Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, z terenu gminy Dębowiec

Tytuł

Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, z terenu gminy Dębowiec
RGW. 271.17.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu gminy Dębowiec, powstających na nieruchomościach zamieszkałych oraz na nieruchomościach niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Gmina Dębowiec to gmina wiejska obejmująca swym zasięgiem 7 sołectw: Dębowiec, Ogrodzona, Simoradz, Iskrzyczyn, Kostkowice, Gumna i Łączka, o łącznej powierzchni 4 248 ha.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu gminy Dębowiec, powstających na nieruchomościach zamieszkałych oraz na nieruchomościach niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Gmina Dębowiec to gmina wiejska obejmująca swym zasięgiem 7 sołectw: Dębowiec, Ogrodzona, Simoradz, Iskrzyczyn, Kostkowice, Gumna i Łączka, o łącznej powierzchni 4 248 ha.
2. Rodzaje oraz ilość odpadów komunalnych odbieranych selektywnie:
A. od właścicieli nieruchomości zamieszkałych:
a) odpady niesegregowane (zmieszane);
b) papier i tektura oraz opakowania z papieru i tektury;
c) tworzywa sztuczne oraz opakowania z tworzyw sztucznych;
d) metale oraz opakowania z metali;
e) szkło oraz opakowania ze szkła;
f) odpady wielomateriałowe;
g) zmieszane odpady opakowaniowe;
h) bioodpady;
i) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
j) meble i inne odpady wielkogabarytowe;
k) zużyte baterie i akumulatory;
l) leki cytotoksyczne i cytostatyczne;
m) meble i inne odpady wielkogabarytowe;
n) żużel i popiół z pieców centralnego ogrzewania, pieców kaflowych lub innych źródeł ciepła;
o) zużyty olej odpadowy;
p) opakowania po nawozach sztucznych;
q) opakowania po farbach i lakierach;
r) zużyte opony;
B. od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych:
a) odpady niesegregowane (zmieszane);
b) papier i tektura oraz opakowania z papieru i tektury;
c) tworzywa sztuczne oraz opakowania z tworzyw sztucznych;
d) metale oraz opakowania z metali;
e) szkło oraz opakowania ze szkła;
f) odpady wielomateriałowe;
g) zmieszane odpady opakowaniowe;
h) bioodpady;
i) żużel i popiół z pieców centralnego ogrzewania, pieców kaflowych lub innych źródeł ciepła;
C. od jednoosobowych działalności gospodarczych prowadzonych na nieruchomościach zamieszkałych:
a) odpady niesegregowane (zmieszane) oraz pozostałości z segregowania odpadów;
b) papier i tektura oraz opakowania z papieru i tektury;
c) tworzywa sztuczne oraz opakowania z tworzyw sztucznych;
d) metale oraz opakowania z metali;
e) szkło oraz opakowania ze szkła;
f) odpady wielomateriałowe;
g) zmieszane odpady opakowaniowe;
h) bioodpady;
i) żużel i popiół z pieców centralnego ogrzewania, pieców kaflowych lub innych źródeł ciepła.
3. Zamawiający przyjmuje, że szacowana ilości wytworzonych odpadów komunalnych na ternie gminy Dębowiec w roku 2020 wyniesie ok. 2 000 Mg.
Szczegółowy opis zamówienia określa SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że posiada:
— aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, wydane przez właściwy organ, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019, poz. 701 z późn. zm.), o ile w ramach realizacji niniejszego zamówienia Wykonawca będzie prowadził czynności objęte tym zezwoleniem,
— wpis do rejestru BDO (rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach, w zakresie obejmującym co najmniej przedmiot zamówienia, oraz
— wpis do rejestru BDO (rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach, w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na podstawie ustawy z dnia 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1466 z późn. zm.).
W celu wykazania spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu Wykonawca musi złożyć następujące dokumenty i oświadczenia:
a) aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, wydane przez właściwy organ, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019, poz. 701 z późn. zm.);
b) wpis do rejestru BDO (rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach, w zakresie obejmującym co najmniej przedmiot zamówienia;
c) wpis do rejestru BDO (rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach, w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na podstawie ustawy z dnia 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1466 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:
a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie niższą niż 200 000,00 PLN;
b) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej objętej niniejszym zamówieniem w wysokości nie niższej niż 500 000,00 PLN.
W celu wykazania spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu Wykonawca musi złożyć następujące dokumenty i oświadczenia:
a) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;
b) potwierdzenie, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał: co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia obejmującą wykonanie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów segregowanych (selektywna zbiórka odpadów) od minimum 4 000 osób miesięcznie, w czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy oraz o łącznej wartości nie mniejszej niż 400 000,00 PLN;
b) dysponuje samochodami specjalistycznymi i samochodem ciężarowym, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi, w ilości:
— co najmniej 2 pojazdy typu śmieciarka o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 tony, przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
— co najmniej 1 śmieciarka małogabarytowa przystosowana do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe. Ze względu na rozproszoną zabudowę, charakterystyczną dla terenów wiejskich, a więc również występowanie nieruchomości o utrudnionym dostępie – wąskie, gruntowe drogi dojazdowe, nieprzystosowane do ruchu pojazdów o dużym tonażu, powinny to być pojazdy o pojemności 4-8 m, przeznaczone do odbioru odpadów komunalnych odpadów w małych miejscowościach,
— co najmniej 2 pojazdy o dopuszczalnej masie całkowitej do 12 tony, przystosowane do odbierania odpadów komunalnych segregowanych oraz do odbioru odpadów wielkogabarytowych lub odpadów umieszczonych w szczelnych workach plastikowych,
— co najmniej 1 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony, przystosowany do odbierania odpadów komunalnych segregowanych bez funkcji kompaktującej,
— co najmniej 1 pojazd z dźwignikiem hakowym lub bramowym do odbioru kontenerów z odpadami,
— co najmniej 1 samochód ciężarowy z żurawiem HDS przystosowanym do odbioru odpadów z selektywnej zbiórki (typu „dzwon”);
c) dysponuje następującymi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
— co najmniej 2 osoby posiadające uprawnienia do kierowania pojazdami o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 tony,
— co najmniej 1 osoba posiadająca uprawnienia do kierowania pojazdami o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony,
— co najmniej 1 osoba posiadająca uprawnienia do kierowania samochodem ciężarowym z żurawiem HDS przystosowanym do odbioru odpadów z selektywnej zbiórki,
— co najmniej 6 osób do obsługi pojazdów odbierających odpady, oprócz kierowców.
W celu wykazania spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, Wykonawca musi złożyć następujące dokumenty i oświadczenia:
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączenie dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
b) wykaz sprzętu dostępnego Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
c) wykaz osób zdolnych do wykonania zamówienia.

Warunki realizacji zamówienia

1. Istotne dla Zamawiającego postanowienia umowy zawiera załączony do SIWZ wzór umowy - załącznik nr 3.
2. Zawarcie umowy nastąpi w terminach określonych w art. 94 ustawy Pzp. Przed zawarciem umowy wybrany Wykonawca dostarczy Zamawiającemu dokumenty wyszczególnione w SIWZ.
3. Przed zawarciem umowy wybrany Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć Zamawiającemu dokumenty określone w dziale XXI pkt 6.

1. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 pkt 1 pkt 5-8 prawa Pzp.
2. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 1 i 5-8 ustawy Pzp.
3. Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Pzp Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji dotyczących kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz z oświadczeniem Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.
4. Zamawiający informuje, że przewidział zastosowanie procedury o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.
5. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości - 30 000,00 PLN zgodnie z art. 45 ustawy Pzp.
6. Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 i 5-8 ustawy Pzp, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć dokumenty określone w dziale VII pkt 3 SIWZ.
7. Termin związania z ofertą: 60 dni od daty otwarcia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu gminy Dębowiec, powstających na nieruchomościach zamieszkałych oraz na nieruchomościach niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Gmina Dębowiec to gmina wiejska obejmująca swym zasięgiem 7 sołectw: Dębowiec, Ogrodzona, Simoradz, Iskrzyczyn, Kostkowice, Gumna i Łączka, o łącznej powierzchni 4 248 ha.
2. Rodzaje oraz ilość odpadów komunalnych odbieranych selektywnie:
A. od właścicieli nieruchomości zamieszkałych:
a) odpady niesegregowane (zmieszane);
b) papier i tektura oraz opakowania z papieru i tektury,
c) tworzywa sztuczne oraz opakowania z tworzyw sztucznych,
d) metale oraz opakowania z metali,
e) szkło oraz opakowania ze szkła,
f) odpady wielomateriałowe,
g) zmieszane odpady opakowaniowe,
h) bioodpady,
i) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
j) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
k) zużyte baterie i akumulatory,
l) leki cytotoksyczne i cytostatyczne,
m) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
n) żużel i popiół z pieców centralnego ogrzewania, pieców kaflowych lub innych źródeł ciepła,
o) zużyty olej odpadowy,
p) opakowania po nawozach sztucznych,
q) opakowania po farbach i lakierach,
r) zużyte opony,
B. od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych:
a) odpady niesegregowane (zmieszane);
b) papier i tektura oraz opakowania z papieru i tektury,
c) tworzywa sztuczne oraz opakowania z tworzyw sztucznych,
d) metale oraz opakowania z metali,
e) szkło oraz opakowania ze szkła,
f) odpady wielomateriałowe,
g) zmieszane odpady opakowaniowe,
h) bioodpady,
i) żużel i popiół z pieców centralnego ogrzewania, pieców kaflowych lub innych źródeł ciepła.
C. od jednoosobowych działalności gospodarczych prowadzonych na nieruchomościach zamieszkałych:
a) odpady niesegregowane (zmieszane) oraz pozostałości z segregowania odpadów;
b) papier i tektura oraz opakowania z papieru i tektury,
c) tworzywa sztuczne oraz opakowania z tworzyw sztucznych,
d) metale oraz opakowania z metali,
e) szkło oraz opakowania ze szkła,
f) odpady wielomateriałowe,
g) zmieszane odpady opakowaniowe,
h) bioodpady,
i) żużel i popiół z pieców centralnego ogrzewania, pieców kaflowych lub innych źródeł ciepła.
3. Zamawiający przyjmuję, że szacowana ilości wytworzonych odpadów komunalnych na ternie Gminy Dębowiec w roku 2020 wyniesie ok. 2 000 Mg
Szczegółowy opis zamówienia określa SIWZ.

Tytuł

Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, z terenu Gminy Dębowiec

1. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 pkt 1, pkt 5–8 prawa Pzp.
2. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 1 i 5–8 ustawy Pzp.
3. Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Pzp Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji dotyczących kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz z oświadczeniem, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.
4. Zamawiający informuje, że przewidział zastosowanie procedury o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.
5. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości – 30 000,00 PLN zgodnie z art. 45 ustawy Pzp.
6. Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 i 5–8 ustawy Pzp, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć dokumenty określone w dziale VII pkt 3 SIWZ.
7. Termin związania z ofertą 60 dni od daty otwarcia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.