Odbiór odpadów komunalnych z terenu Miasta Słupska z nieruchomości zamieszkałych

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług polegających na odbiorze odpadów komunalnych z terenu miasta Słupska z nieruchomości zamieszkałych, utworzenie i prowadzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK), ustawienie pojemników na odpady, przeprowadzenie akcji edukacyjnych, mycie i dezynfekcja pojemników na odpady, przekazywanie mieszkańcom worków na odpady, prowadzenie sprawozdawczości z realizowanych usług - zgodnie z obowiązującymi przepisami i wg zasad określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SIWZ”.

Informacje dodatkowe

Zamawiający nie zawrze umowy ramowej, nie ustanowi dynamicznego systemu zakupów, nie przewiduje aukcji elektronicznej, nie przewiduje zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy Pzp, nie dopuszcza ofert wariantowych.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia działalności w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów, jeżeli wykaże, że posiada:
1) wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b i następne ustawy z 13.9.1996 r. o
utrzymaniu czystości i porządku w gminach t.j. - Dz.U. z 2018 r., poz. 1454) oraz art. 43 ustawy z dnia 6.3.2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2019 r., poz. 1292) prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
2) wpis do prowadzonego przez Marszałka Województwa Pomorskiego rejestru podmiotów wprowadzających
produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, (BDO, Dział VII) w zakresie kodów odpadów komunalnych, objętych przedmiotem zamówienia – zgodnie z art. 49 i następne ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz.701 ze. zm.).
Wykonawca musi zapewnić posiadanie uprawnień wynikających z odpowiednich zezwoleń oraz wpisów do
właściwych rejestrów przez cały okres realizacji zamówienia. W celu potwierdzenia spełniania przedmiotowego warunku wykonawca, którego oferta zostanie oceniona przez Zamawiającego jako najkorzystniejsza zobowiązany będzie złożyć na wezwanie Zamawiającego niżej określone dokumenty:
1) Wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b i następne ustawy z dnia 13.9.1996
r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym
przedmiotem zamówienia;
2) Zawiadomienie o nadaniu numeru w rejestrze prowadzonym przez Marszałka Województwa Pomorskiego
podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, (BDO, Dział
VII) w zakresie kodów odpadów komunalnych, objętych przedmiotem zamówienia.

Wykonawca spełni warunek dotyczący sytuacji finansowej, jeżeli wykaże, że posiada ubezpieczanie od odpowiedzialności cywilnej na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 500 000 PLN w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
W celu potwierdzenia spełniania przedmiotowego warunku Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona przez Zamawiającego jako najkorzystniejsza zobowiązany będzie złożyć na wezwanie Zamawiającego dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej, jeżeli wykaże, że dysponuje: co najmniej:
1) 12 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, w tym co najmniej 2 wyposażonymi w myjkę;
2) 6 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych wszystkich frakcji odpadów objętych niniejszym zamówieniem (HDS);
3) 8 pojazdami do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
4) 10 pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów w kontenerach o pojemności 6-10 m;
5) 150 pojemnikami o pojemności co najmniej 360 l na szkło;
6) 150 pojemnikami o pojemności co najmniej 1,1 m na papier i tekturę;
7) 150 pojemnikami o pojemności minimum 1,1 m na tworzywa sztuczne, metal i odpady wielomateriałowe;
8) 30 pojemnikami na baterie;
9) 25 pojemnikami na przeterminowane leki;
10) sprzętem niezbędnym do mycia i dezynfekcji pojemników;
11) miejscem przystosowanym do mycia i dezynfekcji pojemników.
2. Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności zawodowej w zakresie doświadczenia, jeżeli wykaże wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, co najmniej 1 usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych powstałych na terenie nieruchomości zamieszkałych, w tym zbieranych selektywnie odpadów (frakcji: szkła, tworzyw sztucznych, papieru, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów wielkogabarytowych) jednocześnie od co najmniej 25 000 mieszkańców w ciągu następujących po sobie (kolejnych) 12 miesięcy oraz załączy dowody, czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
3. Wykonawca spełni warunek warunek dotyczący zdolności zawodowej w zakresie kwalifikacji zawodowych osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, jeżeli wykaże, że dysponuje co najmniej ilością 40 kierowców posiadających uprawnienia wymagane przepisami prawa do kierowania pojazdami stanowiących potencjał techniczny Wykonawcy, o którym mowa w pkt 4, w tym 6 kierowców posiadających uprawnienia do obsługi urządzeń kategorii UDT IIŻ.
W celu potwierdzenia spełniania wyżej wymienionych warunków Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona przez Zamawiającego jako najkorzystniejsza zobowiązany będzie złożyć na wezwanie Zamawiającego niżej określone oświadczenia i dokumenty:
1) wykaz wyposażenia dostępnego Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
2) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami są:
a) referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane;
b) jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
3) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - dotyczy osoby wskazanej w warunku.

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 150 000 PLN. Sposób i forma wniesienia wadium zostały opisane w pkt VIII SIWZ. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w kwocie stanowiącej 2 % ceny oferty.
2. Zamawiający wykluczy każdego Wykonawcę wobec, którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. - Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Dokumenty jakie zobowiązany będzie złożyć Wykonawca, którego oferta zostania oceniona jako najkorzystniejsza zostały określone w pkt III.1.1 niniejszego ogłoszenia oraz w rozdziale VI SIWZ. Dokumenty te Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie złożyć na wezwanie Zamawiającego.
3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć ofertę za pośrednictwem platformy zakupowej zlokalizowanej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/. Sposób złożenie oferty oraz innych dokumentów składanych wraz z ofertą, a także ich forma zostały opisane w rozdziale VII i XI SIWZ.
4. Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków, które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia.
5. Zamawiający zastosuje procedurę, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
— administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Miasto Słupsk z siedzibą: Urząd Miejski w Słupsku, 76-200 Słupsk, pl. Zwycięstwa 3, POLSKA,
— inspektor ochrony danych osobowych w Urzędzie Miejskim w Słupsku, kontakt: iod@um.slupsk.pl, tel. +48 598488459,
— Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn. Odbieranie odpadów komunalnych z terenu miasta Słupska z nieruchomości zamieszkałych - numer postępowania ZP. 271.37.2019 prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego,
— odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy Pzp,
— Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 10 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia,
— obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp,
— w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO,
— posiada Pani/Pan:
• na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących,
• na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych,
• na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO,
• prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO,
— nie przysługuje Pani/Panu:
• w związku z art. 17 ust. 3 lit. b), d) lub e) RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
• prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
• na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c) RODO.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej opatrzone własnoręcznym podpisem albo postaci elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni - jeżeli została przesłana w inny sposób;
2) w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;
3) w przypadku innych czynności niż wskazane w ppkt 1 i 2 w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.