Odbiór i zagospodarowanie poprzez proces przetworzenia i odzysku odpadów o kodzie 19 12 12 w ilości do 6 000 Mg w 2019 r

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest cykliczny odbiór i zagospodarowanie poprzez proces przetwarzania i odzysku odpadów o kodzie 19 12 12 (Inne odpady, w tym zmieszane substancje i przedmioty, z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11) z Regionalnego Zakładu Odzysku Odpadów w Sianowie (dalej ZOO) przy
Ul. Łubuszan 80 w ilości do: 6 000 Mg w 2019r., przy czym odpady te mogą zostać poddane procesowi R 1 lub R12 zgodnie z określeniem oznaczenia tego procesu w Ustawie o odpadach/załączniku IA do Rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 14.06.2006r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. U. UE. L 190/1 z późn. zm.)

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest cykliczny odbiór i zagospodarowanie poprzez proces przetwarzania i odzysku odpadów o kodzie 19 12 12 (Inne odpady, w tym zmieszane substancje i przedmioty, z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11) z Regionalnego Zakładu Odzysku Odpadów w Sianowie (dalej ZOO) przy ul. Łubuszan 80 w ilości do: 6 000 Mg w 2019r., przy czym odpady te mogą zostać poddane procesowi R 1 lub R12 zgodnie z określeniem oznaczenia tego procesu w Ustawie o odpadach/załączniku IA do Rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 14.06.2006r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. U. UE. L 190/1 z późn. zm.) - przy czym przez „poddanie procesowi odzysku” rozumie się rozpoczęcie i zakończenie tego procesu:
1) Odpady wytworzone na instalacji mechanicznej, której podstawą jest sito bębnowe o posiadanych otworach siewnych w rozmiarze 80 mm i 320 mm, instalacja wyposażona jest ponadto w rozrywarkę worków, 2 separatory metali żelaznych, separator metali kolorowych, separator balistyczny oraz sortownie manualne. Odpady przeznaczone do odbioru to odpady w rozmiarze powyżej 80 mm. Odpady nieprasowane (luzem).
2) Odpady w rozmiarze powyżej 80 mm oraz do 400 mm po wstępnym rozdrobnieniu i separacji magnetycznej dla frakcji pozyskanej z odpadów wielkogabarytowych. Odpady nieprasowane (luzem).
3) Balast po sortowaniu odpadów opakowaniowych po ręcznym i/lub mechanicznym sortowaniu. Odpady nieprasowane (luzem).
Nie zrealizowanie powyższej ilości przedmiotu umowy w okresie jej trwania nie powoduje jakichkolwiek roszczeń odszkodowawczych z tego tytułu ze strony Wykonawcy.
Informacje dla Wykonawców
1. Odpady o kodzie 19 12 12 mogą być zanieczyszczone innymi odpadami, takimi jak piasek, drobne szkło, itp. oraz wtrącenia odpadów w nierozerwanych workach
2. Zanieczyszczenia: jako zanieczyszczenia ustala się:
a. frakcje ulegające biodegradacji
b. szkło
c. części metalowe, odpady mineralne, w tym budowlane
d. substancje i odpady niebezpieczne
3. Ustala się dopuszczalny poziom zanieczyszczeń jako 15 % masy odbieranej od PGK Sp. z o.o. frakcji energetycznej.

Informacje dodatkowe

JEDZ złożyć w oryginale, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym,a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).Każda oferta musi być zabezpieczona wadium o wartości 10 000,00 zł. Zamawiający przewiduje możliwość stosowania procedury „odwróconej”, o której mowa w art. 24 aa ust. 1 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:
c.1) aktualny wpis do rejestru BDO w zakresie transportu, przetwarzania i odzysku odpadów
O kodzie 19 12 12
c.2) aktualną decyzję na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania i odzysku odpadów o kodzie 19 12 12 zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach dla instalacji docelowej i ewentualnej instalacji pośredniej.
Poleganie na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1) Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w pkt 5.2.1 Instrukcji dla Wykonawców, w stosownych sytuacjach, może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
2) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając ZOBOWIĄZANIE* tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zobowiązanie należy złożyć wraz z ofertą w oryginale, w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
UWAGA!
Zamawiający dopuszcza złożenia skanu ww. zobowiązania uprzednio opatrzonego własnoręcznym podpisem, a następnie podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przekazanego Zamawiającemu.
3) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4) Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
5) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 ustawy PZP oraz spełniania w zakresie jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa JEDNOLITE EUROPEJSKIE DOKUMENTY ZAMÓWIENIA dotyczące tych podmiotów.
5) Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy PZP, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 6 II niniejszej Instrukcji dla Wykonawców.
6) Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w ppkt 1, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający zażąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:
a) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub
b) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli
Wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną,
O których mowa w ppkt 1).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy PZP.
Zamawiający przewiduje wykluczenie na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1) ustawy PZP;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
5.2.1) zdolności technicznej lub zawodowej.
a) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:
Posiada doświadczenie zawodowe, legitymując się wykonaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej 1 usługi polegającej na wykonaniu usługi odbioru (transportu) odpadów i zagospodarowania poprzez proces przetwarzania i odzysku dla kodów odpadów objętych niniejszym zamówieniem (19 12 12) o wielkości w ramach jednego kontraktu minimum 4000 Mg rocznie.
Uwaga!
Nie dopuszcza się sumowania mniejszych, cząstkowych usług objętych odrębnymi umowami lub zleceniami)
Sporządzić wykaz tych usług na druku stanowiącym załącznik „Wykaz wykonanych usług” Rozdział V SIWZ tj. wykazać się należycie zrealizowanymi usługami odbioru (transportu) odpadów
I zagospodarowania.
Uwaga!
W przypadku, gdy złożone przez Wykonawców oświadczenia lub dokumenty na potwierdzenie spełniania warunków udziału
W postępowaniu będą zawierały kwoty wyrażone w walutach innych niż PLN, do oceny spełniania każdego warunku zawierającego daną kwotę lub wartość, wielkości te Wykonawca przeliczy po średnim kursie waluty obcej ogłoszonym
Przez NBP w dniu publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
b) dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że:
b) 1. Dysponuje odpowiednim transportem (minimum 2 samochodami) spełniającym wymagania Zamawiającego. Waga pojazdu wjeżdżającego (pusty pojazd do załadunku) na teren ZOO Sianów nie może przekraczać 20 Mg oraz odległość pomiędzy skrajnymi osiami pojazdu nie mogą przekraczać długości 17,5 m.
b) 2. Posiada linię technologiczną do przetwarzania i odzysku odpadów o kodzie 191212.

Procedura przyspieszona

RZOO w Sianowie dokonał analizy wytworzonych odpadów o kodzie 19 12 12 za 6miesięcy br.oraz szacunkowej ilości odpadów o tym kodzie, jakie zostaną wytworzone w drugim półroczu br.Umowa zawarta na rok 2019przewiduje przekazanie 26000 Mg odpadów, podczas gdy z analizy wynika, iż powinno być przekazane 7500 Mg więcej. Większa masa odpadów wynika z tego, iż w ubiegłym roku niezostał wyłoniony wykonawca na odbiór nadwyżki odpadów o kodzie 19 12 12, a zatemnapoczątku roku dysponowaliśmy zapasem około 3000 Mg.Dodatkowo zauważalny jest wzrost masy przyjmowanych odpadów wielkogabarytowych o około 1000 Mg, które następniesą przekazywane do zagospodarowania po zrębakowaniu jako odpado kodzie 191212. Mając nauwadze zauważalny na rynku problem ze znalezieniem odbiorcy na tą frakcjęodpadów (brak ofert w przetargach lub ofertyz kwotami znacznie przewyższającymi możliwości finansowe zamawiających) zasadne jest skrócenie terminu składania ofert, gdyżumożliwi tonawet niejednokrotne powtórzenie procedury

Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone będzie w trybie przetargu nieograniczonego.
2. SIWZ zostanie zamieszczone na stronie pgk.koszalin.ibip.pl
3. Język, w którym będzie można składać oferty -język polski
4.Zamawiający nie przewiduje możliwość udzielenia zamówień określonych w art. 67 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp.
5. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy
Określające jego zakres winno być złożone wraz z ofertą:
— w oryginale w postaci elektronicznej i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby
Uprawnione do reprezentowania Wykonawcy, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresowane
Do jednego pliku archiwum (ZIP)lub
— w elektronicznej kopii dokumentu. W przypadku elektronicznej kopii pełnomocnictwo musi być poświadczone
Notarialnie w postaci elektronicznej i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez notariusza, a
Następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresowane do jednego pliku archiwum (ZIP).
6. Wykonawca przystępujący do przetargu jest obowiązany wnieść wadium
W wysokości: 10.000,00 zł.
2) Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą i może być wniesione
W jednej lub kilku następujących formach:
W pieniądzu,
Poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że
Poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, gwarancjach bankowych,
Gwarancjach ubezpieczeniowych,
e)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2018 r. poz. 110 z późn. zm.).
3) Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić przelewem na konto:
PKO BP SA 79 1020 2791 0000 7402 0289 7726
Informacja dla Wykonawcy Zagranicznego
PL 79 1020 2791 0000 7402 0289 7726
KOD BIC(SWIFT): BPKOPLPW
Instrukcja płatnicza musi być w trybie Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania
Rachunku Zamawiającego przy czym musi to nastąpić do terminu składania ofert.
5) Jeżeli Wykonawca wnosi wadium w innej formie niż pieniężna odpowiednie dokumenty należy wnieść wraz z
Ofertą w oryginale, w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie
Wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
6)Wadium wniesione w innej formie niż pieniężna musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki
Powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy PZP.
7) wadium należy wnieść w walucie PLN.
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowyZabezpieczenie należy wnieść przed podpisaniem umowy (za termin wniesienia zabezpieczenia - zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego).
2. Należyte zabezpieczenie wykonania umowy może być wniesione w jednej lub w kilku następujących formach:
• pieniądzu,
• poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
• gwarancjach bankowych,
• gwarancjach ubezpieczeniowych,
• poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
3. Zabezpieczenie wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić przelewem na konto:
Zamawiającego: PKO BP SA 79 1020 2791 0000 7402 0289 7726
Z dopiskiem: „Odbiór i zagospodarowanie poprzez proces przetworzenia i odzysku odpadów
O kodzie 19 12 12 w ilości do 6000 Mg w 2019r.” 4. W trakcie realizacji umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka, o których mowa w pkt 2. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wartości.
5.Zamawiający zwróci zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia
Oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP przysługują środki ochrony prawnej w formie:
1) Odwołania wnoszonego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym – wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy PZP.
1.1) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
1.2) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy PZP albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
1.3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt 1.1 i ppkt 1.2 wnosi się w terminie 10 dni
Od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
2) Skargi – na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby.
Zasady wnoszenia i rozpatrywania środków ochrony prawnej regulują przepisy ustawy Pzp
Od art. 179 do art. 198 g.