Odbiór i transport paliwa alternatywnego tj. odpadów o kodzie 19 12 10

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór i transport odpadów palnych (paliwa alternatywnego) o kodzie 19 12 10, wytwarzanego w zakładzie Zamawiającego. Odpady objęte niniejszym zamówieniem będą zbierane u Wykonawcy, który posiada decyzje zezwalające na prowadzenie działalności w zakresie zbierania tych odpadów (decyzje te stanowią załącznik do umowy) w ilości nie większej niż 4 000,0 Mg.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór i transport odpadów palnych (paliwa alternatywnego) o kodzie 19 12 10, wytwarzanego w zakładzie Zamawiającego. Do produkcji paliwa alternatywnego wykorzystywany jest balast po separacji frakcji 80-300 mm oraz >300 mm pochodzący z niesegregowanych odpadów komunalnych (kod 20 03 01), odpady po segregacji odpadów surowcowych oraz wstępnie rozdrobnione opony pojazdów samochodowych. Skład odpadów będących materiałem wsadowym do produkcji paliwa alternatywnego stanowią głównie odpady z tworzyw sztucznych – m.in. LDPE, PE, PP, PET, PS oraz odpady papieru, tektury, gumy i tekstyliów. Odpady o kodzie 19 12 10 będą przygotowane przez Zamawiającego do odbioru luzem, w postaci płatków o wymiarach ok. 40 x 40 mm, uzyskanych w procesie rozdrabniania przy użyciu rozdrabniarek mechanicznych. Odpady służące przygotowaniu paliwa alternatywnego praktycznie pozbawione są zawartości metali żelaznych, metali nieżelaznych oraz szkła, poprzez poddanie ich procesowi separacji magnetycznej, wiroprądowej i manualnej. Średnie parametry jakościowe odpadów to: wartość opałowa > 20,0 MJ/kg, wilgotność < 28 %; podane wartości mają wyłącznie charakter poglądowy i zostały ustalone na podstawie prób wykonanych na potrzeby Zamawiającego. Należy przyjąć, że ww. parametry jakościowe mogą okresowo ulegać zmianie w zależności od jakości frakcji kierowanej do produkcji oraz warunków atmosferycznych. Odbiór odpadów odbywał się będzie z terenu Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Puławach przy ul. Dęblińskiej 96 w dni robocze, tj. od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00-17:30, w ilości określonej w zamówieniu sprzedaży przesłanym przez przedstawiciela Zamawiającego faksem lub e-mailem do przedstawiciela Wykonawcy. Odbiór nastąpi w terminie 2 dni roboczych od daty przesłania zamówienia sprzedaży. Załadunek odpadów leży po stronie Zamawiającego. Transport odpadów leży po stronie Wykonawcy. Ważenie odbieranych przez Wykonawcę odpadów będzie odbywało się na legalizowanej wadze samochodowej, zlokalizowanej w zakładzie Zamawiającego. Każda partia odbieranych przez Wykonawcę odpadów będzie ewidencjonowana w systemie wagowym, a jej masa potwierdzana kwitem wagowym. Kwit wagowy będzie stanowił wyłączną podstawę do określenia ilości odebranych odpadów. Wykonawca po zakończeniu każdego miesiąca będzie potwierdzał ilość odebranych odpadów na wystawionej przez Zamawiającego zbiorczej karcie przekazania odpadów. Zbiorcze karty przekazania odpadów będą wystawiane w 3 egzemplarzach, w tym 1 dla Zamawiającego i 2 dla Wykonawcy.
Ilość odpadów, która zostanie przekazana Wykonawcy w okresie obowiązywania umowy wyniesie nie więcej niż 4 000,0 Mg. Rzeczywista ilość odpadów wynikała będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego. Zamawiający nie jest zobowiązany do wykonania zamówienia w pełnej podanej wyżej ilości.

Informacje dodatkowe

1. Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o następujące kryteria i ich znaczenie: cena 60 %, 60 punktów, termin płatności 35 %, 35 punktów, aspekty środowiskowe 5 %, 5 punktów.
2. Oferta winna być zabezpieczona wadium w kwocie 10. 400,00 PLN, które należy wnieść w formie wskazanej w cz. I IDW - SIWZ przed upływem terminu składania ofert. Pozostałe uregulowania znajdują się w cz. I IDW - SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

— aktualny wpis do rejestru transportujących odpady wydanego na podstawie ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r. (t.j. Dz.U. 2019 poz. 701), przez marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu zamówienia dla odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne),
— aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów o kodzie 19 12 10 lub pozwolenia zintegrowanego wydanego zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2019 poz. 701).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

— dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. dysponowanie samochodami samowyładowczymi, które są dostosowane do transportu odpadów oraz posiadają trwałe zabezpieczenia uniemożliwiające zwiewanie lub wysypywanie się odpadów podczas transportu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. Emisja spalin pojazdów wykorzystywanych do realizacji usług odbioru odpadów musi być zgodna z obowiązującymi przepisami prawa wydanymi w tym zakresie;
2. wykonanie usługi związanej z odbiorem i transportem odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne) lub odbiorem, zagospodarowaniem w procesie odzysku lub recyklingu odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne).

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Dot. pkt 1- minimum 2 sztuki samochodów samowyładowczych o ładowności min. 25 ton każdy.
Dot. pkt 2 - co najmniej 1 usługi w ilości min. 1 000,0 Mg w okresie nie dłuższym jak 3 lata licząc do momentu upływu terminu na składanie oferty, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.

Warunki realizacji zamówienia

1. Wykonawca będzie realizował przedmiot umowy przez okres 12 miesięcy od daty podpisania umowy lub do czasu odebrania odpadów w ilości nie większej niż 4 000,0 Mg, w zależności która z powyższych okoliczności nastąpi wcześniej.
2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmian umowy w przypadkach wskazanych w cz. II SIWZ.
3. Wykonawca zobowiązany jest do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz.U. 2019 poz. 1040), tj. kierowców pojazdów transportujących odpady.

1. Ofertę należy złożyć tylko w postaci elektronicznej zgodnie z pkt 25 niniejszej SWIZ.
2. Wymaga się następujących oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia:
— JEDZ,
— w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego,
— stosowne pełnomocnictwo - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio z zasad reprezentacji ujawnionych w stosownym rejestrze lub ewidencji,
— zobowiązanie innych podmiotów do uczestniczenia w realizacji zamówienia (jeśli dotyczy).
3. Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego:
— oświadczenie o braku podstaw wykluczenia określonych w art. 24 ust. 1 pkt 13-23 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu,
— wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych,
— informację z Krajowego Rejestru Karnego,
— zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego,
— zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS,
— odpis z właściwego rejestru lub CEIDG,
— dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej,
— wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych,
— aktualny wpis do rejestru transportujących odpady,
— aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów o kodzie 19 12 10 lub pozwolenie zintegrowane.
Wykonawca przekazuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej (bez wezwania) w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp:
oświadczenie o przynależności/braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa:
— informację z odpowiedniego rejestru albo, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,
— dokument potwierdzający że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
— dokument potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się powyższych dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy. Zamawiający z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczy Wykonawcę, jeżeli nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia określonych w art. 24 ust. 1 pkt 13-23 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.
5. Wszelkie informacje konieczne zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE zawiera Zał. 7. SIWZ dostępna jest na stronie Zamawiającego pod adresem http://zuk.pulawy.pl nieodpłatnie.
6. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 1843). Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
1. Odwołanie
1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
7) Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8) Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
2. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
3. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w dziale VI ustawy Pzp „Środki ochrony prawnej", art. od 179 do 198g ustawy Pzp.