Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, na terenie Gminy Jabłonna, w 2020 roku

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie gminy Jabłonna, w sposób zgodny z aktualnymi przepisami oraz w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz innych przepisów, a także zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla województwa mazowieckiego.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia.
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Jabłonna, w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami oraz w sposób zapewniający:
1) osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych;
2) osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne;
3) ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
2. Charakterystyka gminy:
— liczba osób zameldowanych (na stałe i czasowo) 17 620 osób (stan na 31.12.2018 r.);
— liczba mieszkańców na terenie gminy Jabłonna wynosi około 20 453 (liczba wg złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami, stan na 30.6.2019 r.);
— szacuje się, że ok. 14 800 osób mieszka w zabudowie jednorodzinnej i ok. 5 653 w zabudowie wielorodzinnej;
— liczba gospodarstw domowych wynosi ok. 5 197, z czego ok. 5 111 w zabudowie jednorodzinnej i ok. 86 w zabudowie wielorodzinnej.
3. Zakres prac:
1. odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w tym odbieranie:
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych,
b) selektywnie zebranych odpadów komunalnych takich jak: tworzywa sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe, szkło, papier,
c) bioodpadów,
d) popiołu z palenisk domowych,
e) odbieranie mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,
f) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
g) odzieży i tekstyliów,
h) zużytych opon, pochodzących z gospodarstwa domowego takich jak opony od samochodów osobowych, motorów, skuterów, rowerów itp.;
2. odbieranie odpadów typu przeterminowane i zbędne leki z dotychczasowo funkcjonujących 6 punktów stacjonarnych w gminie Jabłonna (6 pojemników typu konfiskator – wykaz punktów wymieniony w pkt 4 zamówienia) z zastrzeżeniem, że liczba ww. punktów może zwiększyć się w czasie trwania umowy, nie więcej jednak niż o 3;
3. odbieranie odpadów typu zużyte baterie i akumulatory z punków stacjonarnych w gminie Jabłonna (wykaz punktów wymieniony w pkt 4 zamówienia), z zastrzeżeniem, że liczba ww. punktów może zwiększyć się w czasie trwania umowy, nie więcej jednak niż o 3;
4. odbieranie odpadów z punktu selektywnej zbiórki odpadów w Jabłonnie przy ul. Chotomowskiej 61 C, pochodzących z gospodarstw domowych takich jak:
a) tworzywa sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe,
b) szkło,
c) papier,
d) meble i odpady wielkogabarytowe,
e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (ZSEE),
f) odpady budowlane i rozbiórkowe – pochodzące z gospodarstw domowych w wyniku prowadzenia drobnych prac remontowych nie wymagających pozwolenia na budowę np. wymiana glazury, terakoty, paneli, malowanie ścian, sufitów, tapetowanie itp.,
g) zużyte opony – pochodzące z gospodarstwa domowego takie jak opony od samochodów osobowych, motorów, skuterów, rowerów itp.,
h) niebezpieczne odpady komunalne typu: środki ochrony roślin używane na potrzeby gospodarstwa domowego nie w ogrodnictwie czy rolnictwie, oleje, tłuszcze, farby, tusze, detergenty, kleje itp. oraz chemikalia [określone w § 2 pkt 15 i 20 w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2014 r., poz. 1923)];
i) przeterminowane leki,
j) zużyte baterie i akumulatory,
k) odpady tekstyliów i odzieży,
l) odpady niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek.

A. Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wyklucza wykonawców, spełniających przesłanki do wykluczenia z postępowania, wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 12–23. Dodatkowo zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawców na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp.
B. Informacja na temat oświadczeń i dokumentów składanych przez wykonawców:
1. W celu wstępnego potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą, oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.
2. W celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, dotyczących braku podstaw do wykluczenia, zamawiający wezwie wykonawcę do złożenia dokumentów wymienionych w rozdziale VII ust 2 SIWZ.
3. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, zamawiający wezwie go do złożenia dokumentów wymienionych w rozdziale VII ust. 5 SIWZ.
4. Inne dokumenty składające się na ofertę:
1) formularz ofertowy, podpisany zgodnie z reprezentacją wykonawcy;
2) zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia (jeżeli wykonawca korzysta z zasobów innych podmiotów);
3) pełnomocnictwo, wystawione odpowiednio do:
a) podpisania oferty i składania ewentualnych wyjaśnień, jeśli osoba podpisująca nie jest upoważniona zgodnie z treścią odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej;
b) reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
C. Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 150 000,00 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wniesione w 1 lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) poręczeniach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 310 z późn. zm.).
4. Dodatkowe informacje na temat wadium zostały zawarte w rozdziale VIII SIWZ.
D. Informacja dotycząca skróconego terminu składania ofert:
W przedmiotowym postępowaniu zamawiający wyznaczył termin składania ofert krótszy niż wskazany w art. 43 ust. 2 ustawy Pzp, w związku z okolicznościami, o których mowa w art. 43 ust. 2b pkt 2. W szczegółowym uzasadnieniu, przedstawionym w SIWZ, zamawiający wskazał względy społeczne, organizacyjne oraz ważny interes zamawiającego, które to mieszczą się w zakresie pojęcia „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia” zawartego w art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Pzp.