Całoroczne letnie i zimowe utrzymanie porządku i czystości w pasach drogowych dróg gminnych, tj. na jezdniach, chodnikach, placach, trawnikach, terenach przyulicznych wraz z urządzaniem i utrzymaniem

Tytuł

Całoroczne letnie i zimowe utrzymanie porządku i czystości w pasach drogowych dróg gminnych, tj. na jezdniach, chodnikach, placach, trawnikach, terenach przyulicznych wraz z urządzaniem i utrzymaniem ...
UD-XVIII-WZP.271.38.2019

Krótki opis

Całoroczne letnie i zimowe utrzymanie porządku i czystości w pasach drogowych dróg gminnych, tj. na jezdniach, chodnikach, placach, trawnikach, terenach przyulicznych wraz z urządzaniem i utrzymaniem zieleni niskiej oraz utrzymanie porządku i czystości na niezagospodarowanych terenach administrowanych przez Dzielnicę Żoliborz m.st. Warszawy, od dnia 21.12.2019 r. do dnia 20.12.2022 r.

Opis zamówienia

1) Systematyczne zamiatanie terenów w każdy poniedziałek i czwartek 209 razy w okresie trwania umowy, w miesiącach od kwietnia do listopada każdego roku;
2) Systematyczne grabienie terenów o pow. 93,17 ara (z wywozem odpadów), raz w tygodniu od kwietnia do listopada każdego roku;
3) Koszenie terenów o szacunkowej powierzchni 93,17 ara w miesiącach od czerwca do września;
4) Koszenie chwastowisk o szacunkowej powierzchni 1 365,99 arów w lipcu każdego roku, 3 razy w okresie trwania umowy;
5) Likwidacja nielegalnych wysypisk;
6) Ustawienie kontenerów kp-7 na odpady gabarytowe, odpady zielone, odpady z imprez;
7) Ustawienie 3 szt. kabin wc i wykonywanie serwisów w 3 kabinach wc w okresie od 1 maja do 30 października, w każdym kolejnym roku umowy;
8) Mechaniczne oczyszczanie jezdni o długości 30,568 km, tj. 8 razy w roku;
9) Opróżnianie 100 koszy przyulicznych 7 dni w tygodniu (raz dziennie);
10) Odśnieżanie (płużenie) jezdni ulic gminnych o długości 30,568 km;
11) Posypywanie jezdni środkami chemicznymi;
12) Odśnieżanie chodników przeznaczonych do systematycznego zimowego utrzymania;
13) Posypywanie piaskiem chodników przeznaczonych do systematycznego zimowego utrzymania o powierzchni 310,08 ara;
14) Odśnieżanie 47 miejsc postojowych o szacunkowej łącznej powierzchni 2,35 a;
15) Wywiezienie śniegu z terenów gminnych o szacunkowej ilości 600 m w okresie trwania umowy;
16) Oczyszczanie kratek studzienek kanalizacyjnych z lodu i śniegu;
17) Wiosenne zamiatanie chodników objętych zimowym systematycznym odśnieżaniem o łącznej powierzchni 310,08 ara;
18) Gracowanie powierzchni chodników i placów objętych stałym oczyszczaniem wymienionych p punkcie A o przyjętej powierzchni do gracowania równej 60 arów;
19) Pompowanie wody z zastoisk powstałych na wskutek wiosennych roztopów i gwałtownych opadów deszczu;
20) Polewanie (zmywanie) wodą jezdni o długości 30,568 km 3 razy w ciągu roku 9 razy w okresie trwania umowy;
21) Usuwanie padłych zwierząt z terenów gminnych dzielnicy;
22) Likwidacja skutków wypadków drogowych z placów chodników i jezdni ulic gminnych dzielnicy;
23) Bieżące utrzymanie czystości: porządkowanie 10,76 ha trawników w pasach drogowych ulic gminnych;
24) Koszenie trawników 4 razy w roku (od 1 czerwca do 30 września);
25) Renowacja trawników;
26) Nawożenie trawników;
27) Wiosenne i jesienne wygrabianie trawników o łącznej powierzchni 10 ha;
28) Wygrabianie liści i zanieczyszczeń ze skupin o łącznej powierzchni 0,76 ha;
29) Pielenie krzewów o łącznej pow. 0,76 ha;
30) Nawożenie krzewów o łącznej pow. 0,76 ha;
31) Cięcia korekcyjne i pielęgnacyjne krzewów 4 razy w roku;
32) Pielęgnacja skupin (przycinanie odmładzanie);
33) Podlewanie wskazanych przez Zamawiającego maksymalnie 100 szt. drzew;
34) Dostarczenie i rozrzucenie kory pod krzewy;
35) Wykonanie wygrodzeń z pojedynczą poprzeczką;
36) Wykonanie wygrodzeń z podwójną poprzeczką

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawcy ubiegający się o zamówienie muszą wykazać, że:
I) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie: art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp, oraz
II) spełniają warunki udziału w postępowaniu, dot.
1) uprawnień do prowadzenia działalności zawodowej w zakresie
a) transportu odpadów o kodzie 20 03 01 [niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne] zgodnie z przepisami ust. z dn. 14.12.2012 r. o odpadach;
b) odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 [niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne] zgodnie z art. 9c ust. z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
c) zbierania i transportowania padłych zwierząt, tj. są zatwierdzeni i wpisani przez Powiatowego Lekarza Weterynarii do rejestru podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną, polegającą na zbieraniu i transportowaniu ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego kat.1, zgodnie z rozp. PE i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21.10.2009 r. okr. przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego rozp. (WE) nr 1774/2002 o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego);
Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych:
1) wraz z ofertą:JEDZ (zał. nr 3 do SIWZ),
2) na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z post.:
a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ust. Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przyp. wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
c) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,
3) na wezwanie zamawiającego w celu potw. spełniania warunków udziału w post.
a) aktualne zezwolenie wydane przez właściwy organ w zakresie transportu odpadów zgodnie z ust o odpadach. W zezwoleniu muszą być określone odpady o kodzie 20 03 01 [niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne];
b) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 [niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne] – od właścicieli nieruchomości, wydane przez Prezydenta m. st. W-wy;
c) aktualną decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii zatwierdzającą wykonawcę do prowadzenia działalności nadzorowanej, polegającej na zbieraniu i transportowaniu ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego kategorii 1 (padłych zwierząt), oraz nadającą weterynaryjny numer identyfikacyjny, zgodnie z ustawą z dnia 11.3.2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt,
4) w terminie 3 dni od zamieszczenia na platformie e-zamawiający, o której mowa w art. 86 ust. 5 ust. Pzp: informacji z otwarcia ofert a) oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ust. Pzp. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zam. warunki określone w pkt II muszą zostać spełnione przez wykonawcę, który w ramach realizacji zam. bezpośrednio będzie wykonywał wymagającą zezwolenia lub wpisu do rej. działalność zawodową.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawcy ubiegający się o zam. muszą wykazać, że:
a) posiadają doświadczenie w realizacji: co najmniej jednej usługi:
— o wartości nie mniejszej niż 80 000,00 PLN brutto (każda),
— polegającej na mechanicznym płużeniu jezdni (ze śniegu) w warunkach miejskich. Wykonawca może wykazać się realizacją zamówień z okresu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia powtarzające się okresowo lub ciągłe zamawiający będzie brał pod uwagę nie tylko zamówienia wykonane (zakończone), ale również wykonywane (w trakcie realizacji). W takiej sytuacji część zamówienia faktycznie wykonana musi spełniać postawiony przez zamawiającego warunek;
b) dysponują potencjałem techn. niezbędnym do wykonania przedmiotu zam., w tym sprzętem umożliwiającym świadczenie usług również na drogach o szerokości mniejszej niż 4,5 m (w szczególności dot. dróg wewnętrznych), tj. co najmniej:
— dwoma pługosolarkami, z których każda będzie posiadała możliwość regulowania gęstości posypywania,
— jedną zamiatarką wyposażoną minimum w zespół szczotek umożliwiający zamiatanie jezdni, jak też prawych i lewych opasek, system zraszania,
— jednym pojazdem (polewaczką) do polewania jezdni wodą.
W przyp. wykonawców wspólnie ubiegających się o zam. warunki określone w pkt a, b mogą zostać spełnione łącznie przez wszystkich wykonawców. Wykonawca w celu potw. spełniania warunków udziału w post. może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego, łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
Na wezwanie zamawiającego w celu potw. spełniania warunków udziału w post. przedstawia dokumenty:
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (wzór stanowi zał. nr 5 do SIWZ), oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
b) wykaz urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wzór stanowi zał. nr 6 do SIWZ).

Warunki realizacji zamówienia

Określone szczegółowo we wzorze umowy,stanowiącym zał. nr 7 do SIWZ, udostępnionym pod adresem https://umw.ezamawiajacy.pl
W związku z zastosowaniem klauzuli społecznej na podstawie art. 29 ust. 3a ust. Pzp: wykonawca lub podwykonawca w celu realizacji przedmiotu zamówienia zobowiązuje się zatrudnić na podstawie umowy o pracę co najmniej dwóch pracowników, każdy w wymiarze 1 etatu, wykonujących prace związane z całorocznym bieżącym utrzymaniem czystości na terenach objętych umową, w tym m.in. polegających na sprzątaniu całości terenu, tj. zbieraniu wszystkich odpadów i zanieczyszczeń (także odchodów po psach), opróżnianiu koszy, zbieraniu posuszu i wiatrołomów gałęzi z drzew.

I. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu określonych w sekcji III.1.3 w odniesieniu do tych podmiotów są zobowiązani złożyć na wezwanie zamawiającego:
a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
c) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
II. Wykonawca do oferty zobowiązany jest załączyć:
a) pełnomocnictwo, z którego wynika zakres umocowania do dokonania czynności złożenia oferty, oświadczeń lub dokumentów, w przypadku gdy wykonawca powierzył wykonanie tych czynności pełnomocnikowi lub w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeżeli umocowanie nie wynika z przepisów prawa lub innych złożonych dokumentów;
b) kosztorys ofertowy;
c) oświadczenie o podwykonawcach;
d) wadium w formie niepieniężnej.
III. Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić w trybie przewidzianym w ust. Pzp, za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie w formie aneksu, pod rygorem nieważności takiej zmiany, w następujących przypadkach:
1) działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie prac, które to działania nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze stron;
2) w razie konieczności działań zmierzających do ograniczenia skutków zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć;
3) zmian, o których mowa w § 2 ust. 3 wzoru umowy (zał. nr 7 do SIWZ).
2. Niedopuszczalna jest jednak pod rygorem nieważności zmiana postanowień zawartej umowy oraz wprowadzenie nowych postanowień do umowy niekorzystnych dla Zamawiającego, jeżeli przy ich uwzględnianiu należałoby zmienić treść oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy.
IV. Kryteria oceny ofert: cena - 60 %, czas reakcji na zgłoszenie - 25 %, jakość usługi tj. rodzaj wykorzystanych pojazdów z normą emisji spalin nie niższą niż EURO5 - 15 %.
V. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień w trybie art. 67 ust. 1 pkt 6 ust. Pzp o łącznej wartości i 220 978,77 PLN netto stanowiącej 7,54 % zamówienia podstawowego.W ramach zamówienia planuje się realizację takich samych robót, które przewidziane są w zakresie podstawowym tylko w mniejszym zakresie. Ilość robót przedstawia przedmiar prac załączony do postępowania (zał. nr 8 do SIWZ)
VI. Klauzula informacyjna z art. 13 RODO:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozp. PE i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2018 r. w sprawie ochrony os. fizycznych w zw. z przetwarzaniem danych osobowych i w spr. swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), zwanej dalej RODO, informuję, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie m.st. Warszawy jest: Prezydent m.st. Warszawy, pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa, POLSKA;
2) inspektorem ochrony danych osobowych w Urzędzie m.st. Warszawy jest Inspektor Ochrony Danych w Urzędzie m.st. Warszawy, kontakt: iod@um.warszawa.pl;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, znak sprawy: UD-XVIII-WZP.271.38.2019, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.
VII. Wadium: Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 87 000,00 PLN.