów

Tytuł

Świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy i Miasta Dobczyce oraz obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów ...
RI.271.579.2018.ANSU

Krótki opis

Świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy i Miasta Dobczyce oraz obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego w Dobczycach przy ulicy Jagiellońskiej (oczyszczalnia ścieków) w terminie od 1.1.2019 r. do 31.12.2020 r., w sposób zapewniający osiągnięcie przez Zamawiającego odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest:
1) Świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy i Miasta Dobczyce oraz obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego w Dobczycach przy ulicy Jagiellońskiej (oczyszczalnia ścieków) w terminie od 1.1.2019 r. do 31.12.2020 r., w sposób zapewniający osiągnięcie przez Zamawiającego odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o których mowa w:
a) ustawie z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1289),
b) rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14.12.2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. 2016 r. poz. 2167),
c) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15.12.2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz.U. 2017 r. poz. 2412),
— Planie Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Małopolskiego nr XXXIV/509/17 z dnia 27.3.2017 r.,
d) Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Dobczyce przyjętego uchwałą Rady Miejskiej w Dobczycach numer XXXVII/269/13 z dnia 27.2.2013 r. zmienionym uchwałą Rady Miejskiej w Dobczycach numer XLI/302/13 z dnia 26.6.2013 r. (Regulamin),
e) rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29.12.2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz.U. 2017 r. poz. 19)
— oraz wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w odpowiednie pojemniki i worki.
3.2 Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości wytworzonych w gospodarstwach domowych następujących frakcji odpadów komunalnych:
1) zmieszane odpady komunalne (kod: 20 03 01),
2) papier i tektura oraz opakowania wielomateriałowe (kody: 15 01 01, 15 01 05, 20 01 01),
3) tworzywa sztuczne typu PET i metal (kody: 15 01 02, 20 01 39, 20 01 40, 15 01 04),
4) szkło (kod: 15 01 07, 20 01 02),
5) odpady ulegające biodegradacji (kody: 20 02 01, 20 01 08),
6) odpady wielkogabarytowe (kod: 20 03 07),
7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kody: 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36),
8) zużyte opony (kod: 16 01 03),
9) zużyte baterie i akumulatory (kody: 20 01 33*, 20 01 34),
10) przeterminowane leki (kody: 20 01 31*, 20 01 32),
11) tekstylia i odzież (kody: 20 01 10, 20 01 11),
12) zmieszane odpady opakowaniowe (kod: 15 01 06),
13) popiół (kod: 20 01 99)
3.3 Częstotliwość odbioru odpadów z terenu nieruchomości zamieszkałych - zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Dobczycach numer XIII/68/15 kształtuje się następująco:
1) odpady zmieszane i odpady biodegradowalne zbierane selektywnie – 1 raz w miesiącu dla nieruchomości położonych w granicach administracyjnych wszystkich sołectw, 2 razy w miesiącu dla nieruchomości położonych w granicach administracyjnych miasta Dobczyce z wyłączeniem bloków na osiedlach: Jagiellońskim i Piastowskim gdzie częstotliwość wynosi osiem razy w miesiącu,
2) odpady zbierane selektywnie tj. papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło oraz metal – 1 raz w miesiącu dla nieruchomości położonych w granicach administracyjnych wszystkich sołectw oraz miasta Dobczyce z wyłączeniem bloków na osiedlach Jagiellońskim i Piastowskim gdzie częstotliwość wynosi dwa razy w miesiącu,
3.4 Wykonawca w terminie do 1.1.2019 r. jest zobowiązany na czas trwania umowy do wyposażenia gospodarstw domowych, z których odbierane są odpady komunalne w:
A/ zamykane plastikowe pojemniki z kołami na odpady zmieszane o pojemności 120 litrów i 240 litrów w przypadku większej liczby osób w gospodarstwie, spełniające wymagania polskich norm i przystosowane do urządzeń załadowczych pojazdów przystosowanych

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp;
1.2. spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający nie wprowadza zastrzeżenia, o którym mowa w art. 22 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej lub czynności, jeżeli przepisy nakładają obowiązek ich posiadania, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał:
3.1. aktualne zezwolenie wydane przez właściwy organ na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów,
3.2. aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Dobczyce, dokonanego na podstawie ustawy dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1289.),
3.3. aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

4. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał:
4.1. sprawozdanie finansowe albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również odpowiednio z opinią o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających obroty oraz aktywa i zobowiązania - za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres - Wykonawca posiada obroty nie niższe niż 1 000 000,00 PLN za rok obrotowy,
4.2. informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert w wysokości nie mniejszej niż 1 500 000,00 PLN,
4.3. potwierdzenie, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

5. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznych lub zawodowych, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał:
5.1. wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane:
5.1.1 w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane, wykonał co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 PLN netto i wielkości minimum 1 500 000,00 kg. Jeżeli Wykonawca przedłoży dokument potwierdzający wykonanie ww usług w walucie innej niż PLN to obowiązkiem Wykonawcy będzie przeliczyć na PLN wg średniego kursu NBP na dzień podpisania protokołu odbioru usługi lub innego dokumentu. Wykonawca zobowiązany jest podać w wykazie datę i kurs przeliczeniowy.
5.2. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
5.2.1 Wykonawca będzie dysponował minimum 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych przystosowanymi do opróżniania pojemników o pojemnościach 120 L, 240 L, 1100 L, spełniającymi normę emisji spalin co najmniej Euro-3, wyposażonymi w system monitoringu GPS umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów, miejscach postojów, oraz miejscach wyładunku (czujnik otwarcia odwłoka).
5.2.2 Wykonawca będzie dysponował minimum 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zbieranych odpadów komunalnych spełniającymi normę emisji spalin co najmniej Euro-3, wyposażonymi w system monitoringu GPS umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów, miejscach postojów.
5.2.2 Wykonawca będzie dysponował minimum 1 samochodem do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej, wyposażonym w system monitoringu GPS umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach postoju oraz miejscach wyładunku.
5.3. Wykonawca będzie dysponował średniorocznym zatrudnieniem u Wykonawcy usług oraz liczebnością kadry kierowniczego w okresie ostatnich 3 lat (2015, 2016, 2017) przed upływem terminu składania ofert, a przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykazując wielkość średniorocznego zatrudnienia na poziomie minimum 20 osób.