„Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Nowogrodziec w okresie od 1.7.2019 r. do 30.6.2023 r.”

Tytuł

„Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Nowogrodziec w okresie od 1.7.2019 r. do 30.6.2023 r.”
ZP.271.4.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z: 1) odbieraniem odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne z terenu Gminy i Miasta Nowogrodziec; 2) obsługą punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w tym problematycznych (PSZOK) – dostawa kontenerów, nadzór w godzinach otwarcia oraz odbiór odpadów; 3) transportem wszystkich odebranych odpadów komunalnych, w tym problematycznych (PSZOK) do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Lubaniu – Centrum Utylizacji Odpadów Gmin Łużyckich przy ul. Bazaltowej 1 w Lubaniu, w celu dalszego ich zagospodarowania - w okresie od 1.7.2019 r. do 30.6.2023 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z:
1) odbieraniem odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne z terenu Gminy i Miasta Nowogrodziec;
2) obsługą punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w tym problematycznych (PSZOK) – dostawa kontenerów, nadzór w godzinach otwarcia oraz odbiór odpadów;
3) transportem wszystkich odebranych odpadów komunalnych, w tym problematycznych (PSZOK) do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Lubaniu – Centrum Utylizacji Odpadów Gmin Łużyckich przy ul. Bazaltowej 1 w Lubaniu, w celu dalszego ich zagospodarowania - w okresie od 1.7.2019 r. do 30.6.2023 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.

Informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia (szczegółowy opis - pkt 5.12 - 5.16 SIWZ). Kryteria oceny ofert: cena - 60 %, termin płatności - 40 % (szczegółowy opis - pkt 13 SIWZ).

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu jeżeli wykaże, że:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Burmistrza Nowogrodźca, o którym mowa w art. 9b ust. 4 ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. 2018 r. poz. 1454 ze zm.) co najmniej w zakresie odpadów o kodach:
— 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury
— 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych
— 15 01 03 Opakowania z drewna
— 15 01 04 Opakowania z metali
— 15 01 05 Opakowania wielomateriałowe
— 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe
— 15 01 07 Opakowania ze szkła
— 15 01 09 Opakowania z tekstyliów
— 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
— 17 01 02 Gruz ceglany
— 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia
— 16 01 03 Zużyte opony
— 20 01 01 Papier i tektura
— 20 01 02 Szkło
— 20 01 08 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji
— 20 01 10 Odzież
— 20 01 11 Tekstylia
— 20 01 13* Rozpuszczalniki
— 20 01 19* Środki ochrony roślin I i II klasy toksyczności (bardzo toksyczne i toksyczne np. herbicydy, insektycydy)
— 20 01 21* Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć
— 20 01 23* Urządzenia zawierające freony
— 20 01 26* Oleje i tłuszcze inne niż wymienione w 20 01 25
— 20 01 27* Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne
— 20 01 28 Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice inne niż wymienione w 20 01 27
— 20 01 31* Leki cytotoksyczne i cytostatyczne
— 20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31
— 20 01 33* Baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane -baterie i akumulatory zawierające te baterie
— 20 01 35* Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki
— 20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
— 20 01 38 Drewno inne niż wymienione w 20 01 37
— 20 01 39 Tworzywa sztuczne
— 20 01 40 Metale
— 20 01 41 Odpady zmiotek wentylacyjnych
— 20 01 80 Środki ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19
— 20 01 99 Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny
— 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji
— 20 02 02 Gleba i ziemia, w tym kamienie
— 20 02 03 Inne odpady nieulegające biodegradacji
— 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
— 20 03 02 Odpady z targowisk
— 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów
— 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych
— 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe
— 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach;
b) posiada ważne zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ, co najmniej w zakresie odpadów o kodach, o których mowa w punkcie 1 lub posiadają wpis do rejestru o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992);
c) posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach. (Dz.U. z 2018 r. poz. 992) prowadzonego przez Marszałka Województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez Marszałka Województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy;
d) posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy. W przypadku realizacji usługi odbioru/wywozu odpadów komunalnych dopuszcza się posiadanie zaświadczenia o wykonywaniu przewozów na potrzeby własne.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do warunku dot. zdolności ekonomicznej.
Warunek w odniesieniu do sytuacji finansowej, zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową nie mniejszą niż: 1 000 000 PLN.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania/deszyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Warunki udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia - szczegóły pkt 7 SIWZ. Zamawiający wymaga wykazania przez wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 PZP, art. 24 ust. 5 pkt 1. na podstawie: art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp - Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1508 z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 2344 z późn. zm.) Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert na cały okres związania ofertą w wysokości 20 000,00 PLN (szczegóły pkt 10 SIWZ). Oferta I JEDZ powinny być sporządzone w języku polskim, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 24aa ust. 1 i 2 Pzp. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego (szczegóły pkt 15 SIWZ)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zd. drugie Pzp, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
17.3 Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 16.2 i 16.3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.