Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych: niesegregowanych, zmieszanych odpadów komunalnych i odpadów segregowanych typu szkło, papier i tektura, metale i tworzywa sztuczne, z kompleksów administrowanych przez 41. Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie

Tytuł

Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych: niesegregowanych, zmieszanych odpadów komunalnych i odpadów segregowanych typu szkło, papier i tektura, metale i tworzywa sztuczne, z kompleksów administrowanych przez 41. Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie
5/19/N

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych: niesegregowanych, zmieszanych odpadów komunalnych i odpadów segregowanych typu szkoło, papier i tektura, metale i tworzywa sztuczne, z kompleksów administrowanych przez 41. Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie.
2. Zamawiający nie przewiduje:
a) składania ofert wariantowych (art. 36 ust. 2 pkt. 4 Pzp);
b) zawarcia umowy ramowej (art. 36 ust. 2 pkt. 3 Pzp);
c) rozliczenia w walutach obcych (art. 36 ust. 2 pkt. 6 Pzp);
d) aukcji elektronicznej (art. 36 ust. 2 pkt. 7 Pzp);
e) ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
3. Zamawiający nie wymaga osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
4. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest:
41. Baza Lotnictwa Szkolnego, 08–521 Dęblin, ul. Brygady Pościgowej 5, tel. +48 261517525;
NIP: 506-011-18-75
REGON: 061456920
5. Zamawiający ustala wadium w następującej wysokości: 8 500,00 PLN

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych: (gmina Dęblin, gmina Puławy, gmina Stężyca, gmina Stanin, gmina Sieciechów) – odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) – kod odpadu 20 03 01 i segregowane typu szkło – kod odpadu 20 01 02, papier i tektura – kod odpadu 20 01 01 oraz metale i tworzywa sztuczne – kod odpadu 20 01 40, 20 01 39, (Tab. 1) z następujących kompleksów wojskowych administrowanych przez 41 Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie:
— Lotnisko Dęblin gm. Dęblin, 08-521 Dęblin, ul. Brygady Pościgowej 5, POLSKA wraz z koszami ulicznymi w ilości 50 szt., które są własnością Zamawiającego
— Twierdza Dęblin, gm. Dęblin, 08-521 Dęblin, ul. Saperów 5, POLSKA wraz z koszami ulicznymi w ilości 40 szt., które są własnością Zamawiającego
— Stawy gm. Dęblin, 08-530 Dęblin, ul. Stawska, POLSKA wraz z koszami ulicznymi w ilości 20 szt., które są własnością Zamawiającego
— Niebrzegów gm. Puławy, 24-100 Puławy, m. Niebrzegów, POLSKA
— Klikawa gm. Puławy, 24-100 Puławy, m. Klikawa, POLSKA
— WKU Puławy gm. Puławy, 24-100 Puławy, ul. Piłsudskiego 93, POLSKA
— Stężyca gm. Stężyca, 08-540 Stężyca, ul. Dęblińska 149, POLSKA wraz z koszami ulicznymi w ilości 8 szt., które są własnością Zamawiającego
— Jagodne gm. Stanin, 21-422 Stanin, POLSKA
— Głusiec gm. Sieciechów, POLSKA
2. Opis przedmiotu zamówienia znajduje się poniżej oraz w:
— Załączniku Nr 1 do SIWZ tj. formularzu ofertowym;
— Załączniku Nr 1a do SIWZ tj. szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia;
— Załączniku Nr 1b tj. wykazie miejsc postoju pojemników na odpady komunalne niesegregowane i segregowane wraz z planowanym harmonogramem ich odbioru oddzielnie;
— Załączniku Nr 6 tj. ogólnych warunkach umowy.
3. Uwaga! Zamawiający umożliwia dokonanie przez Wykonawców wizji lokalnej miejsc, w których mają być ustawione kontenery na odpady komunalne - na terenie kompleksów 41 BLSz, w celu przygotowania oferty.
Terminy wizji lokalnej terenów oraz obiektów w zależności od poszczególnych kompleksów kształtują się następująco:
a) 14.2.2019 roku godz. 9:00 – kompleksy: Dęblin – Lotnisko, Dęblin – Twierdza, Głusiec, Wojskowa Komenda Uzupełnień w Puławach, Klikawa.
b) 15.2.2019 roku godz. 9:00 – kompleksy: Stawy, Stężyca, Jagodne.
4. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych niesegregowanych z terenu wszystkich kompleksów wojskowych objętych usługą stanowiącą przedmiot zamówienia w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2019 roku wyniesie ok. 8 327 m. Przewiduje się, że ilość gromadzonych odpadów z segregacji stanowić będzie łącznie ok. 172 m a ilość odpadów niesegregowanych (kosze uliczne) z kompleksu wojskowego Lotnisko wyniesie ok. 2 264 szt., z kompleksu wojskowego Twierdza. wyniesie ok. 602 szt., z kompleksu wojskowego Stawy wyniesie ok 408 szt. oraz z kompleksu wojskowego Stężyca ok 186 szt.
5. Podane ilości odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych są ilościami szacunkowymi i służą jedynie do zapoznania się Wykonawców z przybliżonymi ilościami odpadów oraz do oceny ofert wykonawców. Mogą one ulec stosownemu zmniejszeniu, ze względu na aktualne potrzeby Zamawiającego. Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia ilości odpadów podlegających odbiorowi w czasie trwania umowy, w szczególności w przypadku wyłączenia z użytkowania któregokolwiek z wymienionych w pkt. 1 kompleksów, administrowanych przez Zamawiającego, bądź też poszczególnych obiektów wchodzących w ich skład.
W takim przypadku wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia pieniężne. Również podane szacunkowe ilości poszczególnych rodzajów odpadów, wyszczególnione powyżej nie są dla Zamawiającego wiążące, rozliczane będą faktycznie odebrane m odpadów komunalnych każdego typu. Usługa odbioru odpadów realizowana będzie zgodnie z harmonogramem do dnia 31.12.2019 r. lub do wcześniejszego wyczerpania kwoty, określonej przez wykonawcę w formularzu ofertowym.

Informacje dodatkowe

Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego materiały lub wyroby równoważne do wykonania przedmiotu zamówienia oraz inne elementy równoważne spełniają wymagania określone przez zamawiającego (podstawa art. 30 ust. 5 ustawy) poprzez złożenie wraz z ofertą zestawienia wszystkich zaproponowanych materiałów.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca jest zdolny do prowadzenia działalności zawodowej jeżeli wykaże, że posiada:
— aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, o którym mowa w art. 9 b, ustawy z dnia 13.9.1996 r.
O utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.). – wymagany dokument potwierdzający wpis do w/w rejestru na terenie gmin objętych przedmiotem zamówienia, potwierdzony za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy:
— gm. Dęblin
— gm. Puławy
— gm. Stanin
— gm. Stężyca
— gm. Sieciechów
— aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzony od 24.1.2018 r. przez marszałków województw dla których prowadzona jest przedmiotowa działalność na podstawie ustawy z dnia 14.12.2012 o odpadach (t.j. Dz.U. z 2018 poz. 992);
— aktualne zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów.
Wykonawca zobowiązany jest do posiadania przez cały okres trwania umowy aktualnych dokumentów w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, w szczególności: zezwoleń, pozwoleń wynikających ze zmiany ustawy z dnia 20.7.2018 r. o zmianie ustawy o odpadach (Dz.U. 2018 r. poz. 1592) oraz przekazywania kopii w/w dokumentów Zamawiającemu.
Podwykonawca powinien posiadać stosowne uprawnienia i zezwolenia niezbędne do realizacji powierzonej mu części przedmiotu zamówienia. W przypadku wskazania podwykonawcy w ofercie – wykonawca ma przedstawić określone wyżej dokumenty dotyczące podwykonawcy w ciągu 2 dni od dnia podpisania umowa osobie odpowiedzialnej za jej realizację pod rygorem rozwiązania umowy z winy Wykonawcy i naliczenia Wykonawcy kary umownej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zdolności technicznej lub zawodowej zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: należycie wykonał (tj. zakończył) a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje co najmniej (1) jedno zamówienie (umowę) obejmujące swoim zakresem świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania stałych niesegregowanych, zmieszanych odpadów komunalnych i odpadów segregowanych o wartości zamówienia (umowy) nie mniejszej niż: 350 000,00 PLN brutto (trzysta pięćdziesiąt tysięcy złotych) wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
Zamawiający wymaga wykazania się wykonaniem jednej umowy na kwotę już zrealizowanych usług minimum 350 000,00 PLN brutto (trzysta pięćdziesiąt tysięcy złotych) obejmującej przedmiot wskazany powyżej.
Jedna usługa oznacza usługę wykonaną na podstawie jednej umowy.
W przypadku, gdy wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie – na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień opublikowania Ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Na etapie składania ofert Wykonawca w Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia „JEDZ”- wypełnia Część IV: Kryteria kwalifikacji - sekcja. Wykonawca składa ogólne oświadczenie, iż spełnia warunki udziału w postępowaniu (kryteria kwalifikacji) dot. zdolności technicznej lub zawodowej. Wykonawca ma obowiązek złożyć na wezwanie Zamawiającego zgodnie z art. 26 ust. 1 Pzp. dokumenty potwierdzające spełnianie warunku udziału postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej określone w Ogłoszeniu o zamówieniu i niniejszej SIWZ.
4. Spełnianie warunków poprzez poleganie na potencjale „innych podmiotów”:
4.1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
4.2. Stosowna sytuacja, o której mowa wyżej będzie miała miejsce wyłącznie w przypadku kiedy Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udowodni zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentacji tych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ustawy – przedmiotowe zobowiązanie.

Warunki realizacji zamówienia

W szczególności Wykonawca zobowiązany będzie do:
1) odbioru stałych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – kod odpadu 20 03 01, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2014 r., poz. 1923 z późn. zmianami), z terenu kompleksów wojskowych administrowanych przez 41 Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie – kompleksy: Dęblin-Lotnisko gmina Miasto Dęblin, 08-521 Dęblin, ul. Brygady Pościgowej 5, POLSKA (wraz z usługą odbioru odpadów komunalnych stałych niesegregowanych – kosze uliczne); Dęblin-Twierdza gmina Miasto Dęblin, 08-521 Dęblin, ul. Saperów 5, POLSKA (wraz z usługą odbioru odpadów komunalnych stałych niesegregowanych – kosze uliczne); Stawy gmina Miasto Dęblin 08-530 Dęblin, ul. Stawska, POLSKA (wraz z usługą odbioru odpadów komunalnych stałych niesegregowanych – kosze uliczne); Klikawa gmina Puławy, 24-100 Puławy, POLSKA; WKU Puławy ul. Piłsudskiego 93, 24-100 Puławy, POLSKA; Niebrzegów gmina Puławy, 24-100 Puławy, POLSKA ...

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 22.2.2019 r. o godzinie 11:00 w siedzibie Zamawiającego w 41. Bazie Lotnictwa Szkolnego, 08–521 Dęblin, POLSKA, Lotnisko budynek 205 (sekcja zamówień publicznych pok. 302 – 3 piętro – Sala konferencyjna).

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.
Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.
Uwaga! Zamawiający informuje, iż jego siedziba znajduje się na terenie zamkniętym. Wstęp na teren garnizonu wymaga wyrobienia na Biurze

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp (art. 36 ust. 2 pkt. 3 Pzp ) w przypadku udzielenia,
W okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości.
Ewentualny zakres usług będących przedmiotem zamówień podobnych i warunki na jakich zostaną udzielone zamówienia podobne:
Będą to zamówienia polegające na powtórzeniu zamówienia podstawowego i zakres ewentualnych usług będących przedmiotem zamówień podobnych oraz warunki na jakich zostaną udzielone zamówienia podobne znajdują się w SIWZ oraz ogólnych warunkach umowy stanowiących załącznik Nr 6 do SIWZ.
Zamawiający informuje, że termin składania ofert został skrócony na podstawie art. 43 ust. 2b pkt. 2) ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 z późn. zm), ponieważ zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest w tej sytuacji uzasadnione.