Świadczenie przez certyfikowany podmiot usług w zakresie Lotniskowej Służby Informacji Powietrznej w strefie ruchu lotniskowego PLB S.A. – (AFIS) oraz w zakresie osłony prognostycznej lotniska (MET)

Tytuł

Świadczenie przez certyfikowany podmiot usług w zakresie Lotniskowej Służby Informacji Powietrznej w strefie ruchu lotniskowego PLB S.A. – (AFIS) oraz w zakresie osłony prognostycznej lotniska (MET)
2018/06/00002

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: „Świadczenie przez certyfikowany podmiot usług w zakresie Lotniskowej Służby Informacji Powietrznej w strefie ruchu lotniskowego Portu Lotniczego Bydgoszcz S.A. – (AFIS) oraz usług w zakresie osłony prognostycznej lotniska Bydgoszcz (MET)”. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: „Świadczenie przez certyfikowany podmiot usług w zakresie Lotniskowej Służby Informacji Powietrznej w strefie ruchu lotniskowego Portu Lotniczego Bydgoszcz S.A. – (AFIS) oraz usług w zakresie osłony prognostycznej lotniska Bydgoszcz (MET)”

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu;
1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
2.1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca posiada, zgodnie z Rozporządzeniem UE 1035/2011):
— certyfikat służb żeglugi powietrznej w zakresie lotniskowej służby informacji powietrznej i służby meteorologicznej (prowadzenie Lotniskowego Biura Meteorologicznego),
— posiada wyznaczenie ministra właściwego ds. transportu przynajmniej na jedno lotnisko użytku publicznego na terenie Unii Europejskiej.
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia drogą elektroniczną w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie powyższego warunku:
Kopii dokumentu na potwierdzenie posiadania certyfikatu służb żeglugi powietrznej w zakresie służby meteorologicznej (prowadzenie Lotniskowego Biura Meteorologicznego) oraz wyznaczenia – ministra właściwego ds. transportu przynajmniej na jedno lotnisko użytku publicznego na terenie Unii Europejskiej.
3. Wykonawca jest zobowiązany złożyć, za pośrednictwem miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl/), Zamawiającemu razem z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w załączniku nr 4 do SIWZ (JEDZ). Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. W treści przesłanej wiadomości należy wskazać oznaczenie i nazwę postępowania, którego JEDZ dotyczy. Komisja Europejska udostępniła narzędzie umożliwiające utworzenie, wypełnienie i ponowne wykorzystanie standardowego formularza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ/ESPD) w wersji elektronicznej (eESPD – https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=pl). Szczegółowe informacje można także znaleźć na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych – https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia/elektroniczne-narzedzie-do-wypelniania-jedzespd. JEDZ należy przekazać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ składanego przez podwykonawcę, na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
4. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada obowiązkowe ubezpieczenie OC, o którym mowa w § 2 ust. 4 Rozporządzeniu Ministra Finansów w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przewoźników lotniczych, przedsiębiorców wykonujących obsługę naziemną oraz instytucji zapewniających służby żeglugi powietrznej. Minimalna suma ubezpieczenia, jakim winien wykazać się Wykonawca to równowartość w złotych 5 000 SDR dla jednostek organizacyjnych realizujących osłonę meteorologiczną oraz 100 000 SDR dla jednostek organizacyjnych realizujących służbę lotniskowej informacji powietrznej.
Zgodnie z §8 ww. Rozporządzenia, kwota sumy ubezpieczenia ustalana jest przy zastosowaniu średniego kursu SDR ogłoszonego przez NBP po raz pierwszy w roku, w którym umowa ubezpieczenia OC została zawarta.
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia drogą elektroniczną w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie powyższego warunku:
Dokumentu/dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum sześcioma osobami, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, posiadającymi stosowne cywilne uprawnienia synoptyka lotniczego nadane przez certyfikowaną instytucję służb żeglugi powietrznej; które uprawniają do wykonywania przez te osoby usług objętych przedmiotem zamówienia oraz jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum dziesięcioma osobami, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, posiadającymi aktualne uprawnienia w zakresie Lotniskowej Służby Informacji Powietrznej, nadane przez certyfikowaną instytucję, wraz z wpisem uprawniającym do pełnienia tej służby w ATZ Bydgoszcz (w tym co najmniej 2 z uprawnieniami Instruktora Służby AFIS).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten może być spełniony łącznie przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia drogą elektroniczną w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie powyższego warunku:
Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawcy składający ofertę w niniejszym postępowaniu zobowiązani są do wniesienia wadium: w wysokości: 60 000,00 PLN (słownie złotych: sześćdziesiąt tysięcy 00/100). Wadium pod rygorem wykluczenia Wykonawcy z postępowania musi być złożone przed upływem terminu składania ofert.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wadium powinno być wniesione w taki sposób, by zabezpieczało wspólnie składaną ofertę.
3. Zasady wnoszenia wadium orz jego zwrotu i zatrzymania zostały opisane w dokumentach zamówienia.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi w siedzibie Zamawiającego, tj. Spółki Port Lotniczy Bydgoszcz S.A. ul. I. Paderewskiego 1, 86-005 Białe Błota, POLSKA, sala konferencyjna.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Termin związania ofertą wynosi 60 dni
W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAPu https://epuap.gov.pliwps/portal oraz poczty elektronicznej.
Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami: Pani Izabela Przybylska tel. +48 52 365 46 35, email: i.przybylska@bzg.aero
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia drogą elektroniczną w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu. Dokumenty wymienione zostały w treści rozdziału VII pkt 3.2 SIWZ.
Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 (z wyłączeniem art. 24 ust. 1 pkt 13d ustawy), 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu.
Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy;
Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy;
Odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
Uwaga: W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności dokumentu, o którym mowa powyżej, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi, ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17.2.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2019 r. poz. 700 ze zm.) Zamawiający pobierze samodzielnie z tych baz danych wskazane przez Wykonawcę dokumenty.
Oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo — w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji — dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy –wzór oświadczenia stanowi Zał. nr 7 do SIWZ;
Oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy wzór oświadczenia stanowi Zał. nr 8 do SIWZ;
Oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy – Zał. nr 9.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp jak dla trybu przetargu nieograniczonego o wartości przekraczającej 144 000 EUR. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

Tekst

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum sześcioma osobami, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, posiadającymi stosowne cywilne uprawnienia synoptyka lotniczego nadane przez certyfikowaną instytucję służb żeglugi powietrznej; które uprawniają do wykonywania przez te osoby usług objętych przedmiotem zamówienia oraz jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum dziesięcioma osobami, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, posiadającymi aktualne uprawnienia w zakresie Lotniskowej Służby Informacji Powietrznej, nadane przez certyfikowaną instytucję, wraz z wpisem uprawniającym do pełnienia tej służby w ATZ Bydgoszcz (w tym co najmniej 2 z uprawnieniami Instruktora Służby AFIS).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten może być spełniony łącznie przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia drogą elektroniczną w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie powyższego warunku:
Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

Tekst

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum 6 osobami, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, posiadającymi stosowne cywilne uprawnienia synoptyka lotniczego nadane przez certyfikowaną instytucję służb żeglugi powietrznej; które uprawniają do wykonywania przez te osoby usług objętych przedmiotem zamówienia, oraz jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum 5 osobami, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, posiadającymi aktualne uprawnienia w zakresie Lotniskowej Służby Informacji Powietrznej, nadane przez certyfikowaną instytucję, wraz z wpisem uprawniającym do pełnienia tej służby w ATZ Bydgoszcz (w tym co najmniej 2 z uprawnieniami instruktora służby AFIS).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten może być spełniony łącznie przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Dodatkowo osoby wskazane do realizacji przedmiotu zamówienia muszą posługiwać się językiem polskim oraz językiem angielskim w stopniu komunikatywnym, na poziomie określonym przez odpowiednie przepisy.