Wykonanie ekspertyzy przyrodniczej polegającej na opracowaniu planu wycinki na obszarze Natura 2000 Torfowisko Wielkie Błoto PLH120080

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu planu wycinki drzew i krzewów na obszarze Natura 2000 Torfowisko Wielkie Błoto PLH120080, w celu poprawy lub przywrócenia właściwego stanu siedlisk dla gatunków motyli: modraszek telejus (Phengaris teleius), modraszek nausitous (Phengaris nausithous) oraz czerwończyk nieparek (Lycaena dispar). Przedmiot zamówienia obejmuje powierzchnię ok. 160 ha wskazaną w Planie Zadań Ochronnych (PZO) na obszarze Natura 2000 Torfowisko Wielkie Błoto PLH120080.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu planu wycinki drzew i krzewów na obszarze Natura 2000 Torfowisko Wielkie Błoto PLH120080, w celu poprawy lub przywrócenia właściwego stanu siedlisk dla gatunków motyli: modraszek telejus (Phengaris teleius), modraszek nausitous (Phengaris nausithous) oraz czerwończyk nieparek (Lycaena dispar). Przedmiot zamówienia obejmuje powierzchnię ok. 160 ha wskazaną w Planie Zadań Ochronnych (PZO) na obszarze Natura 2000 Torfowisko Wielkie Błoto PLH120080.
2. W ramach zamówienia, Wykonawca zobowiązany będzie do:
a) wykonania weryfikacji terenowej wytypowanego w PZO obszaru wdrażania zabiegu ochrony czynnej, polegającego na usuwaniu nalotów drzew i krzewów w wieku do 20 lat dla poprawy stanu siedlisk. Przez weryfikację terenową rozumie się uaktualnienie miejsc i powierzchni wskazanych w PZO, przeznaczonych do wykonania działań związanych z usunięciem drzew i krzewów. Weryfikacja terenowa może odbywać się z udziałem właściciela lub zarządcy działki na jego wyraźną prośbę;
b) uwzględnienia pozostawienia średnio ok. 15 %-20 % powierzchni porośniętej drzewami i krzewami (w stosunku do obecnie zajmowanej) w grupach lub pasach, w szczególności w zagłębieniach terenowych wypełnionych okresowo wodą oraz drzew szczególnie cennych. Przy weryfikacji terenowej należy uwzględnić występowanie stanowisk brzozy niskiej objętej ochroną;
c) sporządzenia załącznika w postaci mapy lokalizacji drzew i krzewów przeznaczonych do usunięcia w 2018 r. i 2019 r., wraz z podaniem lokalizacji szlaków zrywkowych lub linii technologicznych oraz ewentualnych miejsc składowania pozyskanej biomasy poza płatem siedliska chronionych motyli;
d) oznakowania w terenie w sposób trwały i nie budzący wątpliwości, drzew i krzewów przewidzianych do pozostawienia lub do usunięcia w 2018 i 2019 roku. W zależności od sytuacji w terenie należy wybrać i jednoznacznie określić wykorzystaną metodę oznakowania np. pomarańczową farbą (drzewa do usunięcia), zieloną farbą (do pozostawienia) lub taśmą lub palikami. W przypadku braku możliwości dostępu (np. gdy teren byłby ogrodzony) należy zrezygnować z oznaczenia drzew lub krzewów. Informację taką, należy zamieścić w końcowym sprawozdaniu, wraz z opisem sytuacji;
e) wskazania na mapie w skali 1:2000 lub większej drzew i krzewów przeznaczonych do pozostawienia oraz do usunięcia (dopuszcza się skupiskowe, liniowe (rzędy, szpalery) przedstawienie drzew i krzewów.
3. Wykonawca zobowiązany jest do znajomości zapisów obowiązującego Planu Zadań Ochronnych (dalej PZO) dla obszaru Natura 2000 Torfowisko Wielkie Błoto PLH120080 oraz załączników mapowych, które dostępne są pod adresem: http://krakow.rdos.gov.pl/plany-zadan-ochronnych.
4. Szczegółowy zakres przedmiotu niniejszego zamówienia precyzują załączniki nr 8 do SIWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ).
5. Zamawiający do wykonania powyższego zamówienia nie wskazuje czynności w zakresie realizacji zamówienia, w stosunku do których wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w kwocie 500,00 PLN (słownie: pięćset złotych 00/100). Okres ważności wadium musi obejmować cały okres związania ofertą.
2. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

— Warunek dotyczący zdolności technicznej zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jedną usługę polegającą na określeniu stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000 z zastosowaniem metodyki Państwowego Monitoringu Środowiska GIOŚ lub wykonaniu 1 (jednego) projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub 1 (jednego) projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody lub parku narodowego lub parku krajobrazowego lub obszaru Natura 2000 lub wykonaniu planu urządzania lasu (wystarczy wykazać wykonanie jednej z wyżej wymienionych usług),
— Warunek dotyczący zdolności zawodowej zostanie spełniony jeżeli wykonawca wykaże, iż dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.:
1)) Ekspertem Entomologiem:
— kwalifikacje i umiejętności: wykształcenie wyższe z co najmniej jednej z następujących dyscyplin naukowych: biologia, ochrona środowiska, ochrona przyrody, ekologia lub leśnictwo,
— doświadczenie zawodowe: posiadanie doświadczenie w realizacji usług polegających na określeniu stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000 z zastosowaniem metodyki Państwowego Monitoringu Środowiska GIOŚ lub wykonaniu 1 (jednego) projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub 1 (jednego) projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody lub parku narodowego lub obszaru Natura 2000 (wystarczy wykazać doświadczenie Eksperta w wykonaniu jednej z wyżej wymienionych usług).
Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
Zamawiający nie weryfikuje podwykonawców (nie będących podmiotami, na zasoby których powołuje się wykonawca) pod kątem braku istnienia podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu (art. 25a ust. 5 ustawy Pzp).
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Z treści dokumentów musi wynikać, jakie zasoby podmiot udostępnia i na jakich zasadach oraz w jakim okresie, w jaki sposób te zasoby zostaną wykorzystane przez wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, zaś w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia – z treści dokumentów musi wynikać deklaracja faktycznego udziału podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia.
Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 ustawy Pzp.
W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
Z uwagi na ograniczoną ilość znaków w tym miejscu formularza ogłoszenia, szczegółowe wymogi dotyczące powyższych warunków udziału w postępowaniu precyzują zapisy SIWZ, a w szczególności pkt 5 SIWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:
1) w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda:
a) wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane oraz dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy – w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku określonego w pkt 5 ppkt 1.2) lit. c), z zastrzeżeniem § 3 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126) – Załącznik Nr 6 do SIWZ;
b) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku określonego w pkt 5 ppkt 1.2) lit. c) – załącznik Nr 7 i 7a do SIWZ.
W przypadku, gdy złożone przez wykonawców dokumenty, oświadczenia dotyczące warunków udziału w postępowaniu zawierają dane/informacje w innych walutach niż określono to w niniejszej specyfikacji, Zamawiający, jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie kurs NBP z dnia wszczęcia postępowania. Jeżeli w dniu wszczęcia postępowania nie będzie opublikowany średni kurs walut przez NBP, Zamawiający przyjmie kurs przeliczeniowy z ostatniej opublikowanej tabeli kursów NBP przed dniem wszczęcia postępowania o zamówieniu.
Kursy walut dostępne są pod następującym adresem internetowym:
http://www.nbp.pl/home.aspx?f=/kursy/kursy_archiwum.html
Zamawiający będzie korzystał z Archiwum kursów średnich – tabela A.
http://www.nbp.pl/home.aspx?c=/ascx/archa.ascx
Ocena spełniania powyższych warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły: „spełnia – nie spełnia”.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie Ofert nastąpi w sali konferencyjnej w siedzibie Zamawiającego pod adresem: Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Krakowie, ul. Mogilska 25, 31-542 Kraków.

Zgodnie z treścią art. 24aa ustawy pzp Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania najpierw oceny oferta następnie zbadania, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, niepodległawykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, którzy:
— podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów, o których mowa w art. 24 ust. 1, pkt 12-22 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie – do potwierdzenia oświadczeniem w formie JEDZ, oraz dokumentami wskazanymi w pkt 7 ppkt 1.1) SIWZ,
— podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy – do potwierdzenia oświadczeniem składanym w terminie do 3 dni, liczonym od dnia ogłoszenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert.
W celu wstępnego potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie przepisów, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp, oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, do oferty musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej, wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej jednolitym dokumentem lub JEDZ. Zamawiający wymaga wypełnienia JEDZ w zakresie odpowiadającym wszelkim wymaganiom określonym w SIWZ. Informacje zawarte w formularzu JEDZ będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
W niniejszym postępowaniu – pod rygorem nieważności – obowiązuje składanie JEDZ w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z art. 15 ust. 2 w zw. z art. 17 ustawy z dnia 22.6.2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1020 z późn. zm.).
Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:
1) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający żąda:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego, zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne,
c) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie opłat tych należności.
Pozostałe dokumenty, które Wykonawca jest zobowiązany złożyć wraz z ofertą:
1) wypełniony Formularz ofertowy - załącznik nr 1 do SIWZ,
2) wypełniony wykaz doświadczenia Specjalisty – załącznik nr 1a do SIWZ,
3) w przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia –pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania wpostępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
4) pełnomocnictwo udzielane osobom podpisującym dokumenty ofertowe, o ile prawo do reprezentowania wykonawcy w powyższym zakresie nie wynika wprost z dokumentów rejestrowych.
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Informacje ogólne.
1) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2) Środkami ochrony prawnej, o których mowa powyżej, są:
a) odwołanie;
b) skarga do sądu.
2. Odwołanie.
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w następujących terminach:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
2) wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;
3) odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt 1. 1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia; Szczegółowo kwestie odnoszące się do odwołania przedstawione są w art. 180-198 ustawy Pzp.
3. Skarga do sądu.
Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Szczegółowo kwestie dotyczące skargi do sądu uregulowane zostały w art. 198a-198g ustawy Pzp