Gospodarka odpadami – odbieranie odpadów komunalnych oraz prowadzenie PSZOK w mieście Płońsk

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa pn. Gospodarka odpadami – odbieranie odpadów komunalnych oraz prowadzenie PSZOK w mieście Płońsk obejmująca odbiór odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych i z PSZOK-u. Usługa obejmuje również uruchomienie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) w mieście Płońsk. Zamówienie realizowane będzie nie wcześniej niż od 1.4.2019 r. do 31.12.2019 r.
Szczegółowy opis realizacji usługi stanowi załącznik Nr 6 do niniejszej SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa pn. Gospodarka odpadami – odbieranie odpadów komunalnych oraz prowadzenie PSZOK w mieście Płońsk obejmująca odbiór odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych i z PSZOK-u. Usługa obejmuje również uruchomienie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) w mieście Płońsk. Zamówienie realizowane będzie nie wcześniej niż od 1.4.2019 r. do 31.12.2019 r.
Szczegółowy opis realizacji usługi stanowi załącznik Nr 6 do niniejszej SIWZ.
Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania kluczowych części przedmiotu umowy przez Wykonawcę, tj. czynności odbierania odpadów z zastrzeżeniem postanowienia art. 36a i art. 36b Pzp.
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osoby/osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia: odbiór i transport odpadów komunalnych – kierowcy pojazdów wykonujących świadczenie w przedmiotowej usługi co najmniej 3 osoby.
Zgodnie z art. 36 ust. 2 pkt 8a) Pzp w zw. z art. 29 ust. 3a Pzp szczegóły dotyczące zatrudnienia osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia określone są we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ.

Informacje dodatkowe

Ustala się wadium do zamówienia w wysokości: 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy zł).
Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy prowadzony przez Bank Spółdzielczy w Płońsku: nr rachunku 73 8230 0007 0004 5636 2000 0003

Wykaz i krótki opis warunków

Określenie warunków:
1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania:
1. wpis Wykonawcy do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Miasta Płońsk, prowadzonej przez Burmistrza Miasta Płońsk, zgodnie z przepisami art. 9b i 9c ustawy z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1454 ze zm.), ww. wpis do rejestru działalności regulowanej musi obejmować co najmniej odpady o kodach: od 15 01 01 do 15 01 07, 15 01 09, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 23٭, 20 01 35٭, 20 01 36, 20 01 39, 20 03 07 i 20 03 99, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2014 poz. 1923).
* odpady niebezpieczne w katalogu odpadów
2. aktualne zezwolenie starosty na zbieranie i transport odpadów komunalnych z uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 7.11.2016 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992).
3. aktualne pozwolenie na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem ich zbierania i odzysku dla RIPOK, o którym mowa w ustawie z dnia 7.11.2016 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992) lub aktualne pozwolenie na wytwarzanie odpadów dla RIPOK lub promesę lub umowę zawartą pomiędzy Wykonawcą a RIPOK- iem (na podstawie której Wykonawca będzie przekazywał do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów wraz z tym pozwoleniem wystawionym na RIPOK).
4. aktualny wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 7.11.2016 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zarówno na etapie udzielenia zamówienia, jak i w czasie jego realizacji:
1) urządzeniami technicznymi w postaci pojazdów:
a) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych umożliwiającymi opróżnianie pojemników o pojemności 120 l, 240 l, 1100 l.
b) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych zgromadzonych w workach,
c) 2 pojazdami umożliwiającymi odbiór odpadów selektywnie zebranych wyposażone w system HDS,
d) 1 pojazdem umożliwiającym obsługę nieruchomości usytuowanych w strefach ograniczonej możliwości manewrowej pojazdu, tzn. o maksymalnym rozstawie osi do 180 cm oraz szerokości całkowitej pojazdu do 270 cm,
e) 3 pojazdami typu hakowiec.
Na potwierdzenie spełniania w/w warunku Zamawiający wymaga załączenia przez Wykonawcę wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu realizacji zamówienia, wg załącznika nr 3 do SIWZ pn. Wykaz urządzeń technicznych w postaci pojazdów.
2) bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie miasta Płońska lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy miasta i posiada do niej tytuł prawny. Teren bazy magazynowo – transportowej powinien być wyposażony w urządzenia i systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 20.7.2017 r. – Prawo Wodne (Dz.U. z 2018 r. poz. 2268 ze zm.).
Baza magazynowo – transportowa powinna być również wyposażona w co najmniej jedno urządzenie służące do mycia i dezynfekcji kontenerów, pojemników oraz jedno urządzenie służące zimą do odmrażania kontenerów.
2. Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonuje, co najmniej 3 usługi odbierania odpadów komunalnych zmieszanych, o łącznej masie odebranych odpadów w ilości nie mniejszej niż 8 000 Mg każda, wykonywanych w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy, wg załącznika nr 2 do SIWZ pn. Wykaz usług.
3. Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował odpowiednimi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. minimum: trzema osobami posiadającymi wyższe wykształcenie związane z ochroną środowiska albo inżynierią środowiska, albo gospodarką odpadami. Osoby te powinny posiadać co najmniej 3 letni staż pracy w branży związanej z gospodarką odpadami, wg załącznika nr 4 do SIWZ pn. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia.

6.1. Wykonawca składa wraz ofertą, aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, będącego załącznikiem nr 7 do SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Wykonawca sporządzi ww. oświadczenie przy wykorzystaniu systemu dostępnego poprzez stronę internetową: https://ec.europa.eu/tools/espd/ lub za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego poprzez link: https://plonsk.ezamawiajacy.pl/app/login
lub poprzez inne dostępne narzędzia lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego za pomocą utworzonego przez Zamawiającego pliku ESPD, stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ.
6.2. Zgodnie z art. 26 ust. 1 Pzp Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających:
6.2.1. niepodleganie wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 8 Pzp, a dokładnie Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia aktualnych na dzień składania:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp, wystawionej nie wcześniej, niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo -w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
e) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
f) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 ze zm.);