Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Toszek oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów

Tytuł

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Toszek oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów
ZRP.271.11.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług polegających na:
— odbiorze odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Toszek,
— zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Toszek z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,
— utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w rozdziale III SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług polegających na:
— odbiorze odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Toszek,
— zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Toszek z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,
— utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów.
Prognozowana ilość odpadów do odebrania w ramach realizacji zamówienia:
niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne — 2143,00 Mg;
odpady komunalne zbierane w sposób selektywny — 1.108,00 Mg.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w rozdziale III SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna za spełniony ww. warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
1. zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Toszka, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości co najmniej o kodach:
— 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 15 01 10*,
— 16 01 03,
— 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07,
— 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 27*, 20 01 32, 20 01 34, 20 01 35*, 20 01 36, 20 01 36, 20 01 40, 20 01 99,
— 20 02 01,
— 20 03 01, 20 03 07,
wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r., poz. 1454 z późn. zm.) i spełnia warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z przepisami ww. ustawy,
2. posiada aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych co najmniej o kodach:
— 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 15 01 10*,
—16 01 03,
— 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07,
— 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 27*, 20 01 32, 20 01 34, 20 01 35*, 20 01 36, 20 01 36, 20 01 40, 20 01 99,
— 20 02 01,
— 20 03 01, 20 03 07,
zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. 2014.1923) wydane na podstawie art. 41–44 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U z 2019, poz. 701 z poźn. zm.) za wyjątkiem podmiotów zwolnionych z uzyskania zezwoleń na podstawie art. 45 ww. ustawy oraz wpis do rejestru, o którym mowa w art. 51 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U z 2019, poz. 701 z poźn. zm.),
3. posiada wpis do rejestru podmiotów transportujących odpady w zakresie, o którym mowa w art. 49 i 50 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019, poz. 701 z poźn. zm.) co najmniej o kodach:
— 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 15 01 10*,
— 16 01 03,
— 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07,
— 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 21*,20 01 23*, 20 01 27*, 20 01 32, 20 01 34, 20 01 35*, 20 01 36, 20 01 36, 20 01 40, 20 01 99,
— 20 02 01,
— 20 03 01, 20 03 07,
4. posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zgodnie z przepisami wynikającymi z ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U z 2019, poz. 701 z poźn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna za spełniony ww. warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada na rachunku środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę: co najmniej 300 000,00 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100), co zostanie potwierdzone stosowną informacją banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, wystawioną nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zamawiający uzna za spełniony ww. warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych o tonażu co najmniej 2 000 Mg zebranych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy.
2. Zamawiający uzna za spełniony ww. warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje (będzie dysponował na podstawie pisemnego zobowiązania innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów) odpowiednim potencjałem technicznym, tj.:
— co najmniej 2 pojazdami (śmieciarkami) przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, spełniającymi normę Euro 5,
— co najmniej 2 pojazdami (śmieciarkami) przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
— co najmniej 1 śmieciarką małogabarytową przystosowaną do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe (wąskie ulice dojazdowe),
— co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, wyposażonym w dźwig hakowy lub ramowy.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, wykaz potwierdzający wykonanie/wykonywanie usług – spełnianie odpowiednio warunku opisanego w rozdz. V pkt 1 lit. c) tiret 1 SIWZ, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie — zgodnie z załącznikiem nr 7 do SIWZ.
Uwagi
Pod pojęciem głównych usług Zamawiający rozumie usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych.
Dowodami, o których mowa powyżej, są:
— poświadczenie, z tymże w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
— oświadczenie Wykonawcy — jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej (tiret 1).
Dopuszcza się, aby Wykonawca w miejsce poświadczeń, o których mowa powyżej, przedłożył dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług (np. referencje), zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 30.12.2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. nr 226, poz. 1817). W przypadku, gdy Zamawiający – Gmina Toszek jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie (załącznik nr 4 do SIWZ) zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej.
1. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wykaz potwierdzający odpowiednio spełnianie warunku opisanego w rozdziale V pkt lit. c) tiret 2 SIWZ) – zgodnie z załącznikiem nr 8 do SIWZ.

1. Informacje dotyczące terminu realizacji zamówienia:
a) w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych — przez okres 12 miesięcy, tj. od dnia 1.1.2020 r. do dnia 31.12.2020 r. (jeżeli udzielenie zamówienia nastąpi – z przyczyn niezależnych od Zamawiającego – po dniu 1.1.2020 r. – obowiązujący jest termin wykonania zamówienia: od daty zawarcia umowy do 31.12.2020 r.);
b) w zakresie przekazania Zamawiającemu pierwszego harmonogramu odbioru odpadów — w terminie 3 dni od daty podpisania umowy;
c) w zakresie sprawozdawczości:
— przekazanie raportów za ostatni kwartał realizacji zamówienia – w terminie do 25-tego dnia następnego miesiąca po zakończeniu kwartału (do 25.1.2021 r.),
— przekazanie rocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 9n i 9na ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – w terminie do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy za pomocą bazy BDO.
2. Wymagania dotyczące zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę:
a) zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób, które w trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia wykonywać będą następujące prace:
— odbiór odpadów,
— prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych,
b) dokumentowanie zatrudnienia osób wykonujących czynności wskazane w pkt 5.1 będzie polegało:
— na etapie oferowania — Wykonawca składa oświadczenie zgodnie z treścią załącznika 1 do SIWZ (Formularz oferty),
— na etapie realizacji umowy — Wykonawca na każde pisemne żądanie Zamawiającego w terminie 5 dni roboczych przedkładał będzie Zamawiającemu raport na temat stanu i sposobu zatrudnienia osób zaangażowanych w wykonywanie czynności wskazanych w SIWZ, tj. oświadczenia zatrudnionych osób o zatrudnieniu na umowę o pracę, oraz będzie przedkładał dowody odprowadzenia składek ZUS od umów o pracę zatrudnionych osób,
— w przypadku nieprzedstawienia w terminie informacji, o których mowa w pkt 5.2 lit. b) Wykonawca płacić będzie każdorazowo karę w wysokości 1 000,00 PLN,
— w przypadku niezatrudnienia przy realizacji wymaganych czynności osób na podstawie umowy o pracę, Wykonawca będzie zobowiązany do zapłacenia kary umownej Zamawiającemu, w wysokości 0,1 % całkowitego wynagrodzenia, za każdą osobę zatrudnioną w oparciu o inny stosunek prawny niż stosunek pracy,
— niewypełnienie zobowiązań dotyczących zatrudniania osób może być podstawą do wypowiedzenia przez Zamawiającego umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
3. Informacje dotyczące dialogu technicznego: przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego.
4. Wykaz instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych: Wykonawca zgodnie z art. 6d ust. 4 pkt 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacji, w szczególności regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów, do których będzie przekazywał odebrane od właścicieli nieruchomości odpady komunalne — załącznik nr 9 do SIWZ.
5. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Pzp.
Zamówienia zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego:
Przedmiot główny: CPV 90.50.00.00-2 Usługi związane z odpadami.
Przedmioty dodatkowe:
CPV 90.51.31.00-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych,
CPV 90.51.20.00-9 Usługi transportu odpadów,
CPV 90.51.10.00-2 Usługi wywozu odpadów.
Przedmiot zamówienia:
— odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Toszek,
— zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Toszek z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,
— utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów.