Zimowe utrzymanie dróg gminnych i powiatowych sprzętem mechanicznym na terenie Gminy Kobierzyce

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg w wielkości ok. 209 km, w tym:
— dróg gminnych (ok. 156 km)
— dróg powiatowych (ok. 53 km)
Sprzętem mechanicznym na terenie Gminy Kobierzyce. Szczegółowy opis standardu zimowego utrzymania dróg zawiera Załącznik nr 8 do SIWZ. Wykaz dróg gminnych i powiatowych opisany jest w załączniku nr 9 do SIWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg w wielkości ok.209 km, w tym: dróg gminnych (ok. 156 km) i dróg powiatowych (ok. 53 km) sprzętem mechanicznym na terenie Gminy Kobierzyce. Szczegółowy opis standardu zimowego utrzymania dróg zawiera Załącznik nr 8 do SIWZ. Wykaz dróg gminnych i powiatowych opisany jest w załączniku nr 9 do SIWZ.
2. Wykonawca powinien posiadać wystarczającą ilość pojazdów przystosowanych do odśnieżania, usuwania oblodzeń dróg w celu zapewnienia ciągłości prac związanych ze świadczeniem usług odśnieżania, minimalne wymagania to:
• 2 zestawy: ciągnik + pług
• 4 zestawy: ciągnik + pług + rozrzutnik o ładowności 6-7 ton
• Ładowarka
Pojazdy używane do realizacji umowy, takie jak ciągniki z pługiem i rozrzutnikiem winny być wyposażone w satelitarny system monitorowania pracy sprzętu (GPS) bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów.
Powyższy sprzęt monitorujący winien być zamontowany maksymalnie 5 dni po podpisaniu umowy i udostępniony Zamawiającemu do wglądu.
3. Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia Zamawiającemu bieżących i archiwalnych odczytów wskazanych przez monitoring bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego.
4. Materiał do posypywania: na jeden sezon utrzymania zimowego dróg o dł. ok. 209 km należy przewidzieć ok. 2 000 ton mieszanki soli z piachem (płukanym).
Proporcja materiału do posypywania powinna wynosić:
• 30 % soli, 70 % piachu - dla głównych ciągów komunikacyjnych i dróg osiedlowych
• 100 % soli – dla drogi krajowej nr 8 i drogi krajowej nr 35
5. Baza materiałowa Wykonawcy winna być usytuowana w odległości nie większej niż 20 km od granic Gminy Kobierzyce i wyposażona w pomieszczenia do przechowywania materiałów do akcji zima (sól i piasek)
6. Wykonawca na własny koszt zabezpieczy miejsce, w którym składowany będzie sprzęt, piach oraz sól do posypywania dróg w ilości zapewniającej ciągłość prac.
7. Wykonawca na własny koszt zapewni piasek i sól do posypywania dróg, oraz załadunek piasku i soli na posypywarki.
8. Wykonawca w pełni odpowiada za utrzymanie zimowe dróg gminnych i powiatowych na terenie Gminy Kobierzyce, ma obowiązek zapewnienia dyspozytora na terenie Gminy, który oceniać będzie potrzebę realizacji utrzymania zimowego dróg oraz kierować odpowiednią ilość sprzętu celem wykonania usługi.
Każdorazowe wykonanie poszczególnych czynności powinno zostać potwierdzone poprzez bieżące:
— wysłanie informacji SMS na telefon Gminy Kobierzyce oraz e-mail na adres mmirowski@ugk.pl
9. Należy uwzględnić, że za priorytetowe traktowane są drogi dojazdowe do szkół rozmieszczone na terenie Gminy w miejscowościach: Bielany Wrocławskie, Wysoka, Tyniec Mały, Kobierzyce, Pustków Żurawski oraz Pustków Wilczkowski, a także trasy komunikacji zbiorowej, funkcjonujące w ramach Kobierzyckiej komunikacji gminnej.
10. Jeden sezon zimowego utrzymania dróg to okres od 01 listopada włącznie do 30 kwietnia włącznie.
11. Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie jeśli rzeczywista długość dróg
Do utrzymania zimowego będzie odbiegała od szacunku ilości kilometrów dróg, wskazanego w pkt. 1 w ilości do 5 % ze względu np. na możliwość przejęcia lub wybudowania nowych dróg, które miałyby być ujęte w utrzymaniu zimowym, prowadzone roboty drogowe, wyznaczone objazdy dróg.
12. Poza obowiązkami Wykonawcy określonymi w punktach od 1 – 11. Wykonawca ma także obowiązek wykonywać tzw. awaryjne utrzymanie zimowe dróg zlecane przez Zamawiającego na jego dyspozycję, wydaną telefonicznie, smsem lub w innej formie.Awaryjne utrzymanie dróg to zimowe utrzymanie dróg np. poza wskazanym sezonem lub inne pilne potrzeby utrzymania zimowego, a nie ujęte w podstawowym, ryczałtowym utrzymaniu zimowym.
13. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w SIWZ zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający nie wymaga spełnienia warunku zdolność do prowadzenia działalności zawodowej.
O zamówienie będą mogli się ubiegać Wykonawcy, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu oraz nie będą podlegać wykluczeniu.
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu zgodnie z regulacją art. 24 ust.1 pkt 12)-23) oraz art. art. 24 ust. 5 Pzp.
Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku przesłanek wykluczenia z postępowania Zamawiający żądać będzie oprócz JEDZ,także właściwe dokumenty, o których mowa w rozp. Ministra Rozwoju z dn. 26.7.2016 w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Wymagane dokumenty:
1. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.
2. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy,
3. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
4. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
5. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13,14 i 21 Pzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust.5 pkt 5 i 6 Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
6.oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności
7. oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne
8. oświadczenia Wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy
9. oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 ustawy
10. oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 500 000,00 PLN (pięćset tysięcy złotych).
W celu potwierdzenia spełnienia warunku jw. Wykonawca przedstawia dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, o których mowa powyżej, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych dokumentów, o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy z dnia 29.1.2004 r. - Prawo zamówień publicznych;
Uwaga:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: warunek określony powyżej Wykonawcy muszą spełniać łącznie;

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

• Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował co najmniej jedną umowę ciągłego zimowego utrzymania dróg w okresie minimum 3 miesięcy pomiędzy listopadem a kwietniem, obejmującą kompleksowe utrzymanie dróg publicznych tj. np. krajowych lub wojewódzkich lub powiatowych lub gminnych o długości minimum 150 km. wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, o których mowa w rozdz. VI pkt.9, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych odpowiednich dokumentów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - oświadczenie Wykonawcy
oraz
• Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje na potrzeby tego zamówienia co najmniej następującym sprzętem:
2 zestawy: ciągnik + pług
4 zestawy: ciągnik + pług + rozrzutnik o ładowności 6-7 ton
Ładowarka
Pojazdy używane do realizacji umowy winy być wyposażone w satelitarny system monitorowania pracy sprzętu (GPS) bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów.
W celu potwierdzenia spełnienia warunków jw. Wykonawca składa - wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych odpowiednich dokumentów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - oświadczenie Wykonawcy stanowiący Załącznik nr 4 do SIWZ. - wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych zastosowanych w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - stanowiący Załącznik nr 5 do SIWZ

Wykonawca zobowiązany jest złożyć, w terminie składania ofert:
1. Ofertę stanowiącą załącznik nr 1 do SIWZ
2. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia - w zakresie wskazanym w Załączniku nr 2 do SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu z następującymi zastrzeżeniami:
2.1 Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstawy wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, w myśl art. 25a ust.3 ustawy Pzp ma obowiązek przedstawić dla każdego z podmiotów, których to dotyczy – odrębny jednolity JEDZ.
2.2. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa JEDZ.
2.3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te mają potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia.
2.4. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich, w zakresie, w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ, składanego przez podwykonawcę, na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
2.5. Złożenie JEDZ wraz z ofertą na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18.7.2002 o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
Zamawiający informuje, że pod adresem https://ugk.logintrade.net/rejestracja/jedz.html udostępnia narzędzie umożliwiające Wykonawcom utworzenie, wypełnienie i ponowne
Wykorzystanie standardowego formularza JEDZ (JEDZ/ESPD) w wersji elektronicznej (eESPD).
3. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy pzp, przekaże zamawiającemu: Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp - Załącznik nr 3 do SIWZ.
4. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 27 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia siedem tysięcy złotych 00/100) przed upływem terminu składania ofert.
5. Zamawiający przewiduje zastosowanie art. 24aa ustawy Pzp, i informuje, że najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (Po ocenie ofert Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, zostanie wezwany do przedstawienia Zamawiającemu, w wyznaczonym terminie, dokumentów potwierdzających złożone oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte w dziale VI ustawy Pzp - „Środki ochrony prawnej” określające zasady wnoszenia odwołań do Krajowej Izby Odwoławczej oraz skarg do sądu na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej. Z uwagi na obszerność tych przepisów należy się z nimi zapoznać bezpośrednio analizując przepisy ustawy Pzp (art. 179 do 198g). Szczegółowe informacje dotyczące odwołań znajdują się na stronie internetowej www.uzp.gov.pl/kio