Usługa dalszego zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 10 – półprodukt do produkcji paliwa alternatywnego

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa dalszego zagospodarowania materiału do produkcji paliwa alternatywnego o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne) w ilości ok. 1 800 Mg. Oferowany sposób zagospodarowania odpadu musi być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz procesami odzysku wyszczególnionymi w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 14.12.2012 roku o odpadach (Dz.U.2018 poz. 992 tj. z późn. zm.).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa dalszego zagospodarowania materiału do produkcji paliwa alternatywnego o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne) w ilości ok. 1 800 Mg. Oferowany sposób zagospodarowania odpadu musi być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz procesami odzysku wyszczególnionymi w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 14.12.2012 roku o odpadach (Dz.U.2018 poz. 992 tj. z późn. zm.).
2. Do produkcji materiału na paliwo alternatywne wykorzystywane są niesegregowane odpady komunalne (kod 20 03 01) oraz zmieszane odpady opakowaniowe (kod 15 01 06) i odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych (kod 15 01 02). Skład odpadów stanowią przede wszystkim odpady z tworzyw sztucznych – m.in. PE, PP, PET oraz odpady z papieru i tektury. Materiał do produkcji paliwa alternatywnego będzie dostarczany przez Zamawiającego w postaci sprasowanej, wiązany drutem stalowym. Wymiary beli sprasowanych odpadów wynoszą około: 80 x 100 x 150 cm. Średnia waga jednej beli odpadów wynosi ok. 450 kg.
Parametry jakościowe odpadów to: wartość opałowa > 13 000 J/g, zawartość siarki < 1 %. Podane wyniki zostały ustalone na podstawie próby analitycznej przeprowadzonej przez jednostkę certyfikującą i mają charakter poglądowy. Założyć należy, ze podane parametry jakościowe, co do danej partii mogą nieznacznie ulec zmianie.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy zgodnie z art. 22 ust. 1: nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów, o których mowa w art. 24 ust. 1, pkt 12-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, pkt 8 ustawy. Dodatkowe informacje znajdują się w SIWZ do darmowego pobrania ze strony www.beskid-eko.pl. 1. Wykonawca musi posiadać aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów, wydane na podstawie ustawy o odpadach z dn. 14.12.2012 r. (Dz.U. z 2018 r., poz. 992 t.j. ze zm.) lub pozwolenie zintegrowane uwzględniające odzysk odpadów objętych przedmiotem zamówienia, wydane na podstawie ustawy z dn. 27.4.2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2018 r., poz. 799 t.j. ze zm.) z dopuszczonymi do odzysku w ciągu roku w decyzjach ilościami nie mniejszymi niż wynikającymi z opisu przedmiotu zamówienia. Dokumenty powinny zachować ważność w okresie obowiązywania umowy. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 24 ustawy, wykonawca złoży oświadczenia o braku podstaw wykluczenia JEDZ - w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym oraz przedłoży dokumenty; a) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy; b) zaświadczenie właściwego urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; c) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; d) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub pełnomocnictwo do reprezentowania postępowaniu i zawarcia umowy. W związku z powyższym niezbędne jest przedłożenie w ofercie dokumentu zawierającego pełnomocnictwo w celu ustalenia podmiotu uprawnionego do występowania w imieniu wykonawców w sposób umożliwiający ich identyfikację. 4. W przypadku składania ofert przez podmioty występujące wspólnie, warunki podmiotowe podlegają sumowaniu. 5. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wymagane jest załączenie do oferty dokumentów wskazanych w pkt. 2.a)-d), i w sekcji VI.3) pkt. 9) dla każdego konsorcjanta oddzielnie. 6. Oferta musi być podpisana w taki sposób, aby prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) Warunek niniejszy zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą, że dysponują lub będzie dysponował instalacją do zagospodarowania odpadów objętych przedmiotem zamówienia w procesie ich odzysku.

Warunki realizacji zamówienia

1. Na podst. art. 144 ust. 1 ustawy każda ze stron może żądać wprowadzenia zmian w umowie, jeśli a) nastąpi zmiana planu zagospodarowania odpadów u Zamawiającego, b) w wyniku realizacji zasad i wytycznych władz zwierzchnich Zamawiający będzie zobowiązany do ograniczenia środków przewidzianych na sfinansowanie zamówienia, c) z powodu nadzwyczajnej zmiany stosunków spełnienie świadczenia byłoby połączone z nadmiernymi trudnościami albo groziłoby jednej ze stron rażącą stratą, d) nastąpi wywierająca bezpośredni wpływ na dalsze wykonywanie umowy zmiana obowiązującego prawa powszechnego (ustawy, rozporządzenia), bądź przepisów wewn., obowiązujących Zamawiającego lub Wykonawcy, e) wystąpi zmiana wykonawcy w przypadkach sukcesji generalnej następującej w wyniku dozwolonego przekształcenia podmiotu bądź dziedziczenia oraz w przypadkach szczególnej sukcesji z mocy prawa. 2 Pozostałe warunki zmiany umowy określone zostały w projekcie umowy załączonej do SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Sesja otwarcia ofert odbędzie się Beskid Żywiec Sp. z o.o., ul. Kabaty 2, 34-300 Żywiec, POLSKA - sala konferencyjna. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 6 400 PLN. Termin wnoszenia wadium upływa w dniu 18.7.2019 r. o godz.9.00. Dodatkowe informacje na temat wadium znajdują się w SIWZ do darmowego pobrania ze strony www.beskid-eko.pl.

Dodatkowe inf. nt. komunikacji /wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej/, formy i zakresu składanych dokumentów, klauzuli inf. RODO znajdują się w SIWZ do darmowego pobrania ze strony www.beskid-eko.pl.
1) Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
2) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3) W celu oceny czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował tymi zasobami w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda dokumentów, które określają w szczególności: a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego; c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego; d) czy inne podmioty, na zdolności których wykonawca powołuje się w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizują roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą. Dokumenty zobowiązań składa się wraz z ofertą.
4) Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w Sekcji III 1.1) pkt. 2)a)-d).5). Nie żąda od wykonawcy przedstawienia ww. dokumentów, dotyczących podwykonawcy, któremu zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a Pzp.
6) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite dokumenty JEDZ dotyczące tych podmiotów.
7) Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu, nie składa odrębnych JEDZ dotyczących tych podmiotów.
8) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
9) W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, wykonawca składa, stosownie do treści art. 24 ust. 11 ustawy, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej oraz, w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, dowody potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu w terminie 3 dni od zamieszczenia inf. z otwarcia ofert.
10) Do oferty należy dołączyć: Dowód wniesienia wadium.
11) Zamawiający nie przewiduje: możliwości udzielenia zamówień na dodatkowe usługi, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6 ustawy Pzp, zebrania Wykonawców w trybie art. 38 ust. 3 ustawy Pzp, wymogu co do osób zatrudnionych, o których mowa w art. 29 ust. 3a i ust. 4 ustawy, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. W ramach postępowania nie będzie prowadzona aukcja elektroniczna. nie zamierza zawrzeć umowy ramowej.
12) Zamawiający zastosuje art. 24aa Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów uPzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie uPzp.
3. Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez Wykonawca, jak i dalsze pisma wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu, przy użyciu której obsługiwana jest korespondencja Izby, w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
4. Odwołanie wraz z załącznikami oraz kopia dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub dokumentacja postępowania w postaci elektronicznej, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma przekazywane przez Izbę w związku z wniesionym odwołaniem, stanowią akta sprawy odwoławczej.
5. Odwołanie wnosi się:
a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
b) wobec ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej,
c) wobec innych czynności niż w pkt a) i b) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących jego wniesienie.
6. Szczegółowo środki ochrony prawnej zostały omówione w dziale VI ustawy Pzp.