Usługi odbioru i zagospodarowania frakcji odpadów o kodzie 19 12 12

Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o.

Przedmiotem zamówienia są usługi odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12, pochodzących z przetwarzana zmieszanych odpadów komunalnych jako tzw. frakcja nadsitowa > 80 mm, o wartości ciepła spalania powyżej 6 MJ/kg suchej masy oraz rozdrobniony materiał palny pochodzący z mechanicznego przetwarzania odpadów wielkogabarytowych za pomocą rozdrabniacza. Odebrane partie odpadów mogą różnić się co do wartości, a jakiekolwiek różnice nie będą stanowiły podstaw roszczeń Wykonawcy do Zamawiającego. Odpady będą ładowane w postaci balotów na środki transportu Wykonawcy. Szacunkowa ilość odpadów do zagospodarowania: do 9 000 Mg. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia ilości przewidywanych do zagospodarowania odpadów. Rzeczywista ilość odpadów wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego. Odpady należy przetransportować, a następnie zagospodarować w instalacjach, które posiadają decyzje zezwalające na przetwarzanie tych odpadów zgodnie załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2019-08-13. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2019-07-09.

Kto? Co? Gdzie?
Historia zamówień
Data Dokument
2019-07-09 Ogłoszenie o zamówieniu
Ogłoszenie o zamówieniu (2019-07-09)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi związane z odpadami
Numer referencyjny: K-14/2019
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia są usługi odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12, pochodzących z przetwarzana zmieszanych odpadów komunalnych jako tzw. frakcja nadsitowa > 80 mm, o wartości ciepła spalania powyżej 6 MJ/kg suchej masy oraz rozdrobniony materiał palny pochodzący z mechanicznego przetwarzania odpadów wielkogabarytowych za pomocą rozdrabniacza. Odebrane partie odpadów mogą różnić się co do wartości, a jakiekolwiek różnice nie będą stanowiły podstaw roszczeń Wykonawcy do Zamawiającego. Odpady będą ładowane w postaci balotów na środki transportu Wykonawcy. Szacunkowa ilość odpadów do zagospodarowania: do 9 000 Mg. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia ilości przewidywanych do zagospodarowania odpadów. Rzeczywista ilość odpadów wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego. Odpady należy przetransportować, a następnie zagospodarować w instalacjach, które posiadają decyzje zezwalające na przetwarzanie tych odpadów zgodnie załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach.
Pokaż więcej
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi związane z odpadami 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi wywozu odpadów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Suwalski 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o.
Adres pocztowy: ul. Sejneńska 82
Kod pocztowy: 16-400
Miasto pocztowe: Suwałki
Kontakt
Adres internetowy: http://pgo.suwalki.pl/ 🌏
E-mail: biuro@pgo.suwalki.pl 📧
Telefon: +48 875665213 📞
Fax: +48 875665213 📠
URL dokumentów: http://pgo.suwalki.pl/index.php?m=przetargi 🌏
URL do udziału: https://miniportal.uzp.gov.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2019-07-09 📅
Termin składania ofert: 2019-08-13 📅
Data publikacji: 2019-07-11 📅
Data końcowa: 2019-12-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2019/S 132-324601
Numer Dz.U.-S: 132
Informacje dodatkowe
Zamawiający przyjął następujące kryteria oceny ofert: Cena - C - 60 % Termin wykonania zamówienia – T - 40 %

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia są usługi sukcesywnego odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11, pochodzących z Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Suwałkach (RIPOK Suwałki), z tym, że w okresie maksymalnie 60 dni od dnia podpisania umowy należy odebrać od Zamawiającego i zagospodarować 4 000 Mg odpadów o kodzie 19 12 12.
Pokaż więcej
Odpady o kodzie 19 12 12 stanowią: regularnie wytwarzany materiał posortowniczy jako tzw. frakcja nadsitowa > 80 mm w postaci kalorycznej frakcji balastu o cieple spalania większym niż 6 MJ/kg suchej masy pochodzący z mechanicznej obróbki odpadów w sortowni – po przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych i doczyszczaniu odpadów selektywnie zbieranych, oraz rozdrobniony materiał palny pochodzący z mechanicznego przetwarzania odpadów wielkogabarytowych za pomocą rozdrabniacza. Odbierane partie odpadów mogą różnić się co do wartości, a jakiekolwiek różnice nie będą stanowiły podstaw roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego.
Pokaż więcej
Odpady objęte niniejszym zamówieniem należy przetransportować, a następnie zagospodarować w instalacjach, które posiadają decyzje zezwalające na przetwarzanie tych odpadów w procesie odzysku, w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie oraz z wykorzystaniem minimum jednego procesu odzysku określonego w niewyczerpującym wykazie procesów odzysku stanowiącym załącznik nr 1 do ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701, z późn. zm.).
Pokaż więcej
Odbiór odpadów następować będzie transportem zorganizowanym przez Wykonawcę i na jego koszt, także w zakresie kosztów przewozu, ubezpieczenia na czas transportu i rozładunku.
Ilość odpadów o kodzie 19 12 12 wynosi około 9 000 Mg w okresie obowiązywania umowy. Miesięczna ilość wynosi maksymalnie około 800 Mg, natomiast maksymalna ilość dzienna około 40 Mg. Są to ilości szacunkowe, służące pomocniczo do przygotowania oferty, przy czym 9 000 Mg i 800 Mg to maksymalne ilości do odbioru i odzysku, których Zamawiający nie jest obowiązany zrealizować w pełnym wymiarze. Odbiór odpadów wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego.
Pokaż więcej
Odpady o kodzie 19 12 12 magazynowane są na utwardzonym placu w postaci prostopadłościennych balotów o wymiarach ok. 80 x 200 x 80 cm przygotowanych na prasie belującej i w takiej formie będą załadowywane na podstawione środki transportu. Średnia waga 1 balotu odpadów o kodzie 19 12 12 objętych zamówieniem wynosi około 0,9-1,0 Mg. Są to wartości orientacyjne służące Wykonawcy do skalkulowania kosztów, natomiast nie stanowią podstaw do jakichkolwiek roszczeń z tego tytułu.
Pokaż więcej
Informacje dodatkowe:
Zamawiający przyjął następujące kryteria oceny ofert:
Cena - C - 60 %
Termin wykonania zamówienia – T - 40 %
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:
Odbiór odpadów odbywać się będzie z terenu Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o., ul. Raczkowska 150A, 16-400 Suwałki, POLSKA.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że jest podmiotem dysponującym decyzją administracyjną w zakresie gospodarowania odbieranym odpadem o kodzie 19 12 12 tzn.:
a) aktualny wpis do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami prowadzonej przez właściwego marszałka województwa w zakresie dotyczącym transportu odpadów o kodzie 19 12 12,
lub/i
b) aktualne decyzje na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowywania odpadów o kodzie 19 12 12 (np. pozwolenie zintegrowane, zezwolenie na przetwarzanie odpadów, zezwolenie na prowadzenie odzysku odpadów, zezwolenie na zbieranie odpadów),
Uwaga: Wykonawca posiadający instalację, w której planuje przetwarzać odpady objęte niniejszym zamówieniem, poza terenem Rzeczpospolitej Polskiej powinien przedstawić zezwolenie równoważne decyzji wystawiane w kraju, w którym ta instalacja się znajduje.
Pokaż więcej
Sytuacja gospodarcza i finansowa: Zamawiający nie precyzuje szczegółowych warunków w tym zakresie.
Zdolności techniczne i zawodowe:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług, co najmniej 1 usługę związaną z odbiorem, transportem oraz zagospodarowaniem odpadów o kodzie 19 12 12 w łącznej ilości minimum 2 000 Mg.
Pokaż więcej
Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:
Termin wykonania zamówienia:
— Odbiór i zagospodarowanie 4 000 Mg opadów o kodzie 19 12 12 – maksymalnie 60 dni od podpisania umowy,
— Odbiór i zagospodarowanie pozostałej ilości odpadów o kodzie 19 12 12 (ok. 5 000 Mg) – do dnia 31.12.2019 r.
Odbiór odpadu:
a) odbiór odpadu odbywać się będzie z terenu Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Suwałkach, prowadzonej przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o. przy ul. Raczkowskiej 150A, 16-400 Suwałki, POLSKA,
Pokaż więcej
b) podstawą do odbioru odpadów przez Wykonawcę są zamówienia jednostkowe Zamawiającego kierowane do Wykonawcy,
c) Zamawiający będzie składać zamówienia jednostkowe, o których mowa powyżej.
Istotne postanowienia umowy zawarte zostały w załączniku nr 3 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2019-10-11 📅
Data otwarcia ofert: 2019-08-13 📅
Czas otwarcia ofert: 11:30
Miejsce: Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o., ul. Raczkowska 150A, 16-400 Suwałki, POLSKA.
Informacje dodatkowe:
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.
Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.
Oferty będą otwierane w kolejności wpływu.
W trakcie otwarcia ofert Zamawiający poda informacje, o których mowa w art. 86 ust. 3-4 ustawy.

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 200680900
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: Spółka prawa handlowego
Kontakt
Punkt kontaktowy: Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o.
Adres profilu nabywcy: http://pgo.suwalki.pl/ 🌏
Dokumenty URL: http://pgo.suwalki.pl/index.php?m=przetargi 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Szacunkowy termin publikacji kolejnych ogłoszeń: 2020 r.
1. Wykonawca zapewni, jako część swojej oferty wadium w wysokości: 5 000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych)
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 310).
3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami Sp. z o. o., ul. Sejneńska 82, 16-400 Suwałki, POLSKA, Banku PEKAO S.A. Oddział w Suwałkach nr 57 1240 3363 1111 0010 4404 5992 w terminie do dnia 13.8.2019 r. do godz. 1000 (decyduje data wpływu środków na rachunek zamawiającego).
Pokaż więcej
4. Wadium wnoszone w formie poręczeń/gwarancji należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego i podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym opatrzonym przez upoważnionego (umocowanego) przedstawiciela Gwaranta. Nie dopuszcza się wniesienia skanu poręczenia/gwarancji wadialnej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Wykonawcę składającego ofertę. W związku z powyższym prawidłowo złożone wadium należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu i wraz z plikami stanowiącymi jawną część oferty skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
Pokaż więcej
5. Niezałączenie pliku lub załączenie do oferty pliku będącego skanem dokumentu skutkować będzie odrzuceniem oferty zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy Pzp.
6. Wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą, począwszy od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
7. Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza.
8. Wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano.
9. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
10. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
Pokaż więcej
11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.
12. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę, jako najkorzystniejszej.
Pokaż więcej
13. Zasady wnoszenia wadium dotyczą również przedłużania ważności wadium oraz wnoszenia nowego wadium w przypadkach określonych w ustawie.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:
1. Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w ustawie z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych.
2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp – zgodnie z dz. VI ustawy Pzp.
Pokaż więcej
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni-jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
Pokaż więcej
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz.U.Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia orzeczenia przez Izbę.
10. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Pokaż więcej
11. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
12. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
13. Odwołujący oraz Wykonawca wezwany zgodnie z ust. 14 nie mogą następnie korzystać ze środków ochrony prawnej wobec czynności Zamawiającego wykonanych zgodnie z wyrokiem Izby lub sądu albo na podstawie art. 186 ust. 2 i 3 ustawy Pzp.
14. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
15. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
16. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.
17. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.
18. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części.
Pokaż więcej
19. W postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi nie można rozszerzyć żądania odwołania ani występować z nowymi żądaniami.
20. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna.
Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Nazwa: nie dotyczy
Miasto pocztowe: nie dotyczy
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Źródło: OJS 2019/S 132-324601 (2019-07-09)