Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Żarów oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów

Tytuł

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Żarów oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów
R.271.15.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z odbieraniem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Żarów oraz utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów.
W zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg Wspólnego Słownika Zamówień do kategorii (kod CPV):
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami
Zamawiający określa, że:
— liczba mieszkańców Gminy Żarów wynosi: ok. 10 662 osób
— liczba adresów nieruchomości zamieszkałych, tj. budynków wielolokalowych w których znajduje się co najmniej jeden lokal zamieszkały wynosi 249 szt. oraz budynków jednorodzinnych na terenie Gminy Żarów wynosi: 1 192 szt.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z odbieraniem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Żarów oraz utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów.
W zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg Wspólnego Słownika Zamówień do kategorii (kod CPV):
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami
Zamawiający określa, że:
— liczba mieszkańców Gminy Żarów wynosi: ok. 10.662 osób
— liczba adresów nieruchomości zamieszkałych, tj. budynków wielolokalowych w których znajduje się co najmniej jeden lokal zamieszkały wynosi 249 szt. oraz budynków jednorodzinnych na terenie Gminy Żarów wynosi: 1 192 szt. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Żarów obejmuje następujące rodzaje odpadów komunalnych:
a) opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02),
b) opakowania ze szkła (15 01 07),
c) opakowania z papieru i tektury (15 01 01),
d) opakowania z metali (15 01 04),
e) zużyte baterie i akumulatory (20 01 33, 20 01 34),
f) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (20 01 35, 20 01 36),
g) meble i odpady wielkogabarytowe, (20 03 07),
h) przeterminowane leki i chemikalia (20 01 31, 20 01 32, 20 01 27, 20 01 28),
i) zużyte opony (16 01 03)
j) odpady budowlane i rozbiórkowe (17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 01 80)
k) odpady ulegające biodegradacji (20 01 08, 20 02 01).
Wykonawca zobowiązany jest do utworzenia, utrzymania i obsługi punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK), na nieruchomości stanowiącej własność Wykonawcy lub co do której Wykonawca przedłoży oświadczenie, że od 1 października br. będzie nią dysponował na cele PSZOK zgodnie z przepisami prawa. Punkt powinien być zlokalizowany w granicach administracyjnych miasta Żarów i powinien być udostępniony mieszkańcom gminy nie później niż do dnia 1 listopada 2019 roku.
W ramach realizacji zadania Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującymi uregulowaniami prawnymi.
Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia wymaganych stosownymi przepisami prawa, poziomów, recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami odpadów komunalnych, zwłaszcza frakcji: papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła i innych niebezpiecznych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych, ulegających biodegradacji przekazanych do składowania.
Dodatkowo Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania czystości i porządku na terenie PSZOK.
Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z utworzeniem i funkcjonowaniem PSZOK, w tym także związane z prowadzeniem i przekazywaniem do Zamawiającego:
— dokumentacji objętej przedmiotem niniejszego zamówienia,
— sporządzania wykazów i sprawozdań, zgodnych z wzorem i terminem określonym w rozporządzeniu Ministra Środowiska, którego dotyczy,
— sporządzania miesięcznych raportów, dotyczących ilości i rodzaju odebranych odpadów, dacie ich dostarczenia do PSZOK wraz z wykazem nieruchomości z których zostały dostarczone oraz sposobie ich dalszego zagospodarowania,
— Wykonawca zobowiązany jest do dostosowania zasad działania PSZOK, w tym czasu jego pracy, do zapisów wynikających ze zmian prawa miejscowego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ.
Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy, spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
— posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Burmistrza Miasta Żarów, o którym mowa w art. 9b ust. 4 ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z póz. zm.), co najmniej w zakresie odpadów o kodach określonych w przedmiocie zamówienia tj.: opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), opakowania ze szkła (15 01 07), opakowania z papieru i tektury (15 01 01), opakowania z metali (15 01 04), zużyte baterie i akumulatory (20 01 33, 20 01 34), zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (20 01 35, 20 01 36), meble i odpady wielkogabarytowe, (20 03 07), przeterminowane leki i chemikalia (20 01 31, 20 01 32, 20 01 27, 20 01 28), zużyte opony (16 01 03) odpady budowlane i rozbiórkowe (17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 01 80) odpady ulegające biodegradacji (20 01 08, 20 02 01),
— posiadają wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.),
— posiadają wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. 992 z późn. zm.) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez marszałka województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że
1) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 200 000,00 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100)
2) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę minimum 200 000,00 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych),

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że wykonał (lub wykonuje), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie Wykonawca wykonał (lub wykonuje) przynajmniej jedną trwającą minimum 12 miesięcy usługę odbierania i transportu odpadów komunalnych zmieszanych, segregowanych i wielkogabarytowych do miejsca ich zagospodarowania w łącznej ilości co najmniej 3 000 Mg/rok.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten zostanie spełniony jeżeli przynajmniej jeden z nich wykaże, że wykonał (lub wykonuje), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie Wykonawca wykonał (lub wykonuje) przynajmniej jedną trwającą minimum 12 miesięcy usługę odbierania i transportu odpadów komunalnych zmieszanych, segregowanych i wielkogabarytowych do miejsca ich zagospodarowania w łącznej ilości co najmniej 3 000 Mg/rok.
2) Wykonawca wykaże, że dysponuje:
a) samochodem specjalistycznym bezpylnym (śmieciarka) dostosowanym do odbioru odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach 60 l – 1 100 l, zabezpieczonym przed wysypywaniem i rozwiewaniem odpadów oraz wyposażonym w sprzęt do ręcznego uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania - minimum 2 szt.,
b) samochodem skrzyniowym, kontenerowym lub hakowym przewożącym kontenery na odpady z burtami wysokimi, krytymi blachą stalową, wyposażonym w hydrauliczny dźwig samochodowy (HDS) o minimalnym wysięgu 5 m i udźwigu 900 kg do odbioru odpadów segregowanych zbieranych w pojemnikach o pojemności 2,5 m i 1,5 m typu np. „dzwon”, zabezpieczonym przed wysypywaniem i rozwiewaniem odpadów oraz wyposażonym w sprzęt do ręcznego uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania – minimum 1 szt.,
c) samochodem ciężarowym o ładowności minimalnej 3,5 Mg do odbioru odpadów wielkogabarytowych zabezpieczonym przed wysypywaniem i rozwiewaniem odpadów - minimum 1 szt.,
d) sprawnymi technicznie i o estetycznym wyglądzie pojemnikami do gromadzenia odpadów segregowanych w ilości zgodnej z opisem przedmiotu zamówienia i o poj. od 1100l do 2500L z tworzywa sztucznego wyposażonymi w czterokołowy system jezdny o szczelnej konstrukcji, wyposażonymi w otwory wrzutowe, dostosowane do rodzaju i wielkości odpadów na które są przeznaczone i w określonej przez Zamawiającego kolorystyce:
1) pojemniki w kolorze niebieskim na odpady zawierające frakcje: papier i makulatura,
2) pojemniki w kolorze zielonym na odpady zawierające frakcje: szkło,
3) pojemniki w kolorze żółtym na odpady zawierające frakcje: tworzywa sztuczne,
e) sprawnymi technicznie i o estetycznym wyglądzie pojemnikami do gromadzenia odpadów zawierających frakcje biodegradowalne w kolorze brązowym o pojemności 120 l w ilości zgodnej z opisem przedmiotu zamówienia (50 sztuk)
f) bazą magazynowo - transportową na terenie miasta Żarów lub w odległości maksymalnej 60 km od granicy gminy Żarów spełniającej wymogi Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 roku w sprawie: szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Dz. U. 2013 poz. 122.
g) sprawnymi technicznie i o estetycznym wyglądzie pojemnikami do gromadzenia odpadów zmieszanych o poj. od 60 l do 1 100 l z tworzywa sztucznego wyposażonymi w system jezdny o szczelnej konstrukcji w ilości zgodnej z opisem przedmiotu zamówienia.
Pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą lub logo firmy oraz danymi adresowym
Pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą spełniać wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 roku w sprawie: szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Dz.U. 2013 poz. 122

a) Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawców w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. pkt 12-23 ustawy (przesłanki obligatoryjne),
b) Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy także Wykonawców w przypadkach, o których mowa w art 24 ust. 5 pkt 1 ustawy (przesłanki fakultatywne):
1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615);

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp jak dla postępowań poniżej kwoty określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z odbieraniem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Żarów oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów.
W zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg wspólnego słownika zamówień do kategorii (kod CPV):
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych;
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów;
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami.
Zamawiający określa, że:
— liczba mieszkańców gminy Żarów wynosi: ok. 10.662 osób,
— liczba adresów nieruchomości zamieszkałych, tj. budynków wielolokalowych w których znajduje się co najmniej jeden lokal zamieszkały wynosi 249 szt. oraz budynków jednorodzinnych na terenie Gminy Żarów wynosi: 1 192 szt.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z odbieraniem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Żarów oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów.
W zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg wspólnego słownika zamówień do kategorii (kod CPV):
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych;
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów;
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami.
Zamawiający określa, że:
— liczba mieszkańców gminy Żarów wynosi: ok. 10.662 osób,
— liczba adresów nieruchomości zamieszkałych, tj. budynków wielolokalowych w których znajduje się co najmniej jeden lokal zamieszkały wynosi 249 szt. oraz budynków jednorodzinnych na terenie gminy Żarów wynosi: 1 192 szt. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Żarów obejmuje następujące rodzaje odpadów komunalnych:
a) opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02),
b) - opakowania ze szkła (15 01 07),
c) - opakowania z papieru i tektury (15 01 01),
d) - opakowania z metali (15 01 04),
e) - zużyte baterie i akumulatory (20 01 33, 20 01 34),
f) - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (20 01 35, 20 01 36),
g) - meble i odpady wielkogabarytowe, (20 03 07),
h) - przeterminowane leki i chemikalia (20 01 31, 20 01 32, 20 01 27, 20 01 28),
i) - zużyte opony (16 01 03),
j) - odpady budowlane i rozbiórkowe (17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 01 80),
k) - odpady ulegające biodegradacji (20 01 08, 20 02 01).
Wykonawca zobowiązany jest do utworzenia, utrzymania i obsługi punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK), na nieruchomości stanowiącej własność Wykonawcy lub co do której Wykonawca przedłoży oświadczenie, że od 1 października br. będzie nią dysponował na cele PSZOK zgodnie z przepisami prawa. Punkt powinien być zlokalizowany w granicach administracyjnych miasta Żarów i powinien być udostępniony mieszkańcom gminy nie później niż do dnia 1.11.2019 roku.
W ramach realizacji zadania Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującymi uregulowaniami prawnymi.
Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia wymaganych stosownymi przepisami prawa, poziomów, recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami odpadów komunalnych, zwłaszcza frakcji: papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła i innych niebezpiecznych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych, ulegających biodegradacji przekazanych do składowania.
Dodatkowo Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania czystości i porządku na terenie PSZOK.
Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z utworzeniem i funkcjonowaniem PSZOK, w tym także związane z prowadzeniem i przekazywaniem do Zamawiającego:
— dokumentacji objętej przedmiotem niniejszego zamówienia,
— sporządzania wykazów i sprawozdań, zgodnych z wzorem i terminem określonym w rozporządzeniu Ministra Środowiska, którego dotyczy,
— sporządzania miesięcznych raportów, dotyczących ilości i rodzaju odebranych odpadów, dacie ich dostarczenia do PSZOK wraz z wykazem nieruchomości z których zostały dostarczone oraz sposobie ich dalszego zagospodarowania,
— Wykonawca zobowiązany jest do dostosowania zasad działania PSZOK, w tym czasu jego pracy, do zapisów wynikających ze zmian prawa miejscowego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ.
Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ.

Tytuł

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Żarów oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów

a) Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawców w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. pkt 12-23 ustawy (przesłanki obligatoryjne),
b) z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy także Wykonawców w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy (przesłanki fakultatywne):
1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615).