Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Buczkowice oraz zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych

Tytuł

Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Buczkowice oraz zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych
GKiB 271.2.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Buczkowice oraz zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 7 do SIWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
a) Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych, z terenu gminy Buczkowice, powstających na terenie:
— nieruchomości zamieszkałych (gospodarstwa domowe), o których mowa w art. 6c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
— nieruchomości niezamieszkałych (firmy, placówki usługowe, działki rekreacyjne, placówki oświatowe, cmentarze itp.), na których powstają odpady komunalne z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, na które wymagane jest zezwolenie na wytwarzanie odpadów, o których mowa w art. 6 c ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
— nieruchomości niezamieszkałych na których znajdują się domki letniskowe wykorzystywane jedynie przez część roku i o których mowa w art. 6 j ust. 3b,
— nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy, na których powstają odpady komunalne z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, na które wymagane jest zezwolenie na wytwarzanie odpadów, o których mowa w art. 6c ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
— sprzątanie przystanków i koszy ulicznych określonych w załączniku nr 1 do OPZ,
— sprzątanie dzikich wysypisk w ilości do 15 ton rocznie oraz w przypadkach losowych wywóz odpadów z pogorzelisk,
— wyposażenie w pojemniki do gromadzenia przeterminowanych leków wraz z ich odbiorem z następujących aptek:
Buczkowice ul. Szkolna 1
Buczkowice ul. Romana Białka 1307
Rybarzowice ul. Beskidzka 860
— wykaz nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia zawiera załącznik nr 2 do niniejszego załącznika.
b) Zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych wraz z wywozem zebranych odpadów.
c) Sukcesywne dostarczanie właścicielom nieruchomości worków do selektywnej zbiórki odpadów. Szacunkowa ilość worków 11 000 szt. miesięcznie.
d) Charakterystyka Gminy Buczkowice.
— Powierzchnia Gminy wynosi 1946 ha i obejmuje sołectwa: Buczkowice, Godziszka, Kalna i Rybarzowice.
— Liczba mieszkańców zameldowanych w Gminie Buczkowice – 11 100
— Zabudowa jednorodzinna – ilość nieruchomości zamieszkałych 3199 w tym częściowo zamieszkałe 53
— Ilość nieruchomości niezamieszkałych w tym domki letniskowe – około 505
— Ilość nieruchomości o utrudnionym dojeździe do posesji około 300. Utrudniony dostęp do nieruchomości może wynikać między innymi z niewystarczającej szerokości dróg dojazdowych, rodzaj nawierzchni niektórych dróg, warunków atmosferycznych w tym oblodzenia, zaśnieżenia. W przypadku utrudnionego dostępu do nieruchomości wykonawca może realizować usługę odbioru bez użycia sprzętu o którym mowa w pkt. 15 a) niniejszego opisu przedmiotu zamówienia.
— Łączna długość wszystkich dróg – 102 km,
— Szerokość dróg – od 2,5 – 6 m.
— Ilość odebranych odpadów komunalnych z nieruchomości w 2018 r. - 2 699 Mg w tym:
— odpadów segregowanych 560 Mg
— zmieszanych odpadów komunalnych 1100 Mg
— odpadów wielkogabarytowych 115 Mg
— popiołu 876 Mg
— zużytych opon 14 Mg
— ZSEiE 8,0 Mg
— odpady pozostałe 26,00 Mg
— Ilość odpadów dostarczonych przez mieszkańców do PSZOK – 501,00 Mg w tym:
— odpadów wielkogabarytowych 68,00 Mg
— popiołu 30,00 Mg
— odpadów remontowych 270,00 Mg
— odpadów ulegających biodegradacji 44,00 Mg
— ZSEiE 21,00 Mg
— odpady pozostałe 68,00 Mg
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 7 do niniejszej SIWZ
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, wybory najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej, udzielenia zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt. 3.

Wykaz i krótki opis warunków

Spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności
Zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów w tym zakresie Wykonawca musi wykazać, że posiada:
a) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) dostępnego pod adresem internetowym: https://bdo.mos.gov.pl/web/ i w dziale VII ww. rejestru jest wpisany jako transportujący odpady,
b) zezwolenie na zbieranie odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia wynikające z przepisów ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach,
c) wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez Wykonawcę w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. 1 ustawy:
— wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) dostępnego pod adresem internetowym: https://bdo.mos.gov.pl/web/ i w dziale VII ww. rejestru jest wpisany jako transportujący odpady,
— zezwolenie na zbieranie odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia wynikające z przepisów ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach,
— wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że:
a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 100 000,00 PLN;
b) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 100 000,00 PLN.
Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez Wykonawcę w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. 1 ustawy:
— dokument potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego,
— informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Wykonawca musi wykazać wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie usługi odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy o masie łącznej odebranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy co najmniej 2 000 ton.
b) Wykonawca musi dysponować niżej wymienionym sprzętem:
Cztery pojazdy bezpylne z grzebieniowym i widłowym mechanizmem załadowczym przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, z funkcją kompaktującą,
Trzy pojazdy przystosowane do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
Jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
Jeden pojazd do wywozu odpadów z PSZOK zgromadzonych w kontenerach wyposażony w dźwig hakowy lub bramowy.
Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez Wykonawcę w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. 1 ustawy dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy, na lub wg załącznika nr 4 do SIWZ;
b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami załącznik nr 5 do SIWZ

Warunki realizacji zamówienia

Istotne dla Zamawiającego postanowienia umowy zawiera załącznik nr 6 do SIWZ - projekt umowy. Zamawiający przewiduje możliwość zmian zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami i w okolicznościach wskazanych w załączniku nr 6 do SIWZ - wzorze umowy. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 144 ustawy Pzp. Przed podpisaniem umowy wymagane będzie wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wartości ceny ofertowej brutto.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

a) Otwarcie nastąpi na zasadach określonych w art. 86 ustawy Pzp.
b) Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.
c) Otwarcie jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 12-23. Ponadto Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 i 8 ustawy Pzp,
Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zostanie wezwany do złożenia
a) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.
b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
c) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
d) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
e) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności zał. nr 2a do SIWZ
f) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne zał. nr 2a do SIWZ
g) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych zał. nr 2a do SIWZ
W terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert należy złożyć oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
Dokumenty składane przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP określa Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 20 000 PLN.
W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego oraz brak podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia do Formularza oferty Wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie JEDZ.
Klauzula informacyjna z art. 13 RODO zawarta została w rozdziale XXX SIWZ.
Zamawiający informuje, że w postępowaniu stosuje procedurę o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp,

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Buczkowice oraz zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 7 do SIWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
a) Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych, z terenu gminy Buczkowice, powstających na terenie:
— nieruchomości zamieszkałych (gospodarstwa domowe), o których mowa w art. 6c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
— nieruchomości niezamieszkałych (firmy, placówki usługowe, działki rekreacyjne, placówki oświatowe, cmentarze itp.), na których powstają odpady komunalne z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, na które wymagane jest zezwolenie na wytwarzanie odpadów, o których mowa w art. 6 c ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
— nieruchomości niezamieszkałych na których znajdują się domki letniskowe wykorzystywane jedynie przez część roku i o których mowa w art. 6 j ust. 3b,
— nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy, na których powstają odpady komunalne z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, na które wymagane jest zezwolenie na wytwarzanie odpadów, o których mowa w art. 6c ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
— sprzątanie przystanków i koszy ulicznych określonych w załączniku nr 1 do OPZ,
— sprzątanie dzikich wysypisk w ilości do 15 ton rocznie oraz w przypadkach losowych wywóz odpadów z pogorzelisk,
— wyposażenie w pojemniki do gromadzenia przeterminowanych leków wraz z ich odbiorem z następujących aptek:
Buczkowice, ul. Szkolna 1
Buczkowice, ul. Romana Białka 1307
Rybarzowice, ul. Beskidzka 860
— wykaz nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia zawiera załącznik nr 2 do niniejszego załącznika.
b) Zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych wraz z wywozem zebranych odpadów.
c) Sukcesywne dostarczanie właścicielom nieruchomości worków do selektywnej zbiórki odpadów. Szacunkowa ilość worków 11 000 szt. miesięcznie.
d) Charakterystyka Gminy Buczkowice.
— Powierzchnia Gminy wynosi 1946 ha i obejmuje sołectwa: Buczkowice, Godziszka, Kalna i Rybarzowice,
— Liczba mieszkańców zameldowanych w Gminie Buczkowice – 11 100
— Zabudowa jednorodzinna – ilość nieruchomości zamieszkałych 3 199 w tym częściowo zamieszkałe 53
— Ilość nieruchomości niezamieszkałych w tym domki letniskowe – około 505
— Ilość nieruchomości o utrudnionym dojeździe do posesji około 300. Utrudniony dostęp do nieruchomości może wynikać między innymi z niewystarczającej szerokości dróg dojazdowych, rodzaj nawierzchni niektórych dróg, warunków atmosferycznych w tym oblodzenia, zaśnieżenia. W przypadku utrudnionego dostępu do nieruchomości wykonawca może realizować usługę odbioru bez użycia sprzętu o którym mowa w pkt. 15 a)niniejszego opisu przedmiotu zamówienia,
— Łączna długość wszystkich dróg – 102 km,
— Szerokość dróg – od 2,5 – 6 m,
— Ilość odebranych odpadów komunalnych z nieruchomości w 2018 r. - 2 699 Mg w tym:
— odpadów segregowanych 560 Mg
— zmieszanych odpadów komunalnych 1 100 Mg
— odpadów wielkogabarytowych 115 Mg
— popiołu 876 Mg
— zużytych opon 14 Mg
— ZSEiE 8,0 Mg
— odpady pozostałe 26,00 Mg
— Ilość odpadów dostarczonych przez mieszkańców do PSZOK – 501,00 Mg w tym:
— odpadów wielkogabarytowych 68,00 Mg
— popiołu 30,00 Mg
— odpadów remontowych 270,00 Mg
— odpadów ulegających biodegradacji 44,00 Mg
— ZSEiE 21,00 Mg
— odpady pozostałe 68,00 Mg
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 7 do niniejszej SIWZ
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej, udzielenia zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt. 3

Tytuł

Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Buczkowice oraz zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środkach ochrony prawnej przysługujące Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia opisane zostały szczegółowo w prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.