Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Mirsk

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Mirsk, w podziale na następujące frakcje odpadów:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz odpady „posortownicze” – w każdej ilości.
b) selektywnie zbierane odpady komunalne – w każdej ilości w podziale na:
— papier i tektura - zbierane w oznakowanych pojemnikach lub workach,
— szkło białe i kolorowe,
— tworzywa sztuczne i metale,
— odpady ulegające biodegradacji w tym odpady zielone.

Opis zamówienia

Opis przedmiotu zamówienia:
1. Charakterystyka Gminy Mirsk.
Powierzchnia oraz ukształtowanie terenu gminy.
Gmina Mirsk położona jest w powiecie lwóweckim, w południowo-zachodniej części województwa dolnośląskiego. Powierzchnia gminy to 186,6 km. Jest to gmina miejsko-wiejska, w skład której wchodzi miasto Mirsk oraz 17 sołectw: Brzeziniec, Gajówka, Giebułtów wraz z przysiółkami (Augustów, Wola Augustowska, Giebułtówek, Giebułtów Bloki), Gierczyn, Grudza, Kamień, Karłowiec, Kłopotnica, Kotlina, Krobica (Rozdroże Izerskie, Stóg Izerski, Chatka Górzystów) Kwieciszowice, Mlądz, Mroczkowice, Orłowice, Proszowa, Przecznica, Rębiszów. Na terenie gminy znajdują się 2 083 punkty adresowe.
Ukształtowanie terenu w rejonie Mirska (kotlina u stóp gór), duże różnice wysokości oraz wąskie drogi sprawiają, że na terenie gminy znajdują się gospodarstwa domowe, do których utrudniony jest dojazd pojazdem przeznaczonym do odbierania odpadów komunalnych.
Liczba mieszkańców
Na dzień 31.12.2018 r. w gminie zameldowanych na pobyt stały i czasowy było 8 521 osób (liczba mieszkańców Miasta - 3 817, liczba mieszkańców wsi – 4 704). Na dzień 16.1.2019 r. zostało złożonych 2 652 deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Nieruchomości niezamieszkałych, na które zostały złożone ww. deklaracje na terenie Gminy jest 194.
Przedstawione powyżej dane o ilości nieruchomości mogą ulec zmianie w wyniku zasiedlenia nowych budynków lub ich wyludnienia.
2. Rodzaje oraz ilości odebranych odpadów z terenu Gminy Mirsk w latach 2017- 2018 r.
• 2017 rok:
— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 200301) – 1 962,41 Mg,
— opakowania z tworzyw sztucznych (kod 150102) – 99,55 Mg,
— opakowania ze szkła (kod 150107) – 112,86 Mg,
— opakowania z papieru i tektury (kod 150101) – 9,22 Mg,
— zmieszane odpady opakowaniowe (kod 15 01 06) - 20,89 Mg
— odpady ulegające biodegradacji (kod 200201) – 246,02 Mg,
— odpady betonu oraz gruz ceglany (kod 170107) – 95,14 Mg,
— odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów (kod 1701 01) – 0,050 Mg
— zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu (kod 17 09 04) - 56,40 Mg
— odpady wielkogabarytowe (kod 200307) – 69,31 Mg,
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod 200136) – 3,69 Mg,
— zużyte opony (kod 160103) – 18,39 Mg,
— inne odpady nieulegające biodegradacji (kod 200203) –2,22 Mg
— odzież (kod 200210) – 4,263 Mg
— leki (kod 20 01 32) - 0,08 Mg
• 2018 rok:
— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 200301) – 1 681,01 Mg,
— opakowania ze szkła (kod 150107) – 41,6 Mg,
— zmieszane odpady opakowaniowe (kod 15 01 06) – 45,84 Mg
— odpady ulegające biodegradacji (kod 200201) – 138,62 Mg,
— zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu (kod 17 09 04) – 48,98 Mg
— odpady wielkogabarytowe (kod 200307) – 6,79 Mg,
— żużle i popioły (kod 100101) – 68,96 Mg
— budowlane (kod 170101) - 7,94 Mg
— inne nieulegające biodegradacji (kod 200203) – 85,94 Mg
— gruz (kod 170107) – 20,88 Mg
Ilość wytwarzanych odpadów nie jest zależna od Zamawiającego. Przedstawiona powyżej ilość może ulec zmianie w wyniku ograniczenia bądź zwiększenia wytwarzanych odpadów przez mieszkańców gminy. Podaną ilość należy traktować jako orientacyjną. Z tytułu różnic w ilości odebranych odpadów Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
Ocena spełnienia warunków szczegółowych do wykonywania działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, w tym:
1) Informacje o nadanym numerze rejestrowym w zakresie posiadanego wpisu do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.
2) Oświadczenie o posiadanym wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Mirsk w zakresie odbierania odpadów komunalnych wraz z podaniem numeru rejestrowego,
3) Zezwolenie właściwego organu wydane na podstawie przepisów ustawy o odpadach na transport i zbieranie odpadów.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu (załącznik nr 2a do SIWZ).
2) Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2b do SIWZ).
3) Kopię dokumentu (polisy OC) potwierdzającego że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej na kwotę nie mniejszą jak 100 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykonywali w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum dwie usługi odbioru i przekazania do odzysku lub unieszkodliwiania w czasie jednego miesiąca odpady komunalne w ilości nie mniejszej jak 100,00 Mg.
Dowodem potwierdzającym spełnienie ww. warunku będą referencje wystawione przez usługodawców lub inne dokumenty np. zawarte umowy potwierdzone kartami przekazania odpadów itp.
Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, tj. dysponują lub będą dysponowali niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami tj. co najmniej:
1) Dwa pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarki).
2) Dwa pojazdy przystosowane do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych.
3) Jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
4) Pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywaniem i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych.
5) Wszystkie ww. pojazdy muszą być w dyspozycji Wykonawcy, winny być trwale i czytelnie oznakowane (nazwa firmy, dane adresowe i numery telefonu), winny być zarejestrowane, dopuszczone do ruchu, posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu.
Wyżej wymieniona ilość sprzętu jest ilością minimalną, faktyczna ilość sprzętu, jaką Wykonawca będzie musiał zastosować będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb tak, aby odpady komunalne z terenu Gminy Mirsk były na bieżąco odbierane i zagospodarowywane.
6) Dysponowania bazą magazynowo-transportową usytuowaną w gminie, z terenu której odbiera te odpady, lub odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy i na terenie, do którego posiada tytuł prawny – zgodnie z § 2 Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
7) Dysponowania na terenie bazy magazynowo-transportowej urządzeniami do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed transportem do miejsc przetwarzania,