Odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Sektora I Związku Celowego Gmin MG-6

Tytuł

Odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Sektora I Związku Celowego Gmin MG-6
DK.271.1.5.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, położonych na obszarze Sektora I Związku Celowego Gmin MG-6 w okresie od 1 marca 2020 r. do 28 lutego 2022 roku, oraz wyposażenie tych nieruchomości w pojemniki, kontenery i worki.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie następujących rodzajów odpadów komunalnych:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01) zgromadzonych w pojemnikach, kontenerach,
2) odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie w workach, pojemnikach, kontenerach z podziałem na frakcje:
a) opakowania z papieru i tektury (15 01 01), papier i tektura (20 01 01),
b) opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), opakowania z metali (15 01 04), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06), tworzywa sztuczne (20 01 39), metale (20 01 40),
c) opakowania ze szkła (15 01 07), szkło (20 01 02),
d) odpady biodegradowalne i zielone (20 02 01),
3) odpadów wielkogabarytowych (20 03 07),
4) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (20 01 35, 20 01 36),
5) zużytych opon (16 01 03),
6) przeterminowanych leków i chemikaliów (15 01 10, 15 01 11, 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 27, 20 01 28, 20 01 29, 20 01 30, 20 01 31, 20 01 32, 20 01 80).
Szacowane wielkości odbieranych odpadów:
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 17 950,0 Mg
Selektywne odpady zebrane w pojemnikach lub workach:
Opakowania ze szkła 680,0 Mg
Opakowania z papieru i tektury 240,0 Mg
Opakowania z tworzyw sztucznych 960,0 Mg
Odpady biodegradowalne i zielone 2 780,0 Mg
Pozostałe odpady zbierane selektywnie:
Meble i inne odpady wielkogabarytowe
Odpady wielkogabarytowe 988,0 Mg
Leki inne niż wymienione w 20 01 31 - 0,5 Mg
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 -1,0 Mg
Zużyte opony 8,0 Mg

Kryterium jakości (nazwa)

Kryterium „środowiskowe (E) norma emisji spalin pojazdów, które będą użyte do realizacji przedmiotu zamówienia (pojazdy, które spełniają poziom emisji spalin EURO 6 i EURO 5)”

Informacje dodatkowe

Zamawiający, zgodnie z dyspozycją art. 45 ust. 1 ustawy PZP żąda wniesienia wadium w wysokości 150.000,00 zł (słownie złotych: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:
1) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9 b ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019, poz. 2010), prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, b) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, prowadzonego przez właściwy organ, na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019, poz. 701 ze zm.), w zakresie dotyczącym transportujących odpady (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach) lub spełnia wymagania dotyczące transportujących odpady określone w ustawie o odpadach z dnia 27.4.2001 r. w zw. z art. 233 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach, chyba że Wykonawca jest zwolniony z obowiązku spełnienia ww. wymagań na podstawie przepisów prawa. (Celem uniknięcia wątpliwości, posiadanie aktualnego zezwolenia na transport wydanego na podstawie art. 28 ustawy o odpadach z dnia 27.4.2001 r. w związku z art. 233 ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r.), c) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, prowadzonego przez właściwy organ, na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 poz. 701 ze zmianami), w zakresie dotyczącym zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (art. 50 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach) oraz niepodlegający wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 8 ustawy PZP, co Zamawiający oceni na podstawie aktualnych na dzień złożenia: a) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 PZP, wystawionej nie wcześniej, niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; c)zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; d) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, e)oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego, tytułem środka zapobiegawczego, zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, f) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada minimalny roczny obrót
Na poziomie 1.000.000,00 (słownie: jeden milion złotych 00/100) za okres 3 ostatnich lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres,
2) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych 00/100) – na dzień składania oferty;
3) Zamawiający wymaga, by Wykonawca posiadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej
W zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę minimum 1.000.000,00 złotych (słownie: jeden milion zł 00/100).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym czasie) należycie wykonywał usługi polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych, pochodzącymi z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, przez okres co najmniej 12 miesięcy, wraz z podaniem wartości zadania, jego przedmiotu, terminów wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, a ich łączna wartość brutto wyniosła min. 1.000.000,00 PLN. Wykonawca winien załączyć dowody potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie, w szczególności, czy zostały wykonane zgodnie z przepisami i prawidłowo ukończone.
2. Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje wyposażeniem umożliwiającym odbieranie i transport odpadów komunalnych – na dzień składania oferty, w tym:
a) co najmniej dwoma pojazdami specjalistycznymi, z funkcją kompaktującą, przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, oraz
b) co najmniej dwoma pojazdami specjalistycznymi, z funkcją kompaktującą, przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, oraz
c) co najmniej jednym pojazdem bez funkcji kompaktującej, przystosowanym do odbierania odpadów z dzieloną skrzynią załadunkową zapobiegającą mieszaniu się worków poszczególnych frakcji między sobą, oraz
d) co najmniej jednym pojazdem o zabudowie bramowej, zapewniającym obsługę stosowanych kontenerów, oraz
e) co najmniej jednym pojazdem o zabudowie hakowej z HDS, zapewniającym obsługę stosowanych kontenerów, pojemników podziemnych i półpodziemnych, o pojemności do 5m dla każdej z frakcji odpadów komunalnych, oraz
f) co najmniej jednym małym pojazdem do odbioru odpadów komunalnych, który będzie obsługiwał drogi lokalne i umożliwiał wjazd w trudno dostępne miejsca (o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony), oraz
g) bazą magazynowo – transportową usytuowaną na terenie Związku Celowego Gmin MG-6,
Lub w odległości nie większej niż 60 km w linii prostej od granic obszaru tworzącego Związek Celowy Gmin MG-6, oraz
Zarówno pojazdy jak i baza magazynowo - transportowa muszą odpowiadać wymaganiom określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z dnia 25 stycznia 2013 r. poz. 122).
Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie dołączonego do oferty wykazu sprzętu i bazy magazynowej.
3. Zamawiający podaje, że Wykonawca łącznie musi dysponować minimum 1 pojazdem spełniającym poziom emisji spalin co najmniej EURO 6. Wykonawca wskaże spełniający ten wymóg pojazd w wykazie narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy.
4. Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby wykazał Zamawiającemu, poprzez złożenie stosownych dowodów składanych wraz z ofertą, – pracowników zdolnych do wykonania zamówienia w tym:
a) kierowców posiadających prawo jazdy kat. C, w ilości nie mniejszej niż 10 osób,
b) ładowaczy w ilości nie mniejszej niż 8 osób,
c) 1 dyspozytora, posiadającego minimum roczne doświadczenie na stanowisku dyspozytora w branży gospodarki odpadami komunalnymi.

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, położonych na obszarze Sektora I Związku Celowego Gmin MG-6 w okresie od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 28 lutego 2022 r., oraz wyposażenie tych nieruchomości w pojemniki, kontenery i worki.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie następujących rodzajów odpadów komunalnych:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01) zgromadzonych w pojemnikach, kontenerach;
2) odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie w workach, pojemnikach, kontenerach z podziałem na frakcje:
a) opakowania z papieru i tektury (15 01 01), papier i tektura (20 01 01),
b) opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), opakowania z metali (15 01 04), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06), tworzywa sztuczne (20 01 39), metale (20 01 40),
c) opakowania ze szkła (15 01 07), szkło (20 01 02),
d) odpady biodegradowalne i zielone (20 02 01),
3) odpadów wielkogabarytowych (20 03 07),
4) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (20 01 35, 20 01 36),
5) zużytych opon (16 01 03),
6) przeterminowanych leków i chemikaliów (15 01 10, 15 01 11, 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 27, 20 01 28, 20 01 29, 20 01 30, 20 01 31, 20 01 32, 20 01 80).
Szacowane wielkości odbieranych odpadów
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 17 950,0 Mg
Selektywne odpady zebrane w pojemnikach lub workach:
— opakowania ze szkła 680,0 Mg,
— opakowania z papieru i tektury 240,0 Mg,
— opakowania z tworzyw sztucznych 960,0 Mg,
— odpady biodegradowalne i zielone 2 780,0 Mg.
Pozostałe odpady zbierane selektywnie:
— meble i inne odpady wielkogabarytowe,
— odpady wielkogabarytowe 988,0 Mg,
— leki inne niż wymienione w 20 01 31 – 0,5 Mg,
— zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 – 1,0 Mg,
— zużyte opony 8,0 Mg.

Informacje dodatkowe

Zamawiający, zgodnie z dyspozycją art. 45 ust. 1 ustawy Pzp żąda wniesienia wadium w wysokości 150 000,00 PLN (słownie złotych: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

Tytuł

Odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości pozostających w systemie odbioru odpadów komunalnych położonych na terenie Sektora I Związku Celowego Gmin MG-6
DK.271.1.1.2022

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi odbioru, transportu oraz zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości:
1) na których zamieszkują mieszkańcy oraz
2) nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a które pozostają w zorganizowanym przez Związek Celowy Gmin MG-6 systemie odbioru odpadów komunalnych ,
- z terenu sektora I Związku Celowego Gmin MG-6 , oraz na wyposażeniu w pojemniki/kontenery i worki nieruchomości objętych tym zamówieniem.
Konieczność zapewnienia ciągłości świadczenia usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych oraz świadczenia usług dodatkowych, które stanowiły przedmiot umowy nr DK.272.1.2020 z dnia 12 marca 2020 r. oraz umowy nr DK.272.4.2021 z dnia 11 sierpnia 2021 roku.

Opis zamówienia

1.Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie następujących rodzajów odpadów komunalnych:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01) zgromadzonych w pojemnikach / kontenerach: 741,640 Mg
2) odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie w workach, pojemnikach, kontenerach z podziałem na frakcje:
a) opakowania z papieru i tektury (15 01 01), papier i tektura (20 01 01): 41,834 Mg
b) opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), opakowania z metali (15 01 04), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06), tworzywa sztuczne (20 01 39), metale (20 01 40): 83,516 Mg
c) opakowania ze szkła (15 01 07), szkło (20 01 02): 115,155 Mg
d) bioodpady (20 02 01): 403,420 Mg
e) odpadów wielkogabarytowych (20 03 07): 71,148 Mg
f) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (20 01 35, 20 01 36): 0,520 Mg
g) zużytych opon (16 01 03): 1,870 Mg
h) przeterminowanych leków i chemikaliów (15 01 10, 15 01 11, 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 27, 20 01 28, 20 01 29, 20 01 30, 20 01 31, 20 01 32, 20 01 80): 0,019 Mg

Opis opcji

1. Zamawiającemu przysługuje uprawnienie do skorzystania z prawa opcji poprzez zobowiązanie Wykonawcy do odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych:
1) przez okres dodatkowego miesiąca kalendarzowego, względem podstawowego okresu świadczenia usług określonego w § 2 jeden miesiąc kalendarzowy. Na podstawie prawa opcji, Zamawiający ma prawo do jednostronnego wydłużenia okresu świadczenia usług do łącznie 2 miesięcy (1 miesiąc okresu podstawowego + 1 miesiąc okresu objętego prawem opcji), i/lub
2) w większej ilości niż przewidziana w Formularzu cenowym, jednakże niepowodującej wzrostu wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, o którym mowa w § 5 ust. 1 Umowy o więcej niż 50% względem pierwotnie ustalonej wysokości wynagrodzenia Wykonawcy (§ 5 ust. 1 umowy).
2. Zamawiający jest uprawniony do jednostronnego skorzystania osobno lub łącznie, w całości lub w części, z każdej z opcji, o których mowa w ust. 2 pkt 1-2.
3. Skorzystanie z opcji na podstawie ust. 2 pkt 1 nastąpi na następujących zasadach:
1) może dotyczyć okresu 1 miesiąca lub okresu krótszego (nie mniej niż 2 tygodnie),
2) Zamawiający jest uprawniony do kilkukrotnego skorzystania z prawa opcji, przy czym suma okresów objętych każdorazowym skorzystaniem z tego prawa, nie może przekroczyć 1 miesiąca, a każdy z okresów, o który wydłużony zostanie okres świadczenia usług przez Wykonawcę nie może być krótszy niż 2 tygodnie,
3) może dotyczyć okresu następującego po okresie, o którym mowa w § 2 ust. 2,
4) nie powoduje zwiększenia, łącznej maksymalnej wysokości wynagrodzenia, określonej w § 5 ust. 3, z zastrzeżeniem, że Zamawiający korzystając, z opcji o której mowa w ust. 2 pkt 1, może jednocześnie skorzystać z opcji, o której mowa w ust. 2 pkt 2.
4. Skorzystanie z prawa opcji na podstawie ust. 2 pkt 2 nastąpi na następujących zasadach:
1) zwiększenie w okresie obowiązywania umowy ilości odpadów w stosunku do ilości szacunkowych, określonych w Formularzu cenowym, jednakże niepowodującego wzrostu wartości wynagrodzenia wykonawcy (§ 5 ust. 3 Umowy) o więcej niż 50%. Wartość zamówienia opcjonalnego będzie odnoszona każdorazowo do wartości umowy na dzień zawarcia umowy, niezależnie od zmian i aktualizacji tej wartości w toku obowiązywania umowy,
2) wysokość cen jednostkowych ustalana jest na moment skorzystania z prawa opcji,
3) skorzystanie z prawa opcji przez Zamawiającego może być dokonane jednorazowo na całą wartość zamówienia opcjonalnego lub w kilku częściach. W przypadku realizacji opcji w kilku częściach, Zamawiający będzie składał Wykonawcy kolejne oświadczenia nie później niż przed momentem wyczerpania się wartości zamówienia opcjonalnego, wynikającej z poprzednio złożonego oświadczenia.
5. W zakresie każdego z zamówień opcjonalnych (ust. 2 pkt 1-2), Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia świadczenia usług na podstawie pisemnego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, które Zamawiający przekaże Wykonawcy nie później niż 5 dni przed końcem okresu podstawowego, o którym mowa w § 2 ust. 2.
6. Zamówienia opcjonalne (ust. 2 pkt 1-2) nie stanowią zobowiązania Zamawiającego do ich udzielenia, jak również nie stanowią podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z ich tytułu. Oświadczenie woli Zamawiającego o realizacji bądź zaniechaniu zamówienia opcjonalnego jest wyłącznym i jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego.
7. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktyczne ilości wykonanych usług zrealizowanych na podstawie umowy.

Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji zaproszenia do składania ofert w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (wyjaśnienie)

Na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, dalej: „P.z.p.” lub „ustawa PZP” lub „p.z.p.”) w zw. z art. 89 i art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych, Dz.U. z 2019 r., poz. 2020, przy uwzględnieniu treści postanowienia Sekcji VI.3) ogłoszenia o zamówieniu wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Sektora I Związku Celowego Gmin MG-6” nr ref.: DK.271.1.5.2019 zgodnie z którym: „Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego ” zaproszono umocowanych przedstawicieli Konsorcjum do udziału w negocjacjach dotyczących udzielenia zamówienia publicznego o wartości większej niż progi, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 P.z.p., ustalonych z uwzględnieniem informacji, zawartych w art. 3 ust. 2 tej ustawy, ogłoszonych w drodze obwieszczenia, zgodnie z art. 3 ust. 3 wskazanej ustawy, w trybie zamówienia z wolnej ręki.

Tytuł

Odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości pozostających w systemie odbioru odpadów komunalnych położonych na terenie Sektora I Związku Celowego Gmin MG-6

Tytuł

Odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości pozostających w systemie odbioru odpadów komunalnych położonych na terenie Sektora I Związku Celowego Gmin MG-6
DK.271.1.7.2022

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania każdej ilości odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i mieszanych oraz zagospodarowanie tych odpadów w wybranej przez Wykonawcę instalacji wskazanej w Formularzu cenowym oraz realizacja innych usług opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Postępowanie inicjowane jest wobec konieczności zapewnienia przez Związek ciągłości świadczenia usług dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi. Zamawiający mocą art. 3 w zw. z art. 6c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, t.j.: Dz. U. z 2021 r. poz. 888, obowiązany jest zapewnić trwałość oraz ciągłość świadczenia usług odbioru odpadów komunalnych na nieruchomościach z terenu sektora I Związku Celowego Gmin MG-6 , oraz na wyposażeniu w pojemniki/kontenery i worki nieruchomości objętych tym zamówieniem, w tym na nieruchomościach zamieszkałych.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie następujących rodzajów odpadów komunalnych:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01) zgromadzonych w pojemnikach / kontenerach 905,808 Mg,
2) odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie w workach, pojemnikach, kontenerach z podziałem na frakcje:
a) opakowania z papieru i tektury (15 01 01), papier i tektura (20 01 01) 53,059 Mg,
b) opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), opakowania z metali (15 01 04), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06), tworzywa sztuczne (20 01 39), metale (20 01 40) 141,649 Mg,
c) opakowania ze szkła (15 01 07), szkło (20 01 02) 103,498 Mg,
d) bioodpady (20 02 01) 456,598 Mg,
e) odpadów wielkogabarytowych (20 03 07) 88,133 Mg,
f) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (20 01 35, 20 01 36) 0,571 Mg,
g) zużytych opon (16 01 03) 0,720 Mg,
h) przeterminowanych leków i chemikaliów (15 01 10, 15 01 11, 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 27, 20 01 28, 20 01 29, 20 01 30, 20 01 31, 20 01 32, 20 01 80) 0,035 Mg.

Opis opcji

1. Zamawiającemu przysługuje uprawnienie do skorzystania z prawa opcji poprzez zobowiązanie Wykonawcy do odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych:
1) przez okres dodatkowego 1 miesiąca kalendarzowego, względem podstawowego okresu świadczenia usług określonego w § 2 na okres do 31 lipca 2022 r. Na podstawie prawa opcji, Zamawiający ma prawo do jednostronnego wydłużenia okresu świadczenia usług do maksymalnie 31 sierpnia 2022 r., i/lub
2) w większej ilości niż przewidziana w Formularzu cenowym, jednakże niepowodującej wzrostu wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, o którym mowa w § 5 ust. 1 Umowy o więcej niż 100% względem pierwotnie ustalonej wysokości wynagrodzenia Wykonawcy (§ 5 ust. 3 umowy).
2. Zamawiający jest uprawniony do jednostronnego skorzystania osobno lub łącznie, w całości lub w części, z każdej z opcji, o których mowa w ust. 2 pkt 1-2.
3. Skorzystanie z opcji na podstawie ust. 2 pkt 1 nastąpi na następujących zasadach:
1) może dotyczyć okresu 1 miesiąca lub okresu krótszego (nie mniej niż 2 tygodnie),
2) Zamawiający jest uprawniony do kilkukrotnego skorzystania z prawa opcji, przy czym suma okresów objętych każdorazowym skorzystaniem z tego prawa, nie może przekroczyć 1 miesiąca, a każdy z okresów, o który wydłużony zostanie okres świadczenia usług przez Wykonawcę nie może być krótszy niż 2 tygodnie,
3) może dotyczyć okresu następującego po okresie, o którym mowa w § 2 ust. 2,
4) nie powoduje zwiększenia, łącznej maksymalnej wysokości wynagrodzenia, określonej w § 5 ust. 3, z zastrzeżeniem, że Zamawiający korzystając, z opcji o której mowa w ust. 2 pkt 1, może jednocześnie skorzystać z opcji, o której mowa w ust. 2 pkt 2.
4. Skorzystanie z prawa opcji na podstawie ust. 2 pkt 2 nastąpi na następujących zasadach:
1) zwiększenie w okresie obowiązywania umowy ilości odpadów w stosunku do ilości szacunkowych, określonych w Formularzu cenowym, jednakże niepowodującego wzrostu wartości wynagrodzenia wykonawcy (§ 5 ust. 3 Umowy) o więcej niż 100%. Wartość zamówienia opcjonalnego będzie odnoszona każdorazowo do wartości umowy na dzień zawarcia umowy, niezależnie od zmian i aktualizacji tej wartości w toku obowiązywania umowy,
2) wysokość cen jednostkowych ustalana jest na moment skorzystania z prawa opcji,
3) skorzystanie z prawa opcji przez Zamawiającego może być dokonane jednorazowo na całą wartość zamówienia opcjonalnego lub w kilku częściach. W przypadku realizacji opcji w kilku częściach, Zamawiający będzie składał Wykonawcy kolejne oświadczenia nie później niż przed momentem wyczerpania się wartości zamówienia opcjonalnego, wynikającej z poprzednio złożonego oświadczenia.
5. W zakresie każdego z zamówień opcjonalnych (ust. 2 pkt 1-2), Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia świadczenia usług na podstawie pisemnego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, które Zamawiający przekaże 6. Zamówienia opcjonalne (ust. 2 pkt 1-2) nie stanowią zobowiązania Zamawiającego do ich udzielenia, jak również nie stanowią podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z ich tytułu. Oświadczenie woli Zamawiającego o realizacji bądź zaniechaniu zamówienia opcjonalnego jest wyłącznym i jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego.
7. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktyczne ilości wykonanych usług zrealizowanych na podstawie umowy.

Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji zaproszenia do składania ofert w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (wyjaśnienie)

Postępowanie inicjowane jest wobec: 1) przewidywanego zwieńczenia stosunku obligacyjnego, którego źródłem jest umowa nr DK.272.4.2022 z dnia 19 kwietnia 2022 r., zawarta w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, wszczętego na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 p.z.p., pn. „Odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Sektora I Związku Celowego Gmin MG-6” nr ref. poprzedniego postępowania w oparciu, o które udzielono zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 p.z.p.: DK.271.1.4.2022, a który to stanowi aktualnie jedyną podstawę prawną zapewnienia przez Związek realizacji usług, o których mowa w pkt 2). Umowa wygasa z dniem 30 czerwca 2022 r., 2) konieczności zapewnienia przez Związek ciągłości świadczenia usług dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi. Zamawiający mocą art. 3 w zw. z art. 6c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, t.j.: Dz. U. z 2021 r. poz. 888, obowiązany jest zapewnić trwałość oraz ciągłość świadczenia usług odbioru odpadów komunalnych na nieruchomościach z terenu sektora I Związku Celowego Gmin MG-6 , oraz na wyposażeniu w pojemniki/kontenery i worki nieruchomości objętych tym zamówieniem, w tym na nieruchomościach zamieszkałych,3) niezapewnienie realizacji zadań o którym mowa w pkt 2), skutkowałoby powstaniem na terenie sektora I Związku Celowego Gmin MG-6 zagrożenia zdrowotnego i sanitarnego dla mieszkańców oraz dla środowiska naturalnego, które w związku z okolicznościami wskazanymi w pkt 4 jest prawdopodobne w stopniu większym niż w warunkach nieepidemicznych, 4) nieprzerwane i zachowujące najwyższy standard jakościowy realizowanie usług o których mowa powyżej w pkt 2) jest szczególnie istotne w stanie zagrożenia epidemicznego (Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 marca 2022 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego; Wytyczne Ministerstwa Klimatu i Głównego Inspektora Sanitarnego w sprawie postępowania z odpadami w czasie epidemii koronawirusa SARS-CoV-2), 5) niezapewnienie przez Związek odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości objętych systemem gospodarki odpadami komunalnymi, aktualizuje po stronie właścicieli nieruchomości obowiązek przekazania odpadów komunalnych, na koszt Związku, podmiotowi odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisanemu do rejestru działalności regulowanej (art. 6s u.c.p.g.), co stwarza ryzyko poniesienia przez Związek uszczerbku finansowego, wynikającego z konieczności poniesienia ww. kosztów, w sposób kolidujący z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, 6) Zamawiający z dochowaniem należytej staranności, w tym z odpowiednim wyprzedzeniem podjął działania mające na celu zapewnienie ciągłości realizacji obowiązków, o których mowa w pkt 2) oraz zmierzających do zapewnienia, niewystąpienia negatywnych konsekwencji, o których mowa w pkt 3) – 5) powyżej.