„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Miasta Bełchatowa”

Tytuł

„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Bełchatowa”
ZP.271.23.2019

Krótki opis

Przedmiot zamówienia - zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik Nr 2 do SIWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania zamawiającego dla realizacji zamówienia przedstawione zostały w dokumentacji przetargowej stanowiącej załączniki do SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik Nr 2 do SIWZ jest:
1. Ogólny opis przedmiotu zamówienia
1.1. Przedmiotem zamówienia jest:
1.1.1. Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, powstających na nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych, nieruchomościach, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomościach wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe na terenie Miasta Bełchatowa oraz na terenach przeznaczonych do użytku publicznego, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych oraz ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
Świadczenie ww. usług ma być zgodne z zapisami:
1) Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia
29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz.U. z 2017 r. poz. 19) zmienionego rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 28 grudnia 2018r. (Dz.U. z 2018r. poz. 2482),
2) Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.),
3) Aktualnego Planu gospodarki odpadami dla województwa łódzkiego,
4) Uchwały Nr XLVI/429/18 Rady Miejskiej w Bełchatowie z dnia 29 marca 2018 r. w sprawie
Przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Bełchatowa
(Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2018 r. poz. 2320),
5) Uchwały Nr XLVI/433/18 Rady Miejskiej w Bełchatowie z dnia 29 marca 2018 r. w sprawie
Szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania
Odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów,
W zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie
Odpadami komunalnymi (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2018 r. poz. 2324).
1.1.2. Wyposażenie wszystkich właścicieli nieruchomości w pojemniki i worki do gromadzenia odpadów komunalnych bez dodatkowej opłaty. Wyposażenie w pojemniki polega na oddaniu do korzystania na czas realizacji przedmiotowego zamówienia i nie oznacza przeniesienia prawa własności pojemników ani na Zamawiającego, ani na właścicieli nieruchomości.
1.1.3. Zorganizowanie i obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). Przedmiot Zamówienia obejmuje zorganizowanie i obsługę Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) w miejscu wskazanym przez Zamawiającego,
W terminie max. 60 dni od dnia podpisania umowy wraz z uzyskaniem stosownego zezwolenia na zbieranie odpadów zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach oraz zagospodarowanie odpadów zebranych w PSZOK, nie wcześniej jednak niż od dnia 01.01.2020r.
1.1.4. Organizowanie mobilnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych.
Przedmiotem Zamówienia jest zbiórka odpadów wielkogabarytowych w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej oraz na nieruchomościach, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomościach wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku, polegająca na przejeździe i załadunku odpadów zgodnie z harmonogramem oraz obsługa pojemników na przeterminowane leki i obsługa pojemników na zużyte baterie i akumulatorki.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania zamawiającego
Dla realizacji zamówienia przedstawione zostały w dokumentacji przetargowej stanowiącej załączniki do SIWZ.
Wartość zamówienia: 25 650 680,14 PLN,
W tym 1 221 460,96 PLN wartość zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ww. ustawy.
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67
Ust. 1 pkt 6) ustawy Prawo zamówień publicznych o wartości 1 221 460,96 PLN
(słownie złotych: jeden milion dwieście dwadzieścia jeden tysięcy czterysta sześćdziesiąt 96/100)

W przedmiotowym postępowaniu do upływu terminu składania ofert,
Tj. do 26.09.2019 r. do godz. 10:00 wpłynęły dwie oferty. Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację przedmiotowego zamówienia kwotę w wysokości 27 702 734,55 PLN brutto, w tym wartość zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych 1 221 460,96 PLN (netto)
Kryterium oceny ofert przyjęto: „Cena” (C) - waga 60 %, „Termin płatności faktur” (T) – waga 10 %, „Aspekty środowiskowe” (Ś) – waga 30 %.
Oferta Nr 1
— Złożona przez: PHU KOMUNALNIK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
Ul. Św. Jerzego 1 A
50 - 518 Wrocław
— Cena ofertowa brutto: 37 979 928,00 zł
— Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w terminie:
Od dnia 01.01.2020 r. do dnia 31.12.2022 r.
— Długość okresu gwarancji i rękojmi: nie dotyczy
— Termin płatności faktur wynosi 30 dni od dnia doręczenia Zamawiającemu prawidłowej
Faktury VAT wraz z Raportem, o którym mowa w § 8 ust. 1 projektu umowy- Załącznik
Do SIWZ.
— Warunki płatności zgodnie z projektem umowy.
Oferta Nr 2
— Złożona przez: „EKO-REGION” SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
Ul. Bawełniana 18
97 - 400 Bełchatów
— Cena ofertowa brutto: 42 536 275,20 zł
— Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w terminie:
Od dnia 01.01.2020 r. do dnia 31.12.2022 r.
— Długość okresu gwarancji i rękojmi: nie dotyczy
— Termin płatności faktur wynosi 30 dni od dnia doręczenia Zamawiającemu prawidłowej
Faktury VAT wraz z Raportem, o którym mowa w § 8 ust. 1 projektu umowy- Załącznik
Do SIWZ.
— Warunki płatności zgodnie z projektem umowy.
Podstawa prawna unieważnienia przedmiotowego postępowania to
Art. 93 ust. 1 pkt 4) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), tj. zamawiający unieważnia postępowanie
O udzielenie zamówienia, jeżeli: cena najkorzystniejszej oferty lub oferta
Z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty.
Zamawiający nie może zwiększyć kwoty, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty.
W związku z powyższym Zamawiający postanowił jak na wstępie. A zatem zostały spełnione przesłanki zawarte w art. 93 ust. 1 pkt 4) ustawy Prawo zamówień publicznych, skutkujące koniecznością unieważnienia postępowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ: Zgodnie z regulacją Działu VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.). 1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ww. ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ww. ustawy albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. 7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy. 10. Odwołanie rozpoznaje Izba w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Izby. 11. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego. 12. Dokładne informacje dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, w Dziale VI – Środki ochrony prawnej. oraz zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Zapisy RODO zgodnie z zapisami siwz zamieszczonej pod adresem:platformazakupowa.pl/pn/belchatow: Obowiązki informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 RODO -Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE klauzula informacyjna z art. 13 RODO Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: „Zakup energii elektrycznej dla Miasta ...