Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Luzino

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych powstałych i zebranych od właścicieli wszystkich nieruchomości zamieszkałych, położonych w granicach administracyjnych gminy Luzino oraz ich transport do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych „Eko Dolina” Sp. z o.o., zwanej dalej „RIPOK”, zlokalizowanej w Łężycach przy alei Parku Krajobrazowego 99. W granicach administracyjnych gminy Luzino znajdują się następujące wsie sołeckie: Barłomino, Dąbrówka, Kębłowo, Kochanowo, Luzino, Milwino, Robakowo, Sychowo, Tępcz, Wyszecino, Zelewo i Zielnowo.
Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności odbiór i transport odpadów komunalnych o następujących kodach:
20 01 01 – papier i tektura;
20 01 02 – szkło;
20 01 08 – odpady kuchenne ulegające biodegradacji;
20 01 39 – tworzywa sztuczne;
20 01 40 – metale;
20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji;
20 02 03 – inne odpady nieulegające biodegradacji;
20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
20 03 99 – odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach;
20 03 99 P – odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach (popiół);
15 01 01 – opakowania z papieru i tektury;
15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych;
15 01 04 – opakowania z metali;
15 01 05 – opakowania wielomateriałowe;
15 01 06 – zmieszane odpady opakowaniowe;
15 01 07 – opakowania ze szkła.
Oraz dostarczenie worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych takich jak: popiół, papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne (plastik) i metale, odpady zielone, odpady organiczne powstające w czasie przygotowywania posiłków, dalej zwane „BIO”.
Pojemniki do oddzielnego gromadzenia: komunalnych odpadów zmieszanych i odpadów BIO, zapewniają właściciele nieruchomości; - w przypadku, gdy właściciel nieruchomości będzie zainteresowany udostępnieniem wyżej wymienionych pojemników przez Wykonawcę, Wykonawca będzie zobowiązany do udostępnienia właścicielowi nieruchomości takich pojemników, za odrębnym wynagrodzeniem, na koszt właściciela nieruchomości.
Szacowana ilość odpadów komunalnych, przewidziana do odbioru i transportu w okresie realizacji umowy (w ciągu 36 miesięcy) wynosi:
1) komunalne odpady zmieszane – 5 800 mg;
2) popiół – 2 700 mg;
3) szkło – 807 mg;
4) papier i tektura 303 mg;
5) tworzywa sztuczne (plastik) i metal - 1 900 mg;
6) odpady zielone – 3 000 mg;
7) odpady organiczne powstające w czasie przygotowywania posiłków (BIO) - 900 mg.
Szacunkowa ilość worków potrzebnych do selektywnej zbiórki frakcji odpadów komunalnych, w okresie zamówienia, wyniesie około 4 172 100 sztuk, dla około 3 850 właścicieli zamieszkałych nieruchomości, w tym:
1) około 550 000 szt. dla frakcji: popiołu;
2) około 280 000 szt. dla frakcji: papieru i tektury;
3) około 140 000 szt. dla frakcji: szkła;
4) około 550 000 szt. dla frakcji: tworzywa sztuczne (plastik) i metali;
5) około 550 000 szt. dla frakcji: odpadów zielonych;
6) około 2 102 100 szt. dla frakcji: odpadów organicznych powstających w czasie przygotowywania posiłków (BIO).
Dane dotyczące ilości odpadów i worków są danymi szacunkowymi i mają one służyć Wykonawcy do oszacowania wartości zamówienia i złożenia oferty; (...)
Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia, standardy jakościowe określone są w załączniku 11 do SIWZ, który zawiera:
1) szczegółowe wymagania stawiane wykonawcom;
2) uchwałę nr VI/103/2019 Rady Gminy Luzino z dnia 23.5.2019 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Luzino;
3) uchwałę nr VI/102/2019 Rady Gminy Luzino z dnia 23.5.2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Informacje dodatkowe

1. Ustala się kwotę wadium w wysokości 100 000,00 PLN (słownie: sto tysięcy PLN) - szczegółowe informacje są w VIII rozdziale SIWZ.
2. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia Wykonawcy zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
3. Wykonawca przed zawarciem umowy wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy - szczegółowe informacje są w XV rozdziale SIWZ.

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz art. 24 ust. 5 ustawy Pzp i spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona:
1) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca winien złożyć:
a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że (...) c.d. w pkt 6.6 ppkt 1 lit. b SIWZ;
c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że (...) c.d. w pkt. 6.6 ppkt 1 lit. c SIWZ;
d) odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
e) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
f) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
g) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Pzp;
h) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 ustawy Pzp;
i) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 z późn. zm.).
Szczegółowe informacje na temat dokumentów i oświadczeń znajdują się w rozdz. V-VI SIWZ, w tym informacje dla Wykonawcy, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP.
3. Do oferty należy dołączyć dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 10.1-10.2 SIWZ.
4. Wykonawca, w terminie do 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.
5. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z dyspozycji art. 24aa ustawy Pzp.
6. Obowiązki i uprawnienia wynikające z RODO określone są w pkt 10.25 SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Terminy wniesienia odwołania:
1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
2) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;
3) odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 1481 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.