Odbiór i zagospodarowanie odpadów gromadzonych w pojemnikach podziemnych położonych na obszarze Gminy Miasto Kołobrzeg

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów gromadzonych w pojemnikach podziemnych położonych na obszarze Gminy Miasto Kołobrzeg.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów gromadzonych w pojemnikach podziemnych położonych na obszarze Gminy Miasto Kołobrzeg. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w III części SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13.9.1996 r. (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.) o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia.
2. Wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami dział VII transportujący odpady, zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.); wpis zezwalający na transport odpadów winien obejmować co najmniej następujące kody odpadów: Opakowania z papieru i tektury - 15 01 01, Opakowania z tworzyw sztucznych - 15 01 02, Opakowania z metali - 15 01 04, Opakowania wielomateriałowe - 15 01 05, Zmieszane odpady opakowaniowe - 15 01 06, Opakowania ze szkła - 15 01 07, Makulatura - 20 01 01, Szkło - 20 01 02, Tworzywa sztuczne - 20 01 39, Metale - 20 01 40, Inne niewymienione frakcje zbierane selektywnie - 20 01 99, Odpady ulegające biodegradacji - 20 02 01, Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 20 03 01

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.
2. Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

1. Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert - Wykonawca wykaże się posiadaniem środków lub zdolnością kredytową na kwotę minimum 10 000,00 PLN. 2. Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia - Wykonawca wykaże całkowitą sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 10 000,00 PLN. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek może zostać spełniony przez jednego wykonawcę lub łącznie wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. 2. Wykaz narzędzi dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. 3. Oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności kadry kierowniczej, w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie. 4. Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Należy przedłożyć dokument potwierdzający wykonanie minimum 1 usługi polegającej na odbieraniu odpadów o łącznej masie odebranych odpadów w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, co najmniej 100 Mg rocznie, Wykaz stanowi załącznik nr 6 do SIWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek musi zostać spełniony co najmniej przez jednego wykonawcę. Zamawiający nie uzna warunku za spełniony w przypadku sumowania doświadczenia. 2.Wykaz narzędzi dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Należy wykazać, że Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował wyposażeniem umożliwiającym odbieranie odpadów w ilości co najmniej: a) jeden pojazd przystosowany do odbierania selektywnie zebranych odpadów o udźwigu 2 tony przy długości ramienia 8 m lub o udźwigu 2,5 tony przy długości ramienia 6,3 m. Wymagania techniczne dotyczące pojazdu, o którym mowa powyżej, i jego wyposażenia szczegółowo określono w SIWZ w cz. III – opis przedmiotu zamówienia. b) wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo-transportową, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122). Szczegóły w VI rozdz. I cz. SIWZ. Wykaz stanowi załącznik nr 8 do SIWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek może zostać spełniony przez jednego wykonawcę lub łącznie wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. 3. Oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności kadry kierowniczej, w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wymagane zatrudnienie:– minimum 3 osób w tym min. 1 osoby na stanowisku kierowniczym. Oświadczenie stanowi załącznik nr 9 do SIWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek może zostać spełniony przez jednego wykonawcę lub łącznie wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. 4. Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Należy wykazać, że Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w zakresie objętym zamówieniem, tj: a) co najmniej 2 kierowcami pojazdów - osobami uprawnionymi do kierowania pojazdem do odbioru odpadów, posiadającymi prawo jazdy kategorii C zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym oraz minimum 2 lata doświadczenia w zakresie obsługi pojazdu do odbierania odpadów, b) co najmniej 1 pracownikiem, który z ramienia Wykonawcy będzie kierować i nadzorować realizacje przedmiotu zamówienia, legitymującym się wykształceniem wyższym technicznym z co najmniej 1-rocznym doświadczeniem w nadzorowaniu, kierowaniu i rozdysponowaniu taboru samochodowego w procesach logistycznych związanych z odbieraniem odpadów. Wykaz stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek może zostać spełniony przez jednego wykonawcę lub łącznie wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, tj. Urząd Miasta Kołobrzeg, ul. Ratuszowa 13, 78-100 Kołobrzeg, POLSKA, Biuro Zamówień Publicznych, pok. nr 205.
2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

1. Wykonawca załączy do wypełnionego Formularza Oferty – zał. nr 1 do SIWZ:
1) Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówień (JEDZ) w zakresie wskazanym w zał. nr 2 do SIWZ. W Cz. IV JEDZ Zamawiający żąda jedynie Ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji.
1a. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie w formie JEDZ o którym mowa w pkt. 1, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu składa każdy z Wykonawców w zakresie, w którym potwierdza jego/ich spełnianie.
1b. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia Podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa oświadczenie w formie JEDZ, o którym mowa w pkt. 1 dotyczące Podwykonawców.
1c. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu składa także oświadczenie w formie JEDZ, o którym mowa w pkt. 1 dotyczące tych podmiotów.
1d. Wykonawca może wykorzystać w JEDZ nadal aktualne informacje zawarte w innym JEDZ złożonym w odrębnym postępowaniu o udzieleniu zamówienia.
2) Dowód wniesienia wadium. Wykonawca jest zobowiązany przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium w wysokości wskazanej w SIWZ w Rozdziale XII.
3) Formularz cenowy - zał. nr 3 do SIWZ.
2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów szczegółowo określonych w SIWZ w Rozdziale VIII pkt 2, ppkt:
1) odpis z właściwego rejestru lub z CEIDG ...
2) zaświadczenie właściwego urzędu skarbowego ...
3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS ...
4) informacja banku lub spółdzielczej kasy ...
5) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony ...
6) wykaz usług
7) wykaz osób
8) oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia
9) wpis do rejestru działalności regulowanej
10) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach ...
11) wykaz narzędzi
12) Informacja z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13,14 i 21 ... - szczegóły w SIWZ
13) Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpiecz. społeczne ...
14) Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
15) Oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych ...
3. W nawiązaniu do Sekcji IV.2.6) - za 2 miesiące należy przyjąć 60 dni.
4. Wykonawca,w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia informacji o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, na stronie www.kolobrzeg.pl, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
5. Zamawiający przewiduje wykluczenie na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 2, 4 i pkt 8 ustawy Pzp.
6. Szczegółowe inform. o zamówieniu znajdują się w SIWZ na stronie http://umkolobrzeg.esp.parseta.pl/index.php?id=1416
7. Zamawiający stosuje art. 24aa
8. Sposób złożenia oferty, forma złożenia dokum. oraz zasady komunikacji wskazano w SIWZ w rozdziałach: I, II, VII, XV, XIX
9. Zapisy dotyczące Wykonawców zagranicznych znajdują się w Rozdz. VIII pkt 4, I Cz. SIWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo
Zamówień publicznych.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

Postępowanie o udzielenie zamówienia na ww. zadanie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7) Pzp – postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający omyłkowo, w załączniku nr 1 do SIWZ – formularz ofertowy, nie zamieścił pola z możliwością wypełnienia, dotyczącego kryterium – czasu na podjęcie interwencji od przyjęcia zgłoszenia, a tym samym niemożliwy stał się prawidłowy odczyt i ocena oferty.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.