„Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych z terenu gminy Liszki w okresie od 1.1.2020 r. do 31.12.2021 r.”

Tytuł

„Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych z terenu gminy Liszki w okresie od 1.1.2020 r. do 31.12.2021 r.”
ROŚ.271.1.2019

Krótki opis

1.Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych z terenu gminy Liszki w okresie od 1.1.2020 r. do 31.12.2021 r. ”
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jak i zakres oraz warunki realizacji zamówienia określa Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) rozdz. II jak i załączniki do SIWZ.
3.Zakres prac obejmuje:
1) odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (tzw. nieruchomości zamieszkałe stale i sezonowo), w tym:
a) odbieranie odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych), w tym popiół z palenisk domowych będących wynikiem zwykłego bytowania,
b) odbieranie odpadów segregowanych,
c) odbieranie odpadów ulegających biodegradacji,
2) odbieranie odpadów komunalnych przez punkt selektywnego zbierania odpadów, pochodzących z gospodarstw domowych oraz odbieranie niebezpiecznych odpadów komunalnych.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych z terenu gminy Liszki w okresie od 1.1.2020 r. do 31.12.2021 r. ”
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jak i zakres oraz warunki realizacji zamówienia określa Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) rozdz. II jak i załączniki do SIWZ.
3.Zakres prac obejmuje:
3.1. Zakres prac obejmuje:
1) odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (tzw. nieruchomości zamieszkałe stale i sezonowo), w tym:
a) odbieranie odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych), w tym popiół z palenisk domowych będących wynikiem zwykłego bytowania,
b) odbieranie odpadów segregowanych,
c) odbieranie odpadów ulegających biodegradacji,
2) odbieranie odpadów komunalnych przez punkt selektywnego zbierania odpadów, pochodzących z gospodarstw domowych:
a) odpady zielone (ogrodowe),
b) odpady segregowane,
c) meble i odpady wielkogabarytowe,
d) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
e) odpady budowlane i remontowe — pochodzące z drobnych remontów (jednorazowo z nieruchomości do 10 sztuk worków 120 l),
f) zużyte opony z samochodów osobowych;
g) przeterminowane leki,
3) odbieranie niebezpiecznych odpadów komunalnych tj. rozpuszczalniki, kwasy, alkalia, lampy fluorescencyjne, oleje, tłuszcze, farby, tusze, baterie i akumulatory itd. (wszystkie wymienione w obowiązującym katalogu odpadów w grupie odpadów 20) – za pomocą punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
3.2 Częstotliwość odbioru odpadów:
1) mobilny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych (odbiór z nieruchomości) winien, jeden raz w ciągu roku, w miesiącu październiku dokonać odbioru odpadów wymienionych w pkt 3.1 ppkt 2 i 3, po uprzednim uzgodnieniu z Zamawiającym terminów odbioru. Wykonawca zobowiązany jest do poinformowania mieszkańców o terminach odbioru przynajmniej na miesiąc przed ustalonym terminem. Odbiór odpadów przez mobilny punkt ma odbywać się bezpośrednio z nieruchomości,
2) odpady ulegające biodegradacji (jeżeli nie są kompostowane w przydomowych kompostowniach) oraz odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) będą odbierane dwa razy w miesiącu w terminie od maja do października, w pozostałych miesiącach jednokrotnie (zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ).
3) odpady segregowane z papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła oraz opakowania wielomateriałowe odbierane będą raz w miesiącu, (zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ).
4) Odbiór odpadów ujętych w p. 3.1. ppkt 1), 2), 3), będzie odbywać się bezpośrednio z nieruchomości.
5) Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania tymczasowych dwóch punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych z terenu gminy Liszki, na terenie gminnym wskazanym przez Zamawiającego. W wyznaczonych punktach Wykonawca zobowiązany jest do utworzenia, obsługi i utrzymania czystości i porządku punktu zbiórki, w którym będą odbierane dostarczone przez mieszkańców gminy selektywnie zebrane odpady o następujących frakcjach: odpady zielone, metal, odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, opony z samochodów osobowych, odzież, tekstylia, niebezpieczne odpady komunalne tj. rozpuszczalniki, kwasy, alkalia, lampy fluorescencyjne, oleje, tłuszcze, farby, tusze, baterie i akumulatory itd. (wszystkie wymienione w obowiązującym katalogu odpadów w grupie odpadów 20). Zamawiający poprzez punkt odbioru odpadów rozumie specjalistyczny samochód przystosowany do odbioru ww. strumieni odpadów. Wykonawca jest również zobowiązany do prowadzenia ewidencji odbieranych odpadów z uwzględnieniem rodzaju i ilości odpadu oraz pełnych danych adresowych właściciela nieruchomości, z których są dostarczane poszczególne odpady segregowane oraz przekazywania sprawozdania Zamawiającemu, w tym również kart przekazania odpadu.

Informacje dodatkowe

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym, a wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile to wynika z odrębnych przepisów:
a) Wykonawca posiada zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Liszki;
b) Wykonawca posiada zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów komunalnych, o których mowa w art. 41 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701);
c) aktualne zezwolenie na transport odpadów wydane w trybie przepisów ustawy o odpadach obejmujące Gm. Liszki lub jeżeli Wykonawca uzyskał wpis do rejestru o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach-dokument potwierdzający spełnienie obowiązku;
d) Wykonawca posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska- dokument potwierdzający spełnienie obowiązku;
e) Wykonawca posiada aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych lub gotowość przyjęcia odpadów komunalnych przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów. Miejsca odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, o których mowa wyżej powinny spełniać warunki określone w ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach.
2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej zamawiający żąda dokumentów potwierdzających posiadanie takich kompetencji lub uprawnień, o ile obowiązek ich posiadania wynika z odrębnych przepisów, w szczególności:
1) koncesji, zezwolenia, licencji lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania (SIWZ rozdz. IV ust.2);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają środki finansowe w banku lub Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo-Kredytowej lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500 000,00 PLN.
2. W celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej zamawiający żąda następujących dokumentów:
1) informacja banku lub Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, o którym mowa w SIWZ rozdz. IV ust. 4 pkt 1).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.Zdolność techniczna lub zawodowa
1) Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: prowadzenie w okresie ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie — działalności gospodarczej związanej z gospodarowaniem odpadami i w tym czasie Wykonawcy muszą wykazać się odbiorem i przekazaniem do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych w ilości co najmniej 2 000 Mg.
2) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować w okresie realizacji zamówienia odpowiednim potencjałem technicznym — czyli:
a) 4 pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarki);
b) 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów Komunalnych;
c) 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
d) 1 pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów niebezpiecznych, które będą wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, (wyposażonym w odpowiednie pojemniki);
e) 1 pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów wielkogabarytowych
wyposażonym w HDS;
2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający żąda następujących dokumentów:
1) wykazu dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; o którym mowa w rozdz. IV ust.3 pkt 1), (zał. nr 5 do SIWZ);
2) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami o którym mowa w rozdz. IV ust.3 pkt 2), (zał. nr 4 do SIWZ);

Warunki realizacji zamówienia

1.Warunki realizacji zamówienia zostały zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) jak i w załącznikach do SIWZ w tym w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 8 i 8A do SIWZ.
2.Przed zawarciem umowy wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formach przewidzianych w SIWZ.

1. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający stosuje procedurę, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.
2. Zamawiający wymaga wniesienia wadium przetargowego w kwocie: 200 000,00 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych).
3. Wadium należy przedłożyć zgodnie z zapisem w SIWZ rozdz.VIII — „Wymagania dotyczące wadium”.
4. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych pdf lub doc i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortal.
Uwaga: Zamawiający rekomenduje podpisanie oferty i/lub załączników do oferty algorytmem SHA-2, jednak w przypadku podpisania oferty lub innych dokumentów algorytmem SHA-1 lub innym Zamawiający nie odrzuci oferty Wykonawcy. Poprawność złożonego podpisu kwalifikowanego w rozumieniu eIDAS zostanie zweryfikowana przez Zamawiającego poprzez skorzystanie z kwalifikowanej usługi walidacji, która w trybie online potwierdzi lub nie potwierdzi kwalifikowany status podpisu elektronicznego i wystawi na tę okoliczność stosowne zaświadczenie elektroniczne.
5. Strony dopuszczają wprowadzenie do treści niniejszej umowy istotnych zmian jej postanowień
W stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, przy zaistnieniu przesłanek określonych w art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
6. Zmiany mogą dotyczyć również:
a) zmiany nazwy, siedziby lub innych danych Wykonawcy,
b) formy zabezpieczenia należytego wykonania umowy na wniosek Wykonawcy.
7. Strony dopuszczają możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany:
a) stawki podatku od towarów i usług,
b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
d) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dn. 4.10.2018 r.
8. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy — zostały zawarte w projekcie umowy stanowiącym zał. nr 8 do SIWZ.
9. Zamawiający informuje, że warunki udziału w niniejszym postępowaniu i podstawy wykluczenia zostały zawarte w rozdz. IV SIWZ.
10. wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia zawarte zostały w rozdz.V SIWZ.
11.Opis sposobu obliczenia ceny jak i kryteria oceny ofert i ich znaczenie zostały zawarte w SIWZ rozdz. XII i XIII.
12. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych.
13. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
14. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
15. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
16. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
17. Klauzula informacyjna ogólna dotycząca danych osobowych na podstawie art. 13 i 14 rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27.4.2016 r. została zawarta w rozdz. XXXI Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
18. Wykonawca, w terminie 3 dni od daty zamieszczenia na stronie internetowej www.liszki.pl – zakładka BIP informacji z otwarcia ofert zobowiązany jest złożyć, bez dodatkowego wezwania oświadczenie wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy – załącznik nr 3 do SIWZ. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i
prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż
Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą faksu lub drogą
elektroniczną.
5. Odwołanie wnosi się:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli została przesłana faksem lub drogą elektroniczną, albo w terminie 15 dni – jeżeli została przesłana w inny sposób;
2) w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;
3) w przypadku innych czynności niż wskazane w ppkt 1 i .2 w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących
podstawę jego wniesienia.