Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta i gminy Końskie

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze wszystkich odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wytworzonych na obszarze miasta i gminy Końskie, w tym z nieruchomości niezamieszkałych, na których odpady te powstają. Szczegółowy wykaz miejsc odbioru odpadów komunalnych objętych odbiorem Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy. Szacunkowa masa odpadów, które zostaną odebrane w czasie trwania zamówienia to:
9 200 Mg odpadów niesegregowanych, 3 500 Mg odpadów segregowanych, w tym m.in. odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odpadów ulegających biodegradacji.

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze wszystkich odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wytworzonych na obszarze miasta i gminy Końskie, w tym z nieruchomości niezamieszkałych, na których odpady te powstają. Szczegółowy wykaz miejsc odbioru odpadów komunalnych objętych odbiorem Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy. Szacunkowa masa odpadów, które zostaną odebrane w czasie trwania zamówienia to:
9 200 Mg odpadów niesegregowanych, 3 500 Mg odpadów segregowanych, w tym m.in. odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odpadów ulegających biodegradacji.
Obszar gminy Końskie wynosi 25 018 ha, w tym miasto zajmuje powierzchnię 1 770 ha, zaś gmina 23 248 ha.
W skład gminy Końskie wchodzi miasto Końskie i 58 miejscowości: Baczyna, Barycz, Bedlno, Kopaniny, Bedlenko, Brody, Dyszów, Gatniki, Gracuch, Górny Młyn, Izabelów, Jeżów, Koczwara, Kornica, Małachów, Młynek Nieświński, Czysta, Modliszewice, Nałęczów, Niebo, Piekło, Nieświń, Fidor, Nowy Dziebałtów, Nowy Kazanów, Nowy Sokołów, Paruchy, Piła, Szabelnia, Pomyków, Czerwony Most, Pomorzany, Gabrielnia, Proćwin, Przybyszowy, Rogów, Sielpia Wielka, Sierosławice, Nowe Sierosławice, Stary Dziebałtów, Stara Kuźnica, Chełb, Drutarnia, Stary Kazanów, Stary Sokołów, Stadnicka Wola, Sworzyce, Grabków, Poraj, Trzemoszna, Radomek, Małachów I, Wąsosz Nowiny, Wąsosz Ostre Górki, Wąsosz Przymiarki, Wąsosz Stara Wieś, Wąsosz Zarowie, Wincentów.
Liczba mieszkańców gminy Końskie wynosi: 35 168, w tym:
— liczba mieszkańców miasta: 19 170,
— liczba mieszkańców sołectw: 15 998.
Szacunkowa ilość obsługiwanych nieruchomości wynosi około 7 500.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiącym tom III do niniejszej SIWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający wymaga od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 30 000,00 PLN. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.
Przewiduje się udzielanie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 w wysokości do 20 % wartości zamówienia podstawowego. Zakres zam. analogiczny do przedmiotu zamówienia w SIWZ. Warunki udzielenia zamówienia - po negocjacjach z 1 Wykonawcą.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada:
— aktualne zezwolenie na transport i zbieranie odpadów komunalnych zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.) lub równoważne wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów,
— wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzony przez Gminę Końskie w zakresie odbierania odpadów komunalnych, o którym mowa w art. 9b-9c ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.) w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia,
— wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, prowadzonego przez marszałka województwa, o którym mowa w ustawie o odpadach z 14.12.2012 r. (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.),
— wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zgodnie z ustawą z dnia 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2019 r., poz. 1895 t.j.) oraz ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r., poz. 992 t.j.).
Na potwierdzenia spełnienia ww. Zamawiający zażąda ww. dokumentów.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, należycie wykonywał lub wykonuje co najmniej 1 usługę (umowę) polegającą na odbiorze odpadów komunalnych w ciągu 12 następujących po sobie miesięcy w ilości co najmniej 9 000 Mg;
b) dysponuje bazą magazynowo-transportową usytuowaną w gminie Końskie lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Końskie, na terenie do którego posiada tytuł prawny;
c) dysponuje co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej oraz samochodem dostawczym lub terenowym przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych z możliwością wjazdu na drogi gminne o szerokości od 2,4 m do 3,0 m i masie rzeczywistej do 5 ton;
d) dysponuje sprzętem niezbędnym do rejestrowania ilości odbieranych odpadów współpracującym z systemem odpadów funkcjonującym w gminie Końskie.
Uwaga:
— w przypadku złożenia oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek udziału w postępowaniu, określony w pkt 8.2.3. lit. a IDW, musi spełniać minimum 1 z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
— w przypadku gdy Wykonawca, celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, określonego w pkt 8.2.3. lit. a IDW, polega na zdolnościach innych podmiotów, powyższy warunek musi spełniać minimum 1 z tych podmiotów.
W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający zażąda:
a) wykazu usług wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy usługi te zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 7 do IDW. Z wykazu musi wynikać, że Wykonawca posiada doświadczenie wymagane przez Zamawiającego, wyszczególnione w pkt 8.2.3 IDW;
b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - wzór wykazu sprzętu stanowi załącznik nr 8 do IDW.

Zamawiający informuje, że w przedmiotowym postępowaniu zostanie zastosowana procedura wynikająca z art. 24aa ustawy (tzw. procedura odwrócona). W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.
Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami: Ewa Prasał, tel. +48 413723249 wew. 109, e-mail: przetargi@umkonskie.pl
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4, 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Wymagane dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia:
a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
e) oświadczenie o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do IDW albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, oświadczenie należy złożyć w oryginale;
f) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do IDW, oświadczenie należy złożyć w oryginale;
g) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1445) - wg wzoru załącznik nr 6 do IDW.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 10.4.1. lit. a), b), c) d) – składa: dokumenty zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia par. 7 i 8 oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Przedsiębiorczości Technologii z dnia 16.10.2018 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie rodzaju dokumentów jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu...