Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Kornowac

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Kornowac. Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości w worki do selektywnej zbiórki. Zapewnienie mieszkańcom gminy możliwość dzierżawy lub zakupu pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych. Prowadzenie mobilnych punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia objęte jest świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, tj.
1) zmieszanych odpadów komunalnych, papieru, szkła, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, metali, bioodpadów, żużlu i popiołu z budynków ogrzewanych paliwem stałym oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, bezpośrednio z nieruchomości;
2) papieru, szkła, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, metali, bioodpadów, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, odpadów niebezpiecznych, w szczególności: przeterminowanych leków, chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, lamp fluorescencyjnych i innych odpadów zawierających rtęć, urządzeń zawierających freony, zużytych opon, styropianu, odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek* oraz tekstyliów i odzieży* z Mobilnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów komunalnych.
Uwaga: frakcje odpadów oznaczone gwiazdką(*) Wykonawca będzie zobowiązany odbierać w momencie dostosowania regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kornowac do wymogów ustawowych, zgodnie z zapisami znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Informacje dodatkowe

Wadium – 30 000,00 PLN – zasady wniesienia w SIWZ.
Kryteria oceny ofert:
— cena oferty – 60 pkt,
— worki wytworzone w procesie recyklingu – 20 pkt,
— czas reakcji na reklamację – 20 pkt.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą, iż posiadają:
— wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Kornowac, prowadzonego przez Wójta Gminy Kornowac, zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r., poz. 2010 z późn. zm.),
— aktualny wpis do rejestru BDO (baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów o kodach zawartych w OPZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą, iż posiadają: ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 500 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) Zdolność techniczna
Opis warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą się dysponowaniem co najmniej:
— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania żużli, popiołów oraz zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 110 l, 120 l, 240 l, 1 100 l,
— 2 pojazdami małogabarytowymi do 7,5 tony dopuszczalnej masy całkowitej (pojazdy przystosowane do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe oraz ulic opisanych OPZ),
— 1 pojazdem przystosowanym do odbioru worków z selektywnie zebranymi odpadami komunalnymi oraz odpadów wielkogabarytowych (samochód skrzyniowy),
— 1 pojazdem z dźwignikiem hakowym lub bramowym (nośnik) do odbioru kontenerów z odpadami typu KP 7,
— kontenerami w ilości min. 5 szt. w celu zorganizowania mobilnego punku selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz wagą dostosowaną również do ważenia odpadów budowlanych i remontowych,
— odpowiednią do przedmiotu zamówienia bazą magazynowo-transportową, usytuowaną i wyposażoną zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
2) Zdolność zawodowa
Opis warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą, iż wykonali lub wykonują należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonywał co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia (t.j. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych), o wartości co najmniej 90 000 PLN brutto miesięcznie, a okres świadczenia usługi był nie krótszy niż 12 miesięcy.

Warunki realizacji zamówienia

Określone zostały we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SIWZ, w szczególności zasady zmiany warunków umowy. Zasady podwykonawstwa zostały opisane w informacjach ogólnych w SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1) Otwarcie ofert nastąpi dnia 16.12.2019 r. o godzinie 9:15 w siedzibie Urzędu Gminy Kornowac, ul. Raciborska 48, 44-285 Kornowac, POLSKA, sala narad.
2) Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.
3) Otwarcie ofert jest jawne.

Zamawiający określa następujące podstawy wykluczenia: obligatoryjne określone w przepisie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz rezygnuje z fakultatywnych.
1. Wykaz oświadczeń i dokumentów w celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu: oświadczenie w formie JEDZ-a.
2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, które Wykonawca przedstawia na wezwanie Zamawiającego w celu wykazania braku podstaw wykluczenia:
1) zaświadczenie właściwego naczelnika US;
2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS;
3) informacja z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13–14 i 21 ustawy;
4) odpis z właściwego rejestru lub CEiDG
— oświadczenie Wykonawcy o braku:
5) wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
6) orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
7) o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych;
8) o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania warunków w zakresie wskazanym w dok. zamówienia:
1) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Kornowac, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Radlin, zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r., poz. 1454 z późn. zm.);
2) aktualny wpis do rejestru BDO (baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów o kodach zawartych w OPZ;
3) dokument potwierdzający ubezp. odp. cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;
4) wykaz usług wykonanych wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
5) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy.
4. Ww dokumenty należy dołączyć w odpowiedniej formie zgodnie z SIWZ i rozporządzeniem.
5. Dokumenty, które należy dołączyć do oferty:
1) formularz oferty;
2) JEDZ;
3) zobowiązania podmiotów trzecich;
4) pełnomocnictwo (opcjonalne).
Kryteria oceny ofert i ich znaczenie zostały zamieszczone w inf. dodatkowych. Warunki zmiany istotnych postanowień umowy oraz charakter i ich zakres zostały określone we wzorze umowy, w tym obowiązkowe klauzule waloryzacyjne. Zamawiający stosownie do przepisu art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, przeprowadzenia aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień określonych w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
Klauzula informacyjna z art. 13 RODO w przypadku zbierania danych osobowych bezpośrednio od osoby fizycznej, której dane dotyczą, w celu związanym z postępowaniem o udzielenie przedmiotowego zamówienia, z uwagi na ograniczoną liczbę znaków w ogłoszeniu dostępna jest w SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie
1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie powinno zawierać:
1) wskazanie czynności lub zaniechania Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy;
2) zwięzłe przedstawienie zarzutów;
3) określenie żądania;
4) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Niedopuszczalne jest zatem złożenie do Prezesa KIO odwołania podpisanego profilem zaufanym na platformie ePUAP.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.