Świadczenie usług pełnienia nadzoru inwestorskiego przy realizacji zadania pn.: Kompleksowa modernizacja energetyczna budynku Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu, ul. 3-go Maja 30 Jasło

Tytuł

Świadczenie usług pełnienia nadzoru inwestorskiego przy realizacji zadania pn.: Kompleksowa modernizacja energetyczna budynku Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu, ul. 3-go Maja 30 Jasło
1801-ILZ1.260.18.2019

Krótki opis

Przedmiotem postępowania i zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy świadczenia usług nadzoru inwestorskiego w branży konstrukcyjno-budowlanej, sanitarnej i elektrycznej nad całym procesem inwestycyjnym oraz nadzór nad opracowaniem dokumentacji techniczno-projektowej przy realizacji zadania pn.: „Kompleksowa modernizacja energetyczna budynku Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu, ul. 3-go Maja 30, 38-200 Jasło” zgodnie z projektem dofinansowania ze środków UE w ramach POIS dla Działania 1.3 - Wspieranie efektywności energetycznej w budynkach, Poddziałania 1.3.1 - Wspieranie efektywności energetycznej w budynkach użyteczności publicznej w ramach Osi Priorytetowej I Zmniejszenie emisyjności gospodarki Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 w systemie „zaprojektuj i wybuduj”.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem postępowania i zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy świadczenia usług nadzoru inwestorskiego w branży konstrukcyjno-budowlanej, sanitarnej i elektrycznej nad całym procesem inwestycyjnym oraz nadzór nad opracowaniem dokumentacji techniczno-projektowej przy realizacji zadania pn.: „Kompleksowa modernizacja energetyczna budynku Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu, ul. 3-go Maja 30, 38-200 Jasło” zgodnie z projektem dofinansowania ze środków UE w ramach POIS dla Działania 1.3 - Wspieranie efektywności energetycznej w budynkach, Poddziałania 1.3.1 - Wspieranie efektywności energetycznej w budynkach użyteczności publicznej w ramach Osi Priorytetowej I Zmniejszenie emisyjności gospodarki Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 w systemie „zaprojektuj i wybuduj”.
2. Opis i zakres robót będących przedmiotem nadzoru inwestorskiego zawarty jest w programie funkcjonalno-użytkowym dalej zwany „PFU” dla przedsięwzięcia określonego w pkt 1. stanowiący Załącznik nr 5 do SIWZ.
3. Z pozostałą dokumentacją dotyczącą inwestycji oraz szczegółowym zakresem robót budowlanych, można zapoznać się na stronie internetowej Zamawiającego http://www.podkarpackie.kas.gov.pl, w zakładce dotyczącej zamówienia publiczne powyżej 30 000 EUR: postępowanie o nr 1801-ILZ1.260.17.2019 na przedmiotowe roboty budowlane.
4. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do pełnienia wielobranżowego nadzoru inwestorskiego w zakresie:
4.1. robót konstrukcyjno-budowlanych,
4.2. robót sanitarnych,
4.3. robót elektrycznych,
W tym przyjęcia rozwiązań projektowych i akceptacji dokumentacji projektowej w zakresie zgodności z PFU, kontrolę i odpowiedzialność za spójność dokumentacji opracowanej przez wykonawcę robót budowlanych w systemie „zaprojektuj i wybuduj” we wszystkich branżach.
5. Na Inspektorze nadzoru inwestorskiego ciążą obowiązki i odpowiedzialność za przygotowanie i realizację zadania w zakresie wszelkich obowiązków Zamawiającego – zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, ze szczególnym uwzględnieniem ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (t.j.: Dz.U. z 2018 r. poz. 1202 z późn. zm.), dalej zwaną „ustawą PrBud” oraz w przepisach wykonawczych do niniejszej ustawy.
6. Pełnienie obowiązków Inspektora nadzoru inwestorskiego odbywać się będzie w sposób gwarantujący nadzór nad realizacją zadania, w szczególności polegający na zarządzaniu, koordynowaniu, pełnieniu funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego we wszystkich branżach, wg zasad określonych we wzorze Umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ.
7. Zamawiający wymaga, aby Inspektor nadzoru w branży budowlanej (Koordynator czynności nadzoru inwestorskiego) był obecny na terenie robót budowlanych w trakcie ich wykonywania minimum jeden raz w tygodniu, co potwierdzi wpisem do dziennika budowy. Każda kolejna (dodatkowa) wizyta w pozostałe dni tygodnia (dodatkowe dwie wizyty) na terenie robót budowlanych w trakcie ich wykonywania będzie premiowana dodatkowymi punktami na zasadach określonych w pkt 14 SIWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający informuje, że może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie części zamówienia nie zostaną mu przyznane.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności zawodowej. Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami, które skieruje do realizacji zamówienia:
1.1. Inspektorem nadzoru robót budowlanych pełniącego jednocześnie funkcję Koordynatora czynności nadzoru inwestorskiego - co najmniej 1 osoba:
1.1.1. posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń,
1.1.2. posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie na stanowisku kierownika robót lub kierownika budowy lub inspektora nadzoru budowlanego ww. specjalności przy realizacji robót budowlanych polegających na budowie lub przebudowie lub remoncie lub termomodernizacji budynku użyteczności publicznej z zastrzeżeniem, że w okresie ostatnich 5 lat pełniła tę funkcję na co najmniej 1 ukończonej inwestycji budowlanej obejmującej swoim zakresem roboty budowlane dotyczące branży budowlanej o wartości co najmniej 500 000,00 PLN,
1.1.3. przynależąca czynnie do odpowiedniej Izby Inżynierów Budownictwa.
1.2. Inspektorem nadzoru robót sanitarnych - co najmniej 1 osoba:
1.2.1. posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej, w zakresie sieci sanitarnych i instalacji, urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń,
1.2.2. posiadająca co najmniej 2-letnie doświadczenie na stanowisku kierownika robót lub kierownika budowy lub inspektora nadzoru budowlanego ww. specjalności przy realizacji robót budowlanych w budynkach użyteczności publicznej z zastrzeżeniem, że w okresie ostatnich 5 lat pełniła tę funkcję na co najmniej 1 ukończonej inwestycji budowlanej obejmującej swoim zakresem roboty budowlane dotyczące robót instalacyjnych w branży sanitarnej,
1.2.3. przynależąca czynnie do odpowiedniej Izby Inżynierów Budownictwa.
1.3. Inspektorem nadzoru robót elektrycznych - co najmniej 1 osoba:
1.3.1. posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej, w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń,
1.3.2. posiadająca co najmniej 2-letnie doświadczenie na stanowisku kierownika robót lub kierownika budowy lub inspektora nadzoru budowlanego ww. specjalności przy realizacji robót budowlanych w budynkach użyteczności publicznej, z zastrzeżeniem, że w okresie ostatnich 5 lat pełniła tę funkcję na co najmniej jednej ukończonej inwestycji budowlanej obejmującej swoim zakresem roboty budowlane dotyczące robót instalacyjnych w branży elektrycznej,
1.3.3. przynależąca czynnie do odpowiedniej Izby Inżynierów Budownictwa.
2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, warunek określony w pkt 1 może zostać spełniony przez jednego Wykonawcę lub łącznie przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 1 (zdolność zawodowa), wybrany Wykonawca, załączy zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 4 pkt 10 Rozporządzenia wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności osób, które będą pełnić funkcje inspektorów nadzoru w poszczególnych specjalnościach, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór formularza stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Wzór umowy stanowiący Załącznik nr 4 do SIWZ jest integralną częścią dokumentacji i zapisy w niej zawarte traktuje się jako warunki udzielenia zamówienia.
2. Zamawiający przewidział możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej Umowy poza zmianami w trybie art. 144 Ustawy w postaci odpowiednich postanowień umownych zawartych we Wzorze Umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ. Wszelkie zmiany wprowadzone do umowy wymagają obustronnej zgody wyrażonej na piśmie w formie aneksu, pod rygorem nieważności takiej zmiany, z zastrzeżeniem postanowień zawartych we Wzorze Umowy.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/ zgodnie z wymogami opisanymi w SIWZ. Otwarcie ofert jest jawne i następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i jest dokonywane poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 500,00 PLN (słownie: pięćset złotych).
2. Zgodnie z art. 24 aa ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje w niniejszym postępowaniu, możliwość dokonania najpierw oceny ofert, a następnie zbadanie, czy wykonawca, którego oferta została oceniona, jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3. Na podstawie art. 25a ust. 1 i 2 ustawy Pzp wykonawca w celu wstępnego potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia składa wyłącznie oświadczenie w formie jednolitego dokumentu tj. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia zwany dalej „jednolity dokument”, (zgodnie z Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 r.
4. W celu spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego.
5. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 Pzp Zamawiający żąda przedłożenia określonych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126) dokumentów:
1) oświadczeń i dokumentów, o których mowa w par. 5 pkt 1-6 i 9 rozporządzenia ws. dokumentów;
2) oświadczenia, o którym mowa w par. 5 pkt 10 rozporządzenia ws. dokumentów;
3) dokumentów i oświadczeń, o których mowa w par. 7 i 8 rozporządzenia w sprawie dokumentów, a w stosownych przypadkach także z par. 9 rozporządzenia w.s dokumentów.
6. Informacja w zakresie art. 13 RODO związana z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego znajduje się w pkt 19.13 SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
8.2. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
8.3. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.
11. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
12. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
13. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
14. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
15. W sprawach nie uregulowanych mają zastosowanie przepisy art. 179-198g ustawy Pzp.