Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Świdnica woj

Tytuł

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Świdnica woj.
RG.271.1.7.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Świdnica

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Świdnica w zakresie:
a) Wyposażenia obsługiwanych nieruchomości w pojemniki na odpady zmieszane i worki do selektywnej zbiórki odpadów w zabudowie jednorodzinnej oraz pojemniki w zabudowie wielorodzinnej.
b) Odbioru od właścicieli nieruchomości zebranych odpadów komunalnych.
c) Odbioru od właścicieli nieruchomości przeterminowanych chemikaliów (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe itd.), zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon i tekstyliów, odpadów budowlanych i rozbiórkowych.
d) Odbioru odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem odpadów zielonych.
e) Zagospodarowania odpadów w instalacji wschodniej położonej w Regionie wschodnim, ustalonym w uchwale Uchwały Nr XIX/185/16 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 18.4.2016 w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 roku (tekst jednolity: Dz.Urz. Woj. Lubuskiego 2016 rok, poz. 861) oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami o której mowa w ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.).
f) Zorganizowania, przyjmowania i zagospodarowania odpadów z mobilnych punktów selektywnej zbiórki odpadów lub z miejsca, gdzie operator podstawi środek transportu, na który mieszkańcy będą mogli złożyć odpady komunalne.
g) Prowadzenia sprawozdawczości zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2) Wykonawca zobowiązany jest do odzysku lub unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
3) Szacunkowa ilości odpadów zebranych i zagospodarowanych (wg stanu za 2018 r.):
20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne = 1631,140 Mg
17 01 07 – zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 = 69,160 Mg
20 03 99 – odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach = 27,940 Mg
15 01 01 – opakowania z papieru i tektury = 35,460 Mg
15 01 07 – opakowania ze szkła = 127,020 Mg
15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych = 196,940 Mg
20 02 03 – inne odpady nieulegające biodegradacji = 73,580 Mg
20 03 07 – odpady wielkogabarytowe = 187,440 Mg
17 01 01 – odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów = 22,500 Mg
16 01 03 – zużyte opony =1,00 Mg
20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji= 124,07 Mg
Razem: 2496,250 Mg
Przy określaniu wartości usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych z terenu gminy Świdnica przez oferenta należy uwzględnić niżej wymienione szacunkowe dane, zebrane na podstawie złożonych deklaracji, które w trakcie trwania umowy mogą ulec zmianom:
1) liczba osób zamieszkałych – 5764 osób,
2) liczba worków do selektywnej zbiórki odpadów – po 1798 sztuk z każdego rodzaju,
3) liczba pojemników o pojemności 120 l – 1435 sztuk,
4) liczba pojemników o pojemności 240 l – 731 sztuk,
5) liczba pojemników o pojemności 1100 l – 56 sztuk,
6) liczba pojemników o pojemności 7000 l – 1 sztuki.

Informacje dodatkowe

Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 20 000 PLN. (dwadzieścia tysięcy złotych). Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału:
Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający wymaga:
a) wpisu do rejestru działalności regulowanej, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Świdnica prowadzonego przez Wójta Gminy Świdnica;
Podstawy wykluczenia:
1. Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, wobec którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy oraz dodatkowo, Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie przepisu art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.
2. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 24 ust. 7 ustawy.
b) wpisu do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska;
c) aktualnego zezwolenia na transport odpadów komunalnych (zgodnie z kodami odpadów) wystawione przez właściwy organ na podstawie ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz.701 z późn. zm.);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Zamawiający wymaga posiadania zdolności technicznych lub zawodowych zapewniających należyte wykonanie zamówienia, w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniana będzie ich łączna wiedza i doświadczenie). Powyższy warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia, polegającą na odbiorze od właścicieli nieruchomości co najmniej 2496,25 Mg odpadów komunalnych w roku, wykonaną w okresie ostatnich 5 lat, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców (w tym wielkość odebranych odpadów komunalnych w Mg) oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia /nie spełnia na podstawie wymaganych dokumentów i oświadczeń wskazanych w SIWZ.
Zastrzeżenie
* W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli jeden z członków konsorcjum wykaże się wykonaniem lub wykonywaniem usług w ilości wskazanej powyżej - usługi nie podlegają sumowaniu (zapis stosuje się odpowiednio do innych podmiotów);
* W przypadku podania ilości wywiezionych odpadów komunalnych w m zostanie zastosowany następujący przelicznik: 1 m = 0,15 Mg.
b) Zamawiający wymaga wykazania przez wykonawcę, iż dysponuje on:
– co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
– co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
– co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
– co najmniej 1 pojazdem skrzyniowym do odbierania i transportu odpadów wielkogabarytowych i innych odpadów nie nadających się do kompaktowania, w tym również niektórych odpadów z MPSZOK,
– bazą magazynowo-transportową na terenie gminy Świdnica, lub w odległości nie większej niż 60 km od granic tej gminy, spełniającej wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r., poz. 122).
Spełniającymi wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, które będą wykorzystywane wyłączenie do realizacji przedmiotu zamówienia.

Ofertę należy sporządzić wypełniając formularz oferty, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.
Do oferty należy załączyć:
a) JEDZ - załącznik nr 2 do SIWZ;
b) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców w przypadku gdy: ofertę podpisuje w imieniu Wykonawcy inna osoba, która nie jest wskazana jako upoważniona do jego reprezentacji we właściwym rejestrze lub ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenia zamówienia publicznego (np. konsorcjum);
c) Zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, jako dowód polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, w odniesieniu do określonego warunku udziału w postępowaniu – jeżeli dotyczy;
d) Oryginał gwarancji lub poręczenia, jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniężnej.
Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla Wykonawców na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych doc, doxc i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w regulaminie korzystania z miniPortal. Ofertę należy złożyć w oryginale.
JEDZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym należy wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (zip).
Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy, nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, w sposób niebudzący wątpliwości zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane, oraz wykazał, załączając stosowne wyjaśnienia, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z 16.4.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2018 r. poz. 419 ze zm.), które Wykonawca pragnie zastrzec jako tajemnicę przedsiębiorstwa, winny być załączone w osobnym pliku i opatrzone określeniem: „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa – nie udostępniać” a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część skompresowane do jednego pliku archiwum (zip).
Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionych również na miniPortalu. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu
Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty (załączników).
Wykonawca powinien sporządzić ofertę na przygotowanych i udostępnionych drukach załączników lub w oparciu o zawartą w nich treść.
Uwaga! Po załączeniu oferty na ePUAP pojawi się komunikat „podpisz i wyślij”. Podpisanie w tym miejscu oferty profilem zaufanym lub podpisem kwalifikowanym nie oznacza podpisania oferty, jedynie podpisanie formularza wysyłkowego ePUAP. Wykonawca może złożyć – podpisaną podpisem kwalifikowanym ofertę – za pomocą opcji „wyślij bez podpisu”.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. Sposób korzystania oraz rozpatrywania środków ochrony prawnej regulują przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych - dział VI – środki ochrony prawnej art. 179 do 198g.

Tytuł

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Świdnica woj. lubuskie
RG.271.1.7.2019

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Świdnica w zakresie:
a) wyposażenia obsługiwanych nieruchomości w pojemniki na odpady zmieszane i worki do selektywnej zbiórki odpadów w zabudowie jednorodzinnej oraz pojemniki w zabudowie wielorodzinnej;
b) odbioru od właścicieli nieruchomości zebranych odpadów komunalnych;
c) odbioru od właścicieli nieruchomości przeterminowanych chemikaliów (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe itd.), zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon i tekstyliów, odpadów budowlanych i rozbiórkowych;
d) odbioru odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem odpadów zielonych;
e) zagospodarowania odpadów w instalacji wschodniej położonej w Regionie wschodnim, ustalonym w uchwale uchwały nr XIX/185/16 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 18.4.2016 w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa na lata 2012–2017 z perspektywą do 2020 roku (tekst jednolity: Dz.Urz. Woj. Lubuskiego 2016 rok, poz. 861) oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami o której mowa w Ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.);
f) zorganizowania, przyjmowania i zagospodarowania odpadów z mobilnych punktów selektywnej zbiórki odpadów lub z miejsca, gdzie operator podstawi środek transportu, na który mieszkańcy będą mogli złożyć odpady komunalne;
g) prowadzenia sprawozdawczości zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2) Wykonawca zobowiązany jest do odzysku lub unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
3) Szacunkowa ilości odpadów zebranych i zagospodarowanych (wg stanu za 2018 r.):
— 20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne = 1 631,140 Mg,
— 17 01 07 – zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 = 69,160 Mg,
— 20 03 99 – odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach = 27,940 Mg,
— 15 01 01 – opakowania z papieru i tektury = 35,460 Mg,
— 15 01 07 – opakowania ze szkła = 127,020 Mg,
— 15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych = 196,940 Mg,
— 20 02 03 – inne odpady nieulegające biodegradacji = 73,580 Mg,
— 20 03 07 – odpady wielkogabarytowe = 187,440 Mg,
— 17 01 01 – odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów = 22,500 Mg,
— 16 01 03 – zużyte opony = 1,00 Mg,
— 20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji= 124,07 Mg.
Razem: 2 496,250 Mg
Przy określaniu wartości usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych z terenu gminy Świdnica przez oferenta należy uwzględnić niżej wymienione szacunkowe dane, zebrane na podstawie złożonych deklaracji, które w trakcie trwania umowy mogą ulec zmianom:
1) liczba osób zamieszkałych – 5 764 osób;
2) liczba worków do selektywnej zbiórki odpadów – po 1 798 sztuk z każdego rodzaju;
3) liczba pojemników o pojemności 120 l – 1 435 sztuk;
4) liczba pojemników o pojemności 240 l – 731 sztuk;
5) liczba pojemników o pojemności 1 100 l – 56 sztuk;
6) liczba pojemników o pojemności 7 000 l – 1 sztuki.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. Sposób korzystania oraz rozpatrywania środków ochrony prawnej regulują przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych – dział VI – środki ochrony prawnej art. 179 do 198g.