Usługa zbierania, transportu i przekazania do przetworzenia odpadów pochodzących z jednostek i instytucji wojskowych zlokalizowanych w obszarze właściwości miejscowej OR we Wrocławiu

Tytuł

Usługa zbierania, transportu i przekazania do przetworzenia odpadów pochodzących z jednostek i instytucji wojskowych zlokalizowanych w obszarze właściwości miejscowej OR we Wrocławiu
DZP-OX.7720.482.2019

Krótki opis

Usługa zbierania, transportu i przekazania do przetworzenia odpadów pochodzących z jednostek i instytucji wojskowych zlokalizowanych w obszarze właściwości miejscowej oddziału regionalnego we Wrocławiu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się we wzorze umowy (wraz z jej załącznikami) stanowiącym Załącznik nr 3 do SIWZ.

Opis zamówienia

Usługa zbierania, transportu i przekazania do przetworzenia odpadów pochodzących z jednostek i instytucji wojskowych zlokalizowanych w obszarze właściwości miejscowej oddziału regionalnego we Wrocławiu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się we wzorze umowy (wraz z jej załącznikami) stanowiącym Załącznik nr 3 do SIWZ. Zamówienie udzielane jako część zamówienia o wartości równej lub przekraczającej kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże iż posiada uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie obejmującym przedmiot zamówienia, tj.:
— posiada uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie zbierania odpadów o kodach: 04 02 09, 06 08 99, 08 03 18, 12 01 21, 15 01 10*, 16 01 19, 16 01 20, 16 01 21*, 16 03 03*,
— posiada uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie transportu odpadów o kodach: 04 02 09, 06 08 99, 08 03 18, 12 01 21, 15 01 10*, 16 01 19, 16 01 20, 16 01 21*, 16 03 03*.
Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie warunku (składane na wezwanie Zamawiającego, przez Wykonawcę którego oferta zostanie najwyżej oceniona):
w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
a. aktualne zezwolenie w zakresie zbierania odpadów wydane zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701) lub ustawą z dnia 27.4.2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2018 r. poz. 799 ze zm.), o kodach: 04 02 09, 06 08 99, 08 03 18, 12 01 21, 15 01 10*, 16 01 19, 16 01 20, 16 01 21*, 16 03 03* określonych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2014 r. poz. 1923);
b. aktualny wpis do „Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami” (zwanej dalej BDO) w zakresie transportu odpadów o kodach określonych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2014 r. poz. 1923): 04 02 09, 06 08 99, 08 03 18, 12 01 21, 15 01 10*, 16 01 19, 16 01 20, 16 01 21*, 16 03 03*.
W przypadku Wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
a. aktualny dokument wydany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, właściwymi dla danego kraju, potwierdzający, że Wykonawca posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie zbierania odpadów o kodach: 04 02 09, 06 08 99, 08 03 18, 12 01 21, 15 01 10*, 16 01 19, 16 01 20, 16 01 21*, 16 03 03*;
b. aktualny dokument wydany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, właściwymi dla danego kraju zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14.6.2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz.U. UE z 2006 r. poz. L 190/1), umową europejską dotyczącą międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporządzoną w Genewie 30.9.1957 r. oraz decyzją Komisji z dnia 18.12.2014 r. zmieniającą decyzję 2000/532/WE w sprawie wykazu odpadów zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE (Dz.U. UE z 2014 r. poz. L 370/44).

Procedura przyspieszona

Usługą objęte są przede wszystkim odpady przejęte w latach ubiegłych, w związku ze zmianą ustawy o odpadach kończy się okres magazynowania odpadów niebezpiecznych, które m.in. wchodzą w skład OPZ. Podejmowane wielokrotnie próby zagospodarowania odpadów zakończyły się niepowodzeniem.
Zamawiający po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu doszedł do wniosku, iż rozstrzygnięcie przedmiotowego postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego w wymaganym terminie, niezbędnym do pilnej realizacji zamówienia i upływu okresu magazynowania odpadów zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701), z zachowaniem 35-dniowego terminu składania ofert może spowodować zagrożenie w jego realizacji, co w konsekwencji może spowodować naruszenie przepisów w zakresie gospodarowania odpadami.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert, przeprowadzone za pośrednictwem platformy, będzie miało miejsce w siedzibie Zamawiającego, ul. Sztabowa 32, 50-984 Wrocław, POLSKA - pokój nr 115 (sala narad).

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający z udziału w postępowaniu wykluczy Wykonawcę, wobec którego zachodzi co najmniej 1 z przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
2. Wstępnym potwierdzeniem spełniania warunku udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu będzie złożenie wraz z ofertą oświadczenia JEDZ.
3. W niniejszym postępowaniu Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z dyspozycji art. 24aa ustawy Pzp, zgodnie z którym Zamawiający może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy Wykonawca, którego ofert została najwyżej oceniona, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
4. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia (składane na wezwanie Zamawiającego, przez Wykonawcę którego oferta zostanie najwyżej oceniona):
1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 ustawy Pzp;
2) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy Pzp;
3) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
4) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne.
5. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie warunku udziału w postępowaniu (składane na wezwanie Zamawiającego, przez Wykonawcę którego oferta zostanie najwyżej oceniona) - wymienione zostały w sekcji III.1.1 ogłoszenia
6. Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert (o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp), przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej – w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
8. Szczegółowe informacje dotyczące oświadczeń i dokumentów wymienionych powyżej oraz formy w jakiej winny zostać złożone zostały zawarte w rozdziale VI i VII SIWZ.
9. Przystępując do postępowania, Wykonawca ma obowiązek wniesienia wadium w wysokości: 790,00 PLN. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert.
10. Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której zostanie dokonany wybór Wykonawcy. Szczegółowy opis zmian zawiera § 14 wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 3 do SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej Zamawiającego.
7) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 pkt 5-6, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.