„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Biskupice”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Biskupice:
1) z nieruchomości zamieszkałych, z wyłączeniem: obiektów użyteczności publicznej, szkół, przedszkoli, lokali handlowych, lokali gastronomicznych, ulicznych punktów szybkiej konsumpcji, zakładów rzemieślniczych, usługowych i produkcyjnych, ogródków działkowych, domu opieki, hoteli, pensjonatów,
2) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych,
3) z likwidacji „dzikich wysypisk”.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 9 do SWIZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Biskupice:
1) z nieruchomości zamieszkałych, z wyłączeniem: obiektów użyteczności publicznej, szkół, przedszkoli, lokali handlowych, lokali gastronomicznych, ulicznych punktów szybkiej konsumpcji, zakładów rzemieślniczych, usługowych i produkcyjnych, ogródków działkowych, domu opieki, hoteli, pensjonatów;
2) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych;
3) z likwidacji „dzikich wysypisk”.
2. Rodzaje odpadów, które są objęte przedmiotem zamówienia:
1) niesegregowane zmieszane odpady komunalne (kod odpadu – 20 03 01),
2) zielone i ogrodowe (kod odpadu - 20 03 02, 20 01 99, 20 02 01),
3) papier i tektura (kod odpadu - 20 01 01, 15 01 01),
4) tworzywa sztuczne (kod odpadu - 20 01 39, 15 01 02),
5) metale (kod odpadu - 20 01 40, 15 01 04),
6) szkło (kod odpadu - 20 01 02, 15 01 07),
7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod odpadu - 20 01 35*, 20 01 36),
8) wielkogabarytowe (kod odpadu - 20 03 07),
9) zużyte baterie i akumulatory (kod odpadu - 20 01 33*, 20 01 34),
10) zużyte opony pochodzące z samochodów osobowych (kod odpadu - 20 03 99),
11) przeterminowane lekarstwa (kod odpadu - 20 01 31*, 20 01 32),
12) tekstylia (kod odpadu – 19 12 08),
13) inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych.
14) budowlane i rozbiórkowe z remontów prowadzonych samodzielnie niewymagających pozwolenia na budowę, zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót (kod odpadu - 20 03 99),
15) opakowania wielomateriałowe (kod odpadu – 15 01 05).
3. Szacowana ilość odpadów do odbioru w okresie świadczenia usługi wynosi 3 223,6 Mg, w tym:
1) odpady zmieszane – 1800 Mg
2) zielone i ogrodowe –220 Mg
3) papier i tektura - 128 Mg
4) tworzywa sztuczne – 180 Mg
5) metale - 5 Mg
6) szkło - 260 Mg
7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - 15 Mg
8) wielkogabarytowe - 230 Mg
9) zużyte baterie i akumulatory - 0,1 Mg
10) zużyte opony - 25 Mg
11) przeterminowane lekarstwa – 0,5 Mg
12) tekstylia – 10 Mg
13) inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych – 10,0 Mg
14) budowlane i rozbiórkowe z remontów prowadzonych samodzielnie niewymagających pozwolenia na budowę, zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót - 300 Mg
15) opakowania wielomateriałowe - 40 Mg.
Uwaga: Zamawiający zastrzega, że podane ilości odpadów są danymi szacunkowymi niezależnymi od Zamawiającego i mogą ulec zmianie.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został ujęty opisie przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 9 do SIWZ.
4. Pozostałe informacje:
1) Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 50 000 PLN.
2) Zamawiający będzie żądał do wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana za najkorzystniejszą wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny ofertowej.
3) W niniejszym postępowaniu komunikacja między zamawiającym a wykonawcą odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAP - skrytka: (/950a2ason4/skrytka), (/950a2ason4/SkrytkaESP), htps://epuap.gov.pl/wps/portal, poczty elektronicznej.
4) Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1040 z późn. zm.): związanych z odbiorem odpadów z nieruchomości tj. kierowców i operatorów (obsługi) pojazdów przeznaczonych do odbioru i transportu odpadów (umów o pracę na pełny etat przez cały okres trwania zamówienia).

Informacje dodatkowe

Zamawiający nie przewiduje: przeprowadzenia aukcji elektronicznej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, zawarcia umowy ramowej, udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury z art. 24aa ust. 1 ustawy uPzp.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1) posiada wpis do Rejestru Działalności Regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych prowadzonego przez Wójta gminy Biskupice,
2) posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) adekwatny do rodzajów odpadów, które są objęte przedmiotem zamówienia,
3) posiada umowę/umowy lub promesę z Regionalną Instalacją do Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) dla Regionu Zachodniego Województwa Małopolskiego na przyjmowanie odpadów komunalnych oraz (w przypadku własnej instalacji) pozostałości z sortowania odpadów komunalnych.
4) posiada umowę / umowy lub promesę z podmiotem posiadającym zezwolenie na odzysk i unieszkodliwianie lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 PLN
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1) posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie usług odpowiadających usługom wskazanym w przedmiocie niniejszego zamówienia, tj. wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie usługi w postaci 3 umów w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów o łącznej wartości minimum 1 500 000,00 PLN brutto oraz że usługi te zostały wykonana należycie.
Zamawiający w przypadku gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe lub ciągłe, dopuszcza nie tylko zamówienia wykonane (tj. zakończone), ale również nie zakończone. W takim przypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi wypełnić wymogi określone przez Zamawiającego.
2) dysponuje co najmniej:
a) pojazd typu śmieciarka z urządzeniem kompaktującym (prasującym) do odbioru odpadów z pojemników typu m.in. 120 l do 240 l – min. 2 szt.,
b) pojazd z przystosowanym do odbioru odpadów z selektywnej zbiórki (worki plastikowe) i m.in. odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego – min. 2 szt.,
c) pojazd z dźwignikiem hakowym lub bramowym (nośnik) przystosowanym do odbioru kontenerów z odpadami – min. 1 szt.
Pojazdy muszą spełniać, co najmniej normę czystości spalin EURO 4.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy wykazują łącznie.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Urząd Gminy Biskupice, Tomaszkowice 455, 32-020 Wieliczka, pok. nr 11, POLSKA. Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonane zostanie poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

1. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
2. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych doc, .docx, pdf i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortal. Ofertę należy złożyć w oryginale.
3. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16.4.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które Wykonawca zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać złożone w osobnym pliku wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa” a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część skompresowane do 1 pliku archiwum (ZIP).
4. Do oferty należy dołączyć jednolity europejski dokument zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do 1 pliku archiwum (ZIP).
5. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionych również na miniPortalu. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w Instrukcji użytkownika dostępnej na mini portalu.
6. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.
7. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym Wykonawcami odbywa się przy użyciu, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal Skrzynka e-puap Urzędu Gminy Biskupice: ePUAP - skrytka: (/950a2ason4/skrytka (/950a2ason4/SkrytkaESP) oraz poczty elektronicznej ug@biskupice.pl
Wszelkie dane kontaktowe Zamawiającego dostępne są pod adresem: https://www.biskupice.pl/kontakt/kontakt-z-urzedem
8. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.
9. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu oraz Regulaminie ePUAP.
10., Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB.
11.Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
12. Identyfikator postępowania i klucz publiczny dla danego postępowania o udzielenie zamówienia dostępne są na Liście wszystkich postępowań na miniPortalu oraz stanowi załącznik do SIWZ.
Szczegółowe informacje na temat spełnienia warunków przez wykonawców jak i dokumentów, które obowiązani są złożyć w niniejszym postępowaniu oraz zasad wykluczenia znajdują się w SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie wskazanym w ustawie z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych, od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej zamawiającego. Odwołanie wobec czynności innych niż wyżej określone wnosi się w terminie wskazanym ww. ustawie, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomości o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.