Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu gminy Nieporęt w okresie od 1.12.2019 roku do 31.12.2020 roku

Tytuł

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu gminy Nieporęt w okresie od 1.12.2019 roku do 31.12.2020 roku
ZF.271.32.2019

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu gminy Nieporęt w okresie od 1.12.2019 roku do 31.12.2020 roku.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.

Opis zamówienia

Zakres zamówienia obejmuje:
1) odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w tym odbieranie:
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;
b) selektywnie zebranych odpadów komunalnych takich jak: tworzywa sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe, szkło, papier;
c) odpadów ulegających biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów;
d) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odzieży i tekstyliów, zużytych opon, pochodzących z gospodarstwa domowego takich jak opony od samochodów osobowych, motorów, skuterów, rowerów itp.; z zastrzeżeniem, że mogą pojawić się jednostkowe ilości opon z ciągników (incydentalnie), natomiast opony od samochodów ciężarowych nie będą odbierane;
2) odbieranie odpadów z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) w Nieporęcie, pochodzących z gospodarstw domowych takich jak.:
a) tworzywa sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe;
b) szkło;
c) papier;
d) meble i odpady wielkogabarytowe;
e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (ZSEE);
f) odpady budowlane i rozbiórkowe - pochodzące z gospodarstw domowych w wyniku prowadzenia drobnych prac remontowych nie wymagających od Starosty pozwolenia na budowę np. wymiana glazury, terakoty, paneli, malowanie ścian, sufitów, tapetowanie itp.
g) zużyte opony - pochodzące z gospodarstwa domowego takie jak opony od samochodów osobowych, motorów, skuterów, rowerów itp.; z zastrzeżeniem, że mogą pojawić się jednostkowe ilości opon z ciągników (incydentalnie), natomiast opony od samochodów ciężarowych nie będą odbierane;
h) popiół z palenisk domowych;
i) niebezpieczne odpady komunalne typu: środki ochrony roślin używane na potrzeby gospodarstwa domowego nie w ogrodnictwie czy rolnictwie, oleje, tłuszcze, farby, tusze, detergenty, kleje itp. oraz chemikalia [określone w § 2 pkt 15 i 20 w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2014 r., poz. 1923)];
j) przeterminowane leki;
k) zużyte baterie i akumulatory,
l) odpady tekstyliów i odzieży;
3) odbieranie przeterminowanych leków z dotychczasowo funkcjonującego punktu stacjonarnego w Nieporęcie (1 punkt – 2 szt. pojemników typu Konfiskator) – z zastrzeżeniem, że liczba ww. punktów lub pojemników w czasie realizacji umowy może ulec zmianie (nie więcej niż o 2 punkty tj. 2 szt. pojemników typu Konfiskator);
4) odbieranie zużytych baterii i akumulatorów (zgodnie z obowiązującą ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i ustawą o bateriach i akumulatorach), z dotychczas funkcjonujących punktów stacjonarnych w gminie Nieporęt (wykaz punktów podano w ust. 3 pn. „Dane charakteryzujące zamówienie”) – z zastrzeżeniem, że liczba ww. punktów w czasie realizacji zamówienia może ulec zmianie (wzrosnąć lub zmaleć);
5) odbieranie odpadów typu „drobne elektroodpady” np. telefony, ładowarki, płyty CD, baterie, tonery, żarówki itp. z 3 stacjonarnych GPE (Gminny Punkt Elektroodpadów) – lokalizacja GPE zostanie przekazana w trakcie realizacji umowy; z zastrzeżeniem, że ilość ww. GPE może ulec zmianie w trakcie realizacji umowy o +/- 2 szt.;
6) Wykonawca odbierze i zagospodaruje każdą ilość wystawionych odpadów określonych w pkt 1-5;
7) system odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej i działalności instytucji innych niż przedsiębiorcy.

Wykaz i krótki opis warunków

2.1.1) aktualne uprawnienie do odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Nieporęt zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości przedsiębiorcy musi obejmować kody odpadów objętych zamówieniem;
2.1.2) aktualne uprawnienie na transport odpadów komunalnych, w tym niebezpiecznych odpadów komunalnych;
2.1.3) aktualne uprawnienie do zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia 450 000 PLN (słownie: czterysta pięćdziesiąt tysięcy złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca musi:
2.3.1) posiadać doświadczenie, polegające na wykonaniu lub wykonywaniu, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania oferty, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług odbioru odpadów komunalnych w ilości co najmniej 3000 Mg rocznie, a każda z tych usług jest wykonana lub była wykonywana w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy;
2.3.2) dysponować następującymi narzędziami do realizacji zamówienia:
a) samochód specjalny (śmieciarka) przystosowany do opróżniania pojemników o pojemnościach od 120 l do 1100 l – co najmniej 4 szt.,
b) samochód specjalny (śmieciarka) przystosowany do opróżniania pojemników o pojemnościach od 1100 l do 7000 l – co najmniej 2 szt.,
c) samochód specjalny przystosowany do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych - zgodnie z zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. odbioru odpadów selektywnie zebranych, w taki sposób, aby nie dochodziło do mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych różnych rodzajów ze sobą – co najmniej 4 szt.,
d) samochód specjalny przystosowany do odbioru odpadów ulegających biodegradacji w workach, odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego itp. – co najmniej 2 szt.

Warunki realizacji zamówienia

1. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy określa wzór umowy, stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ.
2. Warunki umowy muszą być akceptowane przez Wykonawcę poprzez podpisanie oświadczenia zawartego w formularzu oferty - załącznik nr 1 do SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, tj. w Urzędzie Gminy Nieporęt.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie ww. obejmowałoby: odbieranie i zagospodarowanie odpadów w miesiącach kolejnych po zakończeniu obowiązywania umowy podstawowej oraz dostarczenie worków do gromadzenia odpadów frakcji selektywnej dla Zamawiającego - w ilości większej niż przewiduje umowa podstawowa.
2. Warunki udzielenia zamówienia:
1) zamówienie zostanie udzielone w jednym lub kilku zamówieniach w przypadku, gdy Zamawiający będzie posiadał środki finansowe na jego realizację;
2) wycena usług objętych zamówieniami, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp zostanie dokonana na podstawie cen podanych w ofercie dla takich lub podobnych usług;
3) ww. wycena zostanie wykonana każdorazowo przez Wykonawcę i przedłożona Zamawiającemu do akceptacji i ewentualnej korekty;
1. Warunkiem udziału w postępowaniu przetargowym jest wniesienie wadium w wysokości 100.000 PLN (słownie: sto tysięcy złotych).
2. Wadium należy wnieść w jednej lub kilku następujących formach (art. 45 ust. 6 i 7 ustawy Pzp):
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2018 r., poz. 110 z późn. zm.).
3. Wadium wniesione w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Urzędu Gminy w Banku Spółdzielczym w Legionowie O/Nieporęt nr 25 8013 1029 2003 0003 7415 0002. Wskazane jest dołączenie kopii przelewu do oferty przetargowej.
4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 3, przed upływem terminem składania ofert.
5. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt 2–5, muszą obejmować swym zakresem wszelkie roszczenia Zamawiającego z tytułu wystąpienia zdarzeń, o których mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp, przy czym:
1) w przypadku gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, dokumenty te muszą obejmować swym zakresem wszelkie roszczenia Zamawiającego z tytułu związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia działań lub zaniechań każdego z nich;
2) dokumenty te będą zawierały klauzule zapłaty sumy wadialnej na rzecz zamawiającego bezwarunkowo i na pierwsze żądanie.
6. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt 2–5, należy złożyć w oryginale w siedzibie Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert lub wraz z ofertą
1. Zamawiający żąda od Wykonawcy wybranego do wykonania zamówienia publicznego wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zgodnie z art. 147 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, które stosownie do art. 148 ust. 1 ustawy może być wniesione w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2018 r. poz. 110, z późn. zm.).
2. Wysokość zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1 ustala się na 10 % ceny ofertowej zamówienia.