„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Wadowice w IV kwartale 2019 r.”

Tytuł

„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Wadowice w IV kwartale 2019 r.”
OŚ.271.27.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Wadowice w IV kwartale 2019 r.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Wadowice w IV kwartale 2019 r.
Szczegółowe informacje dotyczące zakresu i sposobu realizacji zamówienia opisane są w rozdziale IV SIWZ „Opis przedmiotu zamówienia”.

Wykaz i krótki opis warunków

1. posiadanie uprawnień do wykonywania działalności w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Wadowice, obejmujące odpady o kodach: 20 03 01, 20 01 02, 15 01 07, 20 01 01, 15 01 01, 20 01 40, 15 01 04, 20 01 39, 15 01 02, 15 01 05, 15 01 06, 20 02 01, 20 01 08, 20 03 02, 20 01 99, 20 03 07, 20 01 35*, 20 01 36, 16.01.03;
2.posiadanie aktualnego wpisu w charakterze podmiotu transportującego odpady do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) obejmujący odpady o kodach: 20 03 01, 20 01 02, 15 01 07, 20 01 01, 15 01 01, 20 01 40, 15 01 04, 20 01 39, 15 01 02, 15 01 05, 15 01 06, 20 02 01, 20 01 08, 20 03 02, 20 01 99, 20 03 07, 20 01 35, 20 01 36, 16 01 03;
3.posiadanie aktualnego wpisu do BDO w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu wskazanych w sekcji III.1.1 Wykonawca składa:
1. Aktualne zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej (prowadzonego przez Burmistrza Wadowic) w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Wadowice, obejmujące odpady o kodach: 20 03 01, 20 01 02, 15 01 07, 20 01 01, 15 01 01, 20 01 40, 15 01 04, 20 01 39, 15 01 02, 15 01 05, 15 01 06, 20 02 01, 20 01 08, 20 03 02, 20 01 99, 20 03 07, 20 01 35*, 20 01 36, 16.01.03;
2. Aktualny wpis w charakterze podmiotu transportującego odpady do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) obejmujący odpady o kodach: 20 03 01, 20 01 02, 15 01 07, 20 01 01, 15 01 01, 20 01 40, 15 01 04, 20 01 39, 15 01 02, 15 01 05, 15 01 06, 20 02 01, 20 01 08, 20 03 02, 20 01 99, 20 03 07, 20 01 35, 20 01 36, 16 01 03;
3. Aktualny wpis do BDO w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 300 000,00 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych).
2. posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej 300 000,00 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych).
Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu wskazanych w sekcji III.1.2 Wykonawca składa:
1. Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2. Dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa
1. Posiadanie doświadczenia;
Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał lub wykonuje usługi, z podaniem ich przedmiotu, wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zostały wykonane oraz załączeniem dowodów dotyczących usług, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie, w szczególności:
1 usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu nieruchomości w ilości co najmniej 2 500 Mg.
Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym (sprzętem):
1. Wykonawca w całym okresie obowiązywania umowy musi posiadać wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i transport tych odpadów, w ilości co najmniej 6 pojazdów,w tym:
a) pojazdy specjalistyczne przystosowane do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, bezpylne z grzebieniowym i widłowym mechanizmem załadowczym z funkcją kompaktującą o dopuszczalnej ładowności do 11 000 kg - szt.2;
b) pojazdy nisko tonażowe specjalistyczne przystosowane do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, bezpylne z grzebieniowym mechanizmem załadowczym z funkcją kompaktującą o dopuszczalnej ładowności do 3 500 kg – szt.1;
c) pojazdy skrzyniowe z możliwością oplandekowania przeznaczone do odbioru worków z segregacją o dopuszczalnej ładowności do 3 500 kg - szt.1;
d) pojazd o zabudowie hakowej do załadunku i przewożenia kontenerów typu kp7- szt.1;
e) samochód do odbioru odpadów komunalnych zebranych selektywnie wyposażony w HDS do opróżniania pojemników typu „dzwon” lub „igloo”- 1 szt.
2. Wymienione wyżej pojazdy muszą być zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
3. W razie awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany jest zapewnić pojazd zastępczy o nie niższych parametrach.
4. Pojazdy odbierające odpady komunalne gromadzone selektywnie winny być odpowiednio oznakowane.
5. Wykonawca winien wyposażyć wszystkie pojazdy w urządzenia monitorujące oparte na satelitarnym systemie lokalizacji GPS umożliwiające automatyczne zapisywanie w nieulotnej pamięci: czasu pracy, aktualnej lokalizacji i przebytej drogi pojazdów z rzeczywistym, jednoznacznie wykazanym wykonywaniem czynności (wyładowanie odpadów), pamięć danych powinna być przechowywana i odczytywalna minimum przez okres 60 dni, przy czym odczytanie danych nie może powodować kasowania zawartości pamięci urządzenia monitorującego.
6. Pojazdy te powinny umożliwiać odbiór i transport odpadów gromadzonych jako zmieszane i selektywnie gromadzone w następujących typach pojemników:
— metalowe lub plastikowe pojemniki o poj. od 120 l do 240 l,
— metalowe lub plastikowe pojemniki o poj. 1100 l,
— kontenery typu kp7 o poj. od 6 000 l do 8 000 l,
— worki na śmieci o poj. od 60 do 120 l,
— pojemniki na odpady gromadzone selektywnie typu „dzwon” o poj. od 1 300 l do 2 500 l.
7. Wszystkie pojazdy będące w dyspozycji Wykonawcy, winny być trwale i czytelnie oznakowane (nazwa firmy, dane adresowe i numery telefonu).
8. Wszystkie pojazdy muszą być wyposażone w zestaw 3 kamer rejestrujących (również po zmroku) dzień oraz godzinę, które umożliwią monitorowanie i kontrolę odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne. 2 kamery winny być zamontowane z przodu pojazdu, ukazujące trasę przejazdu, posesję, z której odbierane są odpady oraz ilości wystawionych odpadów do odbioru. 1 kamera powinna być zamontowana na pojeździe w miejscu załadunku odpadów. Obraz z tej kamery winien ukazywać ilość worków oraz pojemników z odpadami wystawionymi do odbioru przez właściciela nieruchomości, z której pochodzą odpady. Rejestracja musi odbywać się w sposób ciągły tj. od momentu rozpoczęcia świadczenia usługi

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zdolność techniczna i zawodowa cd.
9. Dysponowanie bazą magazynowo-transportową na terenie gminy Wadowice lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Wadowice, zlokalizowaną na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16.6.2009 r.w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami.
Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu wskazanych w sekcji III.1.3 Wykonawca składa:
2. Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami zgodnie z treścią załącznika nr 3 do SIWZ.
3. Oświadczenia o dysponowaniu bazą magazynowo-transportową na terenie gminy Wadowice lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Wadowice, zlokalizowaną na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, na załączniku zgodnym z treścią załącznika nr 4 do SIWZ.
Dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu cd.
1. W przypadku Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w sekcji VI.3 ogłoszenia dotyczących potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z postępowania:
1) w przypadku dokumentu w sekcji VI.3 pkt 4. 1 składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy;
2) w przypadku dokumentu w sekcji VI.3 pkt 4. 2-4.4 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
3. Dokumenty, o których mowa w pkt 1) i pkt 2) b SIWZ, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Dokumenty, o których mowa w pkt 2) a, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
4.Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1), 2) zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki umowy zostały opisane w rozdziale III SIWZ - ogólne warunki umowy.
Zamawiający dopuszcza następujące zmiany umowy dotyczące:
1. Wskazanie innego Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy.
2. Rezygnacji z Podwykonawców lub dalszych Podwykonawców.
3. Zmiany ilości mieszkańców i związanej z tym ilości odbieranych odpadów, punktów odbioru odpadów oraz zmiany ich adresów.
4. Zmiany terminów odbioru odpadów określonych w harmonogramach, nie mające wpływu na częstotliwość odbioru odpadów.
5. Zmiany ustawowej stawki procentowej podatku VAT – obecnie obowiązująca stawka podatku VAT wynosi 8 % - przy czym całkowite wynagrodzenie netto wykonawcy pozostaje bez zmian.
6. Zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy, w szczególności ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz uchwał Rady Miejskiej w Wadowicach wydawanych na podstawie tejże ustawy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Oferty zostaną otwarte w siedzibie Urzędu Miejskiego w Wadowicach, pl. Jana Pawła II 23, POLSKA, sala sesyjna nr 19, w dniu 22.8.2019 r. o godzinie 12:00.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy,
2. Zamawiający wymaga się wniesienia wadium w wysokości: 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).
3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (art. 24 aa) do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
4. Dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
1) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
3) Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
4) Odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.
5) Oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.
6) Oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne.
7) Oświadczenia wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy.
8) Oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 ustawy.
9) Oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716).